Durante su segunda jornada de existencia se eligió un gobierno encabezado por el menchevique Yevgueni S. Bogdánov, sucedido poco después por un Consejo de Comisarios del Pueblo dirigido por el bolchevique Samuil Grigórievich Buachidze (1882-1918) e incluía bolcheviques, mencheviques y social-revolucionarios de izquierda.
El Congreso se trasladó a Vladikavkaz después que el gobierno antibolchevique de Térek-Daguestán huyera.
El 26 de marzo decretaron la nacionalización y estatalización de todas las propiedades privadas relacionadas con la agricultura, minería, recursos forestales y las industrias de Grozni, las tierras agrícolas fueron distribuidas entre campesinos (afectando a sus propietarios cosacos) y las industrias siguieron funcionando bajo supervisión bolchevique.
El 7 de julio fue integrada en la República Soviética del Norte del Cáucaso bajo la dirección de Sergó Ordzhonikidze (1886-1937), quien animó a luchar contra los contrarrevolucionarios de la zona, quedando bajo el mandato del bolchevique F. H. Bulle.
La lucha fue mal por la indisciplina y desorganización de las fuerzas rojas y pronto la mayoría del territorio de la antigua república estaba bajo poder blanco.