Juan de Quevedo Villegas

[2]​ Un conflicto entre Quevedo y Dávila pronto sobrevino cuando Quevedo protestó enérgicamente en contra los actos crueles cometidos por el gobernador y sus oficiales, no solo contra los indígenas, sino también contra sus rivales, como la decapitación de Vasco Nuñez de Balboa, el primer europeo en avistar el Mar del Sur y fundador Santa María la Antigua del Darién, primera ciudad de Tierra Firme.[6]​ Se presentaron cargos contra Quevedo con Bartolomé de las Casas acusándolo de haber violado un fideicomiso, acumulado riquezas y descuidado a los indígenas, pero no se ha establecido la veracidad de las acusaciones de Las Casas.[6]​ Quevedo regresó a España en 1518 y presentó dos memoriales al rey Carlos I de España relacionados con la nueva colonia en América.Quevedo estaba en contra de Dávila, y Las Casas defendía restringir los poderes de todos los gobernadores del Nuevo Mundo para una mejor protección de los indígenas.Consideraba que todos los aborígenes de América eran una raza de hombres a quienes sería imposible instruir o mejorar a menos que fueran reunidos en aldeas o misiones y mantenidos bajo supervisión continua.