Por esta última institución durante los primeros años asistió Camilo Torres Restrepo, por entonces docente en la ESAP.

Este proyecto fue obstaculizado por Álvaro Gómez Hurtado (designado por el Congreso) quien dijo luego de una reunión "Para esos llaneros ¡ni mierda!

"[9]​ y luego por la burocracia del ministerio por alrededor de un año hasta que logró el aval.

Fue elegido ministro por el presidente Carlos Lleras Restrepo, en reemplazo de Enrique Blair Fabris.

[1]​ El 20 de julio de 1969, cuando se instaló el último período del Congreso, el senador Vives regresó la agresión al ministro Peñalosa, citandolo a debate político por su gestión en el Incora, al parecer favoreciendo los intereses del ganadero Miguel Fadul.