La política exterior francesa pretendía desmantelar la industria pesada alemana, colocar la zona rica en carbón del Ruhr y Renania bajo control francés o, como mínimo, internacionalizarlos, y también unir la provincia del Sarre, rica en carbón, con la provincia rica en hierro de Lorena -que había sido entregada de Alemania a Francia nuevamente en 1944-.
El objetivo de Monnet era modernizar la economía francesa para hacerla internacionalmente competitiva, especialmente frente a las exportaciones alemanas.
Para llevar a cabo sus planes, creó el Comisariado de Planificación y lo consolidó en la burocracia francesa.
[2] Los planes franceses para la expansión industrial requirieron un millón adicional de trabajadores durante cuatro años, y Francia planeó mantener durante el mayor tiempo posible los prisioneros alemanes empleados en la minería , la agricultura y la reconstrucción.
[2] Después le escribió a Robert Schuman, que para evitar los peligros actuales únicamente había una solución; «Solo sería posible mediante la creación de una federación del oeste».
[4] Según el profesor Hans Ritschl, este discurso nunca tuvo la intención de llegar a los oídos alemanes.
Sin el carbón del Saar, la producción de acero francesa habría sido sustancialmente menor.
Man könnte eher von einer, Kolonie' sprechen - doch das werde ich nicht tun.
Y los Estados Unidos no se opondrán a su deseo.» En ese momento, Estados Unidos estaba cada vez más preocupado por el riesgo de que la República Federal de Alemania resbalara al campo comunista, y se consideró que un destacamento en el Ruhr de Alemania haría peligrar el futuro del régimen germano-occidental.
En 1949, la Autoridad Internacional del Ruhr se impuso a los alemanes (occidentales) como una condición previa para permitirles establecer la República Federal de Alemania.
La lista de industrias a desmantelar en el Ruhr se redujo como consecuencia del acuerdo, pero continuaron hasta mediados 1950.