En esa misma ciudad editó junto con Juan Eusebio Torrent el periódico La Libertad, desde el que combatían la política del gobierno de la Confederación Argentina.

Apoyó la revolución de 1861 y fue secretario del gobernador José Manuel Pampín.

Dividió el territorio de su provincia en doce departamentos, organizó la Guardia Nacional, incluyendo en éstas a los montoneros que habían combatido en las últimas guerras civiles a órdenes del Chacho Peñaloza y de Felipe Varela.

Organizó el poder judicial de la provincia, creó varias escuelas y fundó el Colegio Nacional.

Hasta el año 1874 fue diputado nacional, y apoyó la política educativa del presidente Nicolás Avellaneda; éste le ofreció el cargo de ministro de educación, pero renunció al mismo por su anticlericalismo, que contrastaba con el catolicismo militante del presidente.