El núcleo fundamental de este movimiento lo formó la Unión Colorada y Batllista, cuyos dirigentes Raumar Jude, Wilson Craviotto, Ulysses Pereira Reverbel, etc. eran decididos defensores de la gestión de Pacheco.
[1] Se acercaron además otros dirigentes del Partido Colorado, y también la Liga Federal de Acción Ruralista, encabezada por Juan José Gari y Olga Clérici (viuda de Benito Nardone).
Al mismo tiempo, los adherentes de Pacheco debían sufragar por dos sistemas, el vigente y el proyectado.
En el seno del movimiento había optimismo respecto de la posible reelección, pero había que contemplar también la eventualidad de que no saliese plebiscitada la reforma constitucional, por lo cual se nombró también un candidato "sustituto" (por el régimen vigente), el entonces ministro de Ganadería Juan María Bordaberry.
Como el pachequismo tuvo una nutrida votación, pero a su vez el plebiscito de reforma constitucional fracasó, el resultado fue la elección de Bordaberry presidente.