Licenciado en Derecho por la Universidad de Santiago de Compostela, se doctoró en Madrid en 1914 con la tesis El sistema parlamentario en España y sus relaciones con el caciquismo.

En febrero de 1918 se presentó como candidato regionalista a diputado en Cortes por el distrito de Celanova, pero fue derrotado por el candidato conservador Senén Canido Pardo.

Colaboró en diversas publicaciones como El Radical, Gaceta de Madrid, Estudios Gallegos y Nuestra Tierra.

Fue uno de los creadores del nacionalismo en su vertiente política, pues apostó por superar las reivindicaciones puramente lingüísticas y culturales y avanzar hacia creación de una organización política.

Defendió el establecimiento de una república presidencialista y progresista.