Hija de un obrero textil de la fábrica Campomar y Soulas, fue reconocida por compañeros y profesores como una alumna brillante.

Cuenta el profesor Omar Moreira que "tan brillante era que faltando un profesor para el grupo de cuarto año, el Director del Liceo me pide un nombre para ocupar este puesto y yo le digo que para mí Nibia es la persona idónea pero existe un inconveniente, no tenía 18 años, de manera que el Consejo de Enseñanza Secundaria le da un permiso especial y ella es profesora de Literatura en Colonia Valdense a los 17 años".

En 1968, ingresa al Instituto de Profesores Artigas (IPA) a estudiar Literatura donde se destaca por su inteligencia, creatividad y compromiso social.

La resolución del Gobierno se basa en que los civiles no están comprendidos en la Ley de Caducidad que solo menciona a "funcionarios militares y policiales, equiparados y asimilados".

[1]​ Los magistrados justificaron la medida al argumentar que la norma viola la separación de poderes y que no puede ser entendida como una ley de amnistía, porque no fue aprobada según lo regulado por la Constitución.