En las relaciones internacionales , un conflicto congelado es una situación en la que se ha puesto fin a un conflicto armado activo , pero ningún tratado de paz u otro marco político resuelve el conflicto a satisfacción de los combatientes. Por lo tanto, jurídicamente el conflicto puede reiniciarse en cualquier momento, creando un ambiente de inseguridad e inestabilidad.
El término se ha utilizado comúnmente para conflictos postsoviéticos , pero también se ha aplicado a otras disputas territoriales extensas y no resueltas . [1] [2] [3] La situación de facto que surja puede coincidir o no con la posición oficial afirmada por cualquiera de las partes en el conflicto. Por ejemplo, en la división de Corea, tanto Corea del Sur como Corea del Norte afirman oficialmente sus derechos sobre toda la península; sin embargo, existe una frontera bien definida entre las áreas de control de los dos países.
Los conflictos congelados a veces resultan en estados parcialmente reconocidos . Por ejemplo, la República de Osetia del Sur , producto del congelado conflicto entre Georgia y Osetia , es reconocida por otros ocho estados, incluidos cinco miembros de la ONU; las otras tres de estas entidades son estados parcialmente reconocidos.
Los conflictos congelados pueden verse como un apaciguamiento y una agresión gratificante . [4]
Tras la disolución de la Unión Soviética en 1991, surgieron una serie de conflictos en áreas de algunos de los estados postsoviéticos , generalmente donde las nuevas fronteras internacionales no coincidían con las afiliaciones étnicas de las poblaciones locales. Estos conflictos han permanecido en gran medida "congelados", con áreas en disputa bajo el control de facto de entidades distintas de los países a los que están internacionalmente reconocidos como pertenecientes, y que todavía consideran esas áreas como parte de su territorio. La mayoría de los estados separatistas de la región cuentan con el respaldo de Rusia. Estas intervenciones han sido interpretadas como una estrategia del Kremlin para desestabilizar otros estados postsoviéticos y ampliar la esfera de influencia de Rusia. [5] [6]
Desde el alto el fuego que puso fin a la Guerra de Transnistria (1990-1992), la república separatista de Transnistria , influenciada por Rusia , ha controlado la franja más oriental del territorio de Moldavia . La república no está reconocida internacionalmente y Moldavia continúa reclamando el territorio.
El conflicto abjasio-georgiano y el conflicto georgiano-osetio han llevado a la creación de dos estados en gran medida no reconocidos dentro del territorio internacionalmente reconocido de Georgia . La Guerra de Osetia del Sur de 1991-92 y la Guerra de Abjasia de 1992-93 , seguidas de la Guerra Ruso-Georgiana de agosto de 2008, han dejado a las repúblicas de Osetia del Sur y Abjasia respaldadas por Rusia en control de facto de las regiones de Osetia del Sur y Abjasia. en el norte y noroeste de Georgia.
India y Pakistán han librado al menos tres guerras por la disputada región de Cachemira , en 1947 , 1965 y 1999 . India reclama toda el área del antiguo estado principesco de Jammu y Cachemira sobre la base de que su gobernante accedió formalmente a la India [ cita necesaria ] en medio de una invasión paquistaní después de la partición, y administra aproximadamente el 43% de la misma. Pakistán también lo ha reclamado desde la partición, basándose en su población mayoritariamente musulmana, y controla aproximadamente el 37% de la región, al tiempo que fomenta tácticas de guerra por poderes en Cachemira. [8] [9] El territorio restante está controlado por la República Popular China; parte de ella fue ocupada durante la guerra chino-india y parte fue conferida a la República Popular China por Pakistán.
El conflicto entre China continental y Taiwán está congelado desde 1949. Nunca se ha firmado ningún armisticio ni tratado de paz y continúa el debate sobre si la guerra civil ha terminado legalmente. [10] [11] Oficialmente, tanto la República Popular China (RPC) con sede en Beijing como la República de China (ROC) con sede en Taipei se consideran el único gobierno legítimo de toda China. [12] Si bien este último especialmente no es reconocido por la mayoría de los países y estados a nivel internacional, sigue siendo una administración independiente de facto en Taiwán y varias otras islas , y la administración de facto de la República Popular China se encuentra en China continental , Hong Kong y Macao .
El conflicto coreano quedó congelado a partir de 1953, cuando un alto el fuego puso fin a la Guerra de Corea . Tanto el gobierno de Corea del Norte como el de Corea del Sur reclaman toda la península de Corea , mientras que el control de facto está dividido a lo largo de la línea de demarcación militar en la Zona Desmilitarizada de Corea . Tanto Corea del Norte como Corea del Sur son reconocidas por la gran mayoría de las demás naciones, aunque no se reconocen entre sí.
El conflicto árabe-israelí es un conflicto perenne entre Israel y sus vecinos árabes, incluida la Autoridad Nacional Palestina . Israel se niega a reconocer el Estado palestino , mientras que algunos países y grupos árabes se niegan a reconocer a Israel. Israel tiene el control de facto de Jerusalén Este y lo reclama como su territorio integral, aunque no está reconocido internacionalmente como tal. De manera similar, la mayor parte de los Altos del Golán están actualmente bajo control y administración civil israelí de facto , mientras que la mayor parte de la comunidad internacional rechaza esa afirmación. Estados Unidos reconoció formalmente la soberanía israelí sobre los Altos del Golán en 2019 mediante una proclamación del presidente Donald Trump . Sin embargo, en los últimos años, algunos estados árabes e Israel habían formado una alianza para contener a la República Islámica de Irán y sus representantes como parte del conflicto de poder entre Irán e Israel .
La disputa de Chipre está congelada desde 1974. La parte norte de Chipre está bajo el control de facto de la República Turca del Norte de Chipre , pero ésta no está reconocida internacionalmente excepto por Turquía . [13] [14]
La disputa sobre el estatus de Kosovo permanece congelada desde el final de la Guerra de Kosovo , librada en 1998-1999 entre las fuerzas yugoslavas (la República Federal de Yugoslavia ) y el Ejército de Liberación de Kosovo , de etnia albanesa . La región de Kosovo ha sido administrada de forma independiente por la Misión de Administración Provisional de las Naciones Unidas en Kosovo desde la guerra. Kosovo declaró unilateralmente su independencia de Serbia en 2008, pero no es reconocida por todos los países del mundo, ya que Serbia todavía considera a Kosovo parte de su territorio. [15] [16]
El conflicto del Sáhara Occidental ha estado en gran medida congelado desde un alto el fuego en 1991, aunque desde entonces han estallado varios disturbios, como la Intifada de la Independencia . El control del territorio del Sáhara Occidental sigue dividido entre el Reino de Marruecos y el Frente Polisario . [17]
{{cite web}}: Mantenimiento CS1: varios nombres: lista de autores ( enlace )Chipre es más un conflicto congelado y de larga data que Irlanda del Norte, donde en realidad el proceso de paz ha avanzado mucho más en el camino hacia una solución.