Realizó sus estudios superiores en la Escuela Politécnica Nacional, donde obtuvo el título de ingeniero mecánico.

[1]​ En las elecciones seccionales de 2000 fue elegido prefecto provincial de Tungurahua, auspiciado por la alianza entre los partidos Izquierda Democrática, Democracia Popular y Partido Socialista Ecuatoriano.

[3]​ En 2004 fue reelecto al cargo por la denominada Alianza Democrática Intercultural, que incluía a los partidos y movimientos Izquierda Democrática, Pachakutik, Nuevo País, Fuerza Ciudadana y Frente Cívico.

[2]​[4]​ En las elecciones de 2009 obtuvo el 49.5% de los votos y volvió a ser reelegido prefecto, esta vez de la mano del movimiento Alianza PAIS, del presidente Rafael Correa.

[7]​ Entre las principales obras ejecutadas durante su tiempo en la prefectura destacan la edificación de las represas Mula Corral y Chiquiurco para hacer frente a las sequías,[7]​ y la planificación y construcción de una red vial integral a lo largo de la provincia.