En 1771 designó a Gregorio González como juez comisionado del partido de Gualeguaychú.
[2] Estos partidos correspondían a los territorios ubicados entre los ríos Uruguay, Gualeguaychú, Gualeguay y el arroyo Nogoyá.
Francisco Ormaechea quedó al mando militar en Entre Ríos, mientras que el político lo ejercían los tres cabildos de las villas.
En julio del año siguiente fue también reemplazado por el capitán Gaspar de la Plaza.
Este fijó su residencia en Concepción del Uruguay, villa que continuó siendo la sede de los siguientes trece comandantes militares hasta 1810.
Portugueses y patriotas debían abandonar la Banda Oriental levantando estos últimos el bloqueo de Montevideo.
El convenio fue ratificado por Elío el 21 de octubre y tres días después por la Junta.
Las tres villas desconocieron el convenio de Pacificación y desde ese momento Entre Ríos adquirió un carácter fuertemente federal.
El directorio de Buenos Aires ordenó al barón Eduardo Kaunitz de Holmberg que alistara 400 soldados en Santa Fe y pasara a Entre Ríos para capturar a Artigas.