[3][6] Quedó huérfana a los 15 años, por lo que comenzó a trabajar, con la intención de poder completar sus estudios secundarios en el Colegio César Borja Lavayen.
A los 20 años se mudó a Quito, donde se unió al grupo de mujeres transgénero que ejercían trabajo sexual en el Parque El Ejido.
[8] La propia Montenegro fue detenida varias veces por la policía, quienes le exigían dinero a cambio de no encerrarla en celdas con delicuentes peligrosos.
[4][12] La organización presentó una demanda contra el Estado ecuatoriano por crímenes de lesa humanidad el 17 de mayo del mismo año, en el marco del Día Internacional contra la Homofobia y Transfobia, por los abusos cometidos por la policía contra las personas LGBT entre 1980 y 2000.
[4] Sin embargo, hasta junio de 2023 la denuncia no había progresado.