Desde 1995 forma parte del estudio jurídico profesional "RXAV" ("Ramírez, Xavier de Mello, Abal & Valentín") integrado por los profesores Alejandro Abal,Eugenio Xavier de Mello y Gabriel Valentín (estudio del que hasta su fallecimiento también formó parte el Profesor Dr. Ronald Herbert, antes denominado HRXA y luego RXA).

Al año siguiente, el nuevo presidente Luis Alberto Lacalle lo designó Ministro del Interior, cargo que desempeñó hasta 1993.

Acompañado entre otros por Álvaro Carbone y Álvaro Alonso, fundó entonces el sector Desafío Nacional, por el cual fue precandidato a la Presidencia en las elecciones internas de abril de 1999, acompañado por Jorge Larrañaga, Carlos Julio Pereyra y su primo Gonzalo Aguirre Ramírez.

En dichos comicios, pautados por una dura campaña en la interna del Partido Nacional, con acusaciones muy fuertes entre los candidatos, fue derrotado por Lacalle.

Entre los que siguiendo a Ramírez se unieron a este nuevo grupo se encuentran el exdiputado y diputado suplente Sebastián Da Silva, Rodrigo Goñi, Nicolás Orrico, Walter Sobrero, Marcus de Alburquerque, Adriana Costa, y Cristina Reyes, esposa del fallecido Álvaro Carbone entre otros.