Ese día, tropas de policía croata ingresaron a Okučani, localidad mayormente serbia, donde se vivía una tensa calma.

Desde el 19, el conflicto se extiende con las municipalidades de Pakrac, Daruvar, Grubišno Polje, Slatina, Daruvar y otros lugares, entre la policía croata y las Fuerzas de Defensa Territorial (TO)[nota 3]​ que toman posiciones en villas predominantemente serbias.

Su función era mejorar las comunicaciones entre las dos partes y buscar información sobre supuestas violaciones del alto el fuego.

Éstas eran áreas en las que los serbocroatas constituían mayoría o una minoría sustancial de la población y donde las tensiones entre las comunidades han provocado conflictos armados.

La última fue dividida por su tamaño por lo que se conformaron cuatro sectores: Este, Norte, Sur y Oeste.

La desmilitarización también implicaba el retiro de las unidades paramilitares, voluntarias e irregulares o su disolución si residían en áreas protegidas por la ONU.

El HV siguió adelante con sus acciones y capturó la represa hidroeléctrica de Peruca tres días después.

Ante la presión del líder local, Veljko Džakula y de Naciones Unidas, retiró la orden.

Los serbios pidieron que el acuerdo se mantuviera en secreto debido a las hostilidades en curso en el Sector Sur.

[16]​ Distintas presiones sobre las autoridades serbias siguieron al Acuerdo de Zagreb para continuar con las negociaciones con los croatas.

Los objetivos serbios eran aligerar el bloqueo que sufrían y consolidar la RSK posicionándola como un actor internacional.

Localmente se sumaba posibilitar el suministro de agua a Pakrac y Lipik.

En el sur, paralelo al río Sava, se encuentra un sector llano y pantanoso.

[9]​ En términos absolutos, en las municipalidades donde había población serbia, la composición étnica señalaba que era mayormente croata, tal como más abajo se detalla.

[22]​ La RSK, cuyas autoridades residían en Knin, tuvo todos los instrumentos de un Estado: ejército, parlamento, presidente, ministerios, moneda, estampillas, etc.

Sin embargo, tanto en lo político como en lo militar, era totalmente dependiente del apoyo de la República Federal Yugoslava, a la cual pretendía mantenerse unida.

[23]​ Los serbocroatas no se sentían enjeros en los otros territorios controlados por sus connacionales del resto de la ex - Yugoslavia.

[26]​ A mediados del 1992, la Región Autónoma fue desmilitarizada siguiendo los acuerdos que dieron lugar al establecimiento de UNPROFOR.

SVK Korpus) hacia Bosnia mientras que las TO fueron reestructuradas y su armamento, tanto pesado como liviano fuera entregado a depósitos bajo el control de Naciones Unidas.

Estas serían zonas respecto a las cuales el Secretario General consideraba que debían hacerse arreglos especiales para mantener una cesación del fuego duradera.

Además, se desplegarían observadores militares en algunas partes de Bosnia y Herzegovina adyacentes a Croacia.

[32]​ Para desempeñar esas funciones, UNPROFOR contaría con elementos militares, policiales y civiles, así como con una unidad aérea.

Las unidades militares se mantuvieron, sin material a la vista, y las reorganizaciones continuaron.

Su resultado fue que en dos semanas hombres armados uniformados cruzaron la línea de cese al fuego.

[14]​ Otro inconveniente fue que UNPROFOR cambiaba regularmente a los comandantes, junto con los contingentes nacionales, cada uno con su propia filosofía militar.

Las incursiones que los croatas llevaron a cabo en las UNPA entre 1992 y 1995 modificaron la postura serbia.

Percibían que UNPROFOR los perjudicaba sensiblemente pues reconocía a su territorio como parte de Croacia.

[9]​ La peor con las fuerzas croatas y la población fue con los canadienses por la percepción de apoyo a los serbios.

En cuanto al Sector Oeste, éste no finalizó con la desaparición de UNPROFOR sino que siguió vigente en la misión siguiente.

Ante tal situación, el 1 de mayo a las 0530 los croatas iniciaron la Operación Bljesak poniendo bajo su dominio todo el territorio que estaban bajo poder serbio.