Estaba destinado a reemplazar al BA-10, pero la producción fue interrumpida por la invasión alemana de la Unión Soviética en 1941.Fue utilizado durante 1941-1942, principalmente en el frente de Leningrado, fue diseñado para atacar infantería, caballería y vehículos blindados medianos.Al mismo tiempo, en la planta de Izhora, bajo el liderazgo del ingeniero A.N.Baranov, se estaba diseñando un casco blindado, que era bastante bueno para aquellos tiempos.Los primeros cinco prototipos del BA-11 estuvieron listos en junio, otros ocho en julio y tres en agosto de 1940.La fabricación fue lenta, ya que fueron precedidas por pedidos de otros vehículos, como los automóviles blindados BA-10.La confiabilidad de su operación en un vehículo blindado se incrementó mediante el encendido duplicado, desde magneto y desde una batería.Debido al motor más pesado, el peso del vehículo aumentó a 8,65 toneladas; sin embargo, debido a su mayor eficiencia, la autonomía con los mismos depósitos (150 l) aumentó un 33%.Es cierto que la velocidad máxima en la carretera se redujo a 48 km / h; fue necesario cambiar las relaciones de transmisión en la marcha principal, pero las mejores características de tracción del motor diésel permitieron aumentar la velocidad promedio en la carretera a 39,8 km/h, lo que no estaba mal para un vehículo blindado de esta clase.Sin embargo, los chasis sin tracción en las cuatro ruedas, incluso los relativamente potentes y fiables, ya no podían proporcionar la movilidad todoterreno necesaria.Se requería un vehículo de tres ejes con todas las ruedas motrices.
