La Zona de Retaguardia del Grupo de Ejércitos Centro, al mando del general Max von Schenckendorff, estableció allí su cuartel general el 7 de septiembre,[2] pero miembros del Einsatzgruppe B habían entrado en la ciudad en agosto y ya habían comenzado a asesinar judíos y otros civiles.
En julio, el comandante del Einsatzgruppe B, Arthur Nebe, informó que una «solución al problema judío» era «poco práctica» en su región de operaciones debido a «la abrumadora cantidad de judíos», es decir, había demasiados judíos para ser asesinados por los pocos hombres de los que disponía.
Según el informe posterior a la acción, no se pudieron encontrar «extraños sospechosos» (Ortsfremde) o «partisanos».
[15] En la madrugada del último día de la conferencia, los participantes observaron otro operativo realizado por efectivos policiales.
El objetivo era «experimentar prácticamente» el peinado del pueblo en busca de sospechosos que fueron identificados como «partisanos, comisarios y comunistas».
Después de la redada, los participantes observaron los interrogatorios y luego se reincorporaron a sus respectivas unidades.
(Muchos enviados a estos campos fueron asesinados por las tropas de las SS y SD).
El resumen advertía que el enemigo estaba empleando a mujeres, niños y ancianos como agentes.
[19] Aunque el resumen de la conferencia no mencionó a los judíos, los ejercicios de campo demostraron que la Wehrmacht tenía como objetivo a los judíos en sus acciones antipartisanas.
Beorn concluye que las instrucciones verbales en este sentido fueron, muy probablemente, comunicadas durante las sesiones, dada la alineación de los oradores, que incluía asesinos en masa experimentados como Bach-Zalewski, Nebe, Lombard y Fegelein.
Esto puso a prueba los recursos limitados de las organizaciones SD y SS.
El lenguaje eufemístico ayudó a expresar las acciones; Los informes de la Wehrmacht se referían con frecuencia a los objetivos como «extraños en la aldea», «vagabundos», «civiles sospechosos», «ayudante partisano», «civil sin identificación» y «mujeres soldados».
Los ejercicios durante la conferencia pusieron las operaciones punitivas en un contexto militar, desglosando las acciones en algo con lo que los soldados pudieran relacionarse, como rodear una aldea, proteger y escoltar a los sospechosos, interrogatorios, etc.[21] Al explicar la disposición de la Wehrmacht a participar en el genocidio, Beorn opina que la larga historia de trato duro de la Wehrmacht hacia los civiles, la paranoia sobre una amenaza partisana aún inexistente, el racismo institucional e individual y sus propias acciones criminales contra los comisarios del Ejército Rojo, todo ello predispuso al ejército a aceptar el asesinato en masa.
En consecuencia, la división entre el Holocausto y la guerra antipartisana que aún prevalece en la historiografía es falsa.