En 1945, la Caja de Ahorros captaba 1.853.425,78 pesetas (11.139,31 euros) en recursos ajenos.En 1981, la cantidad ascendía ya a 28.981.469.000 pesetas (174.182.137 euros), un 49,9% del ahorro provincial.El holding tendría un consejo de administración formado por todas las entidades, con una representación proporcional a los activos.También se traspasarían al holding las participaciones industriales relevantes de las entidades integrantes.Esta operación conocida como fusión fría estuvo controlada por Caja Madrid.[5] El Banco Financiero y de Ahorros transfirió a su vez su negocio a la entidad filial Bankia,[6] creando así el tercer grupo financiero mayor de España.Se constituyó como fundación ordinaria y Francisco Javier Reguera García fue elegido como su presidente.El auto del juez indicó que no se veían indicios de delito.