Hijo de Lisardo Novillo Saravia.
[1] Entre 1961 y 1963 se desempeñó como Presidente del Consejo Provincial de Educación.
En ella manifestaba que «el régimen constitucional de la educación representa una sabia, armoniosa y feliz combinación de la garantía acordada a la libertada de enseñar y aprender con la responsabilidad impuesta tanto al Estado Nacional como Provincial de propender al desarrollo de la educación.
[...] El sistema constitucional de la instrucción pública se asienta en tres principios: libertad de enseñanza, descentralización y acentuada intervención estatal.
El juego armónico de ellos permite hacer de la enseñanza una gran empresa nacional en la que participan los poderes públicos y la sociedad.