Los notarios de derecho civil , o notarios latinos , son abogados de derecho civil privado no contencioso que redactan, toman y registran instrumentos jurídicos para particulares, prestan asesoramiento jurídico y asisten personalmente, y están investidos como funcionarios públicos con la facultad de autenticar el Estado. A diferencia de la mayoría de los notarios públicos , sus contrapartes de derecho consuetudinario , los notarios de derecho civil son profesionales altamente capacitados y autorizados que brindan una gama completa de servicios legales regulados y, aunque ocupan un cargo público, operan generalmente, pero no siempre, en práctica privada y se les paga en base a honorarios por servicio. A menudo reciben generalmente la misma educación que los abogados de derecho civil con una educación más especializada pero sin calificaciones en defensa, derecho procesal o derecho de la prueba , algo comparable a la formación de abogados en ciertos países de derecho consuetudinario.
Los notarios de derecho civil se limitan a ámbitos del derecho privado, es decir, el derecho interno que regula las relaciones entre particulares y en el que el Estado no interviene directamente. [1] Las áreas de práctica más comunes para los notarios de derecho civil son la transmisión y el registro residencial y comercial, la redacción de contratos, la formación de empresas, las sucesiones y la planificación patrimonial , y los poderes . [2] Normalmente, no tienen autoridad para comparecer ante el tribunal en nombre de su cliente; su función se limita a redactar, autenticar y registrar ciertos tipos de instrumentos legales o transaccionales. En algunos países, como Países Bajos , Francia , Italia o Québec (Canadá), entre otros, también conservan y conservan una copia minuciosa de sus instrumentos —en forma de memorandos— en protocolos notariales o archivos.
Los notarios generalmente tienen títulos universitarios en derecho civil y títulos de posgrado en derecho notarial. El derecho notarial implica experiencia en un amplio espectro del derecho privado, incluido el derecho de familia , el derecho sucesorio y testamentario, el derecho de transferencias y propiedad , el derecho de agencia y el derecho de contratos y sociedades. Los estudiantes de notario deben completar un largo aprendizaje o una pasantía articulada como notario en prácticas y, por lo general, pasar algunos años como asociado junior en una firma notarial antes de trabajar como socio o abrir una práctica privada. Cualquier práctica de este tipo suele estar estrictamente regulada y la mayoría de los países dividen las áreas en distritos notariales con un número determinado de puestos de notario. Esto tiene como efecto que los nombramientos notariales sean muy limitados.
Como abogado, un notario redacta y ejecuta instrumentos jurídicos llamados instrumentos notariales (Fr acte notarié , Sp instrumento notarial , It atto notarile , Du notariële akte , Ger notarielle Urkunde , Notariatsurkunde ). Para ser válido, un instrumento notarial debe ser firmado contemporáneamente ( uno contextu ) por el o los comparecientes (partes del instrumento), a veces en presencia de testigos que dan fe, ante el notario que también firma y oficia la ceremonia de firma.
Los instrumentos notariales, si prima facie están debidamente otorgados, son:
Tradicionalmente, los instrumentos notariales desencadenan una præsumptio veritatis et solemnitatis que conlleva dos consecuencias: regularidad y probatividad. En primer lugar, al ser un acto oficial, el instrumento conlleva una presunción de regularidad , lo que significa que se han llevado a cabo todas las formalidades prescritas, incluida la lectura del instrumento. En segundo lugar, un instrumento notarial es autentificante y probatorio, es decir, constituye prueba plena del acuerdo que contiene, frente a las partes, sus herederos y sucesores. También significa que las narraciones de hechos de primera mano ( de visu et auditu suis sensibus ) del notario se presumen concluyentemente verdaderas y correctas, mientras que las narraciones de segunda mano (representaciones de los comparecientes) son simplemente afirmaciones notariales que se presumen refutablemente válidas. [3] Si bien todos los instrumentos notariales son documentos oficiales, no todos son necesariamente públicos; la mayoría de los instrumentos están en forma pública , lo que significa que un original es retenido en custodia pública por el notario en su protocolo o inscrito en un registro público, pero algunos están en forma privada , es decir, un solo original se emite directamente al compareciente ( s). En cualquier caso, el compareciente siempre se lleva un instrumento que es autoejecutable, es decir, que no requiere ninguna acción adicional de implementación para ser efectivo y ejecutable, como una orden judicial. Finalmente, los instrumentos notariales tienen una fecha fija de vigencia o de firma ( data certa ) que no puede ser anterior o posterior, ni dejarse en blanco y completarse después de la firma.
Los instrumentos notariales no pueden ser alterados ni anulados por instrumentos anteriores o posteriores en vigor (por ejemplo, contratos simples). En otras palabras, por ejemplo, un testamento notarial no podría ser modificado o reemplazado por un codicilo o testamento no notarial. También impiden (impiden) que un compareciente como negador de contrato plantee la mayoría de las defensas afirmativas en cuanto a la aplicabilidad, incluyendo: (1) non est factum , (2) el contenido no expresa correctamente las intenciones de los comparecientes y (3) defensas contra la formación. (p. ej., ultra vires , falta de capacidad, ejecución inadecuada, etc.).
Una cosa que distingue los instrumentos de un notario de los de un abogado común es el hecho de que, en los ordenamientos jurídicos del common law , los borradores y las copias no idénticas se consideran documentos separados, mientras que en el derecho civil los documentos públicos pueden probarse mediante pruebas secundarias. . Una minuta no ejecutada se considera prueba de primera mano de un instrumento y se considera original, mientras que el engrosamiento no lo es. La minuta es, por lo tanto, el authenticum , o instrumento de escritura original, a diferencia de la copia autoejecutable, o instrumentum .
Las partes “válidas” de un instrumento notarial están abiertas a refutación directa, pero las partes “conclusivas” pueden, en algunas jurisdicciones, sólo ser refutadas mediante una acción de improbación (Fr inscription de faux , It querela di falso , Germ Fälschungsklage ) en la que un El impugnador debe presentar un ataque colateral contra el instrumento, [4] demostrando un error material intencional mediante pruebas contundentes, claras y positivamente convincentes, en lugar de la norma ordinaria de preponderancia de evidencia en acciones civiles. Jurídicamente, una impugnación exitosa debe superar la praesumptio iustae causa que acompaña al instrumento notarial, cuyo resultado es que dicho instrumento se presume hecho o formado con iusta causa , es decir, consideración jurídica suficiente ( causa ). Esta presunción surge de que se espera que el notario verifique los hechos, aseveraciones o acontecimientos mencionados en su acta, asumiendo así responsabilidad y garantía de su contenido. Un instrumento improbado exitosamente es nulo y anulado.
Hoy en día, un instrumento de forma pública se prepara primero como un original no ejecutado llamado minuto (Fr minuto , It minuta , Sp matriz , Du minuut , Ger Urschrift ). El acta está archivada en el protocolo del notario (Fr protocole , It protocollo , Sp protocolo , Ger Urkundenrolle ). Los detalles del instrumento (compareciente, honorarios, tema, testigos, fecha, etc.) se anotan o anotan en un registro o libro de registro. Desde el momento en que el notario extiende una copia ejecutoria totalmente embebida, conocida como engrosamiento (Fr/Du grosse , It rogito , Sp testimonio , copia autorizada , Ger Ausfertigung ), que es autoejecutable ya que contiene no sólo los términos materiales sino también redacción notarial solemne y estatutaria y, en algunas jurisdicciones, promulgar cláusulas como las que se encuentran en las órdenes judiciales. También es la única copia que tiene firmas y sellos nuevos. La copia absorta se entrega directamente a los comparecientes. Sin embargo, los comparecientes generalmente sólo tienen derecho a una incorporación, por lo que cualquier otra copia emitida posteriormente es una copia ejemplificada notarial que no contiene las firmas frescas de los comparecientes y carece de las formalidades de la incorporación; Las copias ejemplificadas (Fr expédition , It copia conforme , Sp copia certificada , copia simple , Du uitgift , authentiek afschrift , Ger beglaubigte Abschrift ) son, por lo tanto, sólo para fines de referencia.
Cierto tipo de instrumentos se pasan en forma privada , es decir, sólo se hace una copia -el original- y se expide al compareciente mientras que el notario redactor no retiene copia. Los instrumentos de forma privada suelen ser unilaterales, tienen efectos jurídicos de corto plazo y no benefician a terceros, como certificados de buena reputación, poderes, certificados de deshonor, declaraciones legales, verificaciones de hecho, recibos de alquiler y pago, y Documentos de atrasos de pensiones y anualidades.
Además, algunas jurisdicciones, especialmente aquellas influenciadas por el Código Civil austriaco , dividen los instrumentos notariales en tres tipos:
Salvo en Luisiana , Puerto Rico y Quebec , un notario de derecho civil no debe confundirse con un notario público en los Estados Unidos y Canadá, que no tiene ninguno de los poderes legales de los que disfrutan los notarios en el derecho civil. [5] Más bien, los notarios públicos sólo tienen el poder de administrar juramentos, tomar declaraciones juradas, declaraciones o deposiciones de testigos, reconocer y dar fe de firmas y certificar copias, generalmente junto con algún proceso legal. No se aplica lo mismo a los notarios públicos en el Reino Unido, Australia, Nueva Zelanda y muchos otros países de Common Law. Allí, el notario público es abogado y, a menudo, posee una cualificación jurídica secundaria, como procurador o abogado. El aspirante a notario público generalmente tiene que realizar exámenes adicionales o realizar estudios de posgrado para convertirse en notario público. En Luisiana, Puerto Rico y Quebec, el derecho privado se basa tradicionalmente en los códigos civiles francés y español, lo que otorga a los notarios mayores poderes legales, incluido el derecho a preparar testamentos, transmisiones y, en general, todos los contratos e instrumentos por escrito. Por esta razón, los inmigrantes de países de derecho civil donde existen notarios de derecho civil, particularmente los de América Latina , a menudo se sienten confundidos por el cargo de notario público y han sido defraudados por notarios deshonestos que se hacen pasar por tener poderes legales. Por lo tanto, en algunos estados se han realizado esfuerzos para prohibir que los notarios públicos se registren como notarios públicos . Una ley de este tipo existe desde hace más de quince años en California . Actualmente existen leyes similares en Colorado , Florida , Georgia , Illinois , Tennessee y Texas .
Florida (1997) y Alabama (1999) han promulgado estatutos y reglamentos, basados en la Ley Modelo de Notariado de Derecho Civil, que permiten el nombramiento de abogados de Florida [6] [7] o Alabama [8] como notarios de derecho civil con poder para autenticar documentos, hechos y transacciones. Esto no es lo mismo que un nombramiento de notario público. Los abogados con un mínimo de cinco años de membresía en el Colegio de Abogados son nombrados después de una capacitación especializada y un examen estatal. Las leyes de los notarios de derecho civil de Florida y Alabama tienen efecto tanto nacional como internacional en virtud de sus estatutos habilitantes.
Un notario de derecho civil francés, o notario , es un abogado altamente especializado en la práctica privada designado como funcionario público por el ministro de Justicia . La profesión comenzó a admitir mujeres en 1948 y, a principios de 2008, las mujeres eran 2.104 y representaban el 24,2% de todos los notarios. [9] Una oficina notarial ( étude ) generalmente incluye personal auxiliar como secretarios notariales ( clerc de notaire ) de diferentes tipos, por ejemplo, junior ( clerc emplea ), especialistas ( clerc technicien ) y administrativos supervisores ( clerc cadre ). Cada nivel se divide en al menos tres grados salariales, [10] así como secretarios jurídicos, notarios en prácticas ( notaire stagiaire ) y contables. En las oficinas más pequeñas, los secretarios de sucesiones se mantienen separados, ya que su trabajo difiere significativamente del de otras áreas de práctica; en las empresas más grandes, los empleados se dividen en divisiones según su especialización. Si bien la mayoría de los empleados son asistentes sociales, algunos trabajan como especialistas en costos o asistentes de trámites. Las secretarias a menudo continúan trabajando como empleadas.
Los notarios y escribanos, una forma de asistente legal , obtienen títulos universitarios en derecho ( diplôme de notariat de 1er ciclo ) de una facultad de derecho notarial acreditada ( école de notariat ). Los administrativos administrativos ( principal clerc ) deben obtener un título especial de administrativo graduado ( diplôme de premier clerc ).
Luego, los graduados en derecho deben obtener una maestría en derecho (MCL) de 1 año ( master 1 en droit ) y continuar en una facultad de derecho universitaria o inscribirse en un instituto notarial ( centre deformation professionnelle notariale ) para obtener un segundo título de posgrado en derecho notarial para el que existen especializaciones, que incluyen: conflicto de leyes, derecho fiscal avanzado, territorios de ultramar, derecho de la UE, empresas en dificultades, derecho de sociedades, propiedad intelectual, arrendamiento de granjas y agronegocios, planificación urbana y derecho ambiental , y planificación patrimonial.
Hay 2 opciones de posgrado: una vía universitaria ( voie universitaire ) y una vía vocacional ( voie professionnelle ). [11]
Anteriormente, existía una opción sin titulación que implicaba un aprendizaje prolongado. Además, podrán convertirse en notarios los notarios con un mínimo de 9 años de experiencia en el cargo, 6 de los cuales como auxiliares administrativos, así como los jueces y procuradores con 6 años de experiencia, previa aprobación de un examen profesional. . Los notarios también deben asistir regularmente a cursos y seminarios de educación continua.
En Francia, los instrumentos notariales, ya sea en forma pública ( en minute ) o privada ( en brevet ), tienen un alto grado de autoridad y se consideran instrumentos probatorios ( acte authentique ), recibidos como prueba primaria y de primera mano en los tribunales, y por lo tanto se les otorga un alto nivel. valor probatorio y fuerza ejecutoria, y se considerarán prueba de su contenido. Un instrumento notarial también fija la fecha en la que sus partes se obligan sin entrega y aceptación previa (a diferencia de una escritura o contrato según el derecho consuetudinario) y los datos certa [a] ( fecha cierta ) de la ejecución del acto para proteger contra reclamaciones de terceros. Para ser refutado o impugnado, un acta notarial debe ser sometida a una acción rescisoria llamada acción de improbación ( inscription de faux ) para demostrar que el acta contiene errores o ha sido alterada, interlineada, editada o falsificada maliciosamente. [13]
Los notarios se dedican a una amplia variedad de actividades jurídicas que van desde la redacción de contratos y el asesoramiento jurídico, principalmente en derecho empresarial, familiar y de propiedad. Aproximadamente el 50% del negocio notarial francés implica la transmisión, el arrendamiento y la construcción de bienes inmuebles. Los asuntos domésticos, por ejemplo, adopciones, acuerdos matrimoniales, divorcios y similares, así como la planificación patrimonial, representan otro 26%. [9] Preparar actas notariales para particulares, informar a las partes sobre el alcance de sus obligaciones contractuales, garantizar que el instrumento o contrato sea justo e imparcial y actuar como defensor no contencioso e imparcial de la transacción comercial en su conjunto, Los notarios previenen y resuelven muchos conflictos potenciales de antemano.
Los notarios tienen el monopolio de los acuerdos matrimoniales, los sistemas de propiedad matrimonial, la administración de patrimonio y la transmisión (venta de bienes inmuebles, hipotecas, etc.). También son expertos en derecho de propiedad con acceso exclusivo a la base de datos MIN de Francia que contiene toda la información sobre transferencias y traspasos de propiedad. Esto les da a los notarios una ventaja singular para evaluar el mercado inmobiliario, permitiéndoles tasar propiedades, realizar transacciones y manejar impuestos y financiamiento.
En Francia, cuando un acta notarial se dicta ante un notario que la suscribe, se dice que es ordinaria , o en forma simple, y cuando se dicta ante dos notarios con el segundo que da fe, entonces es solennel , o en forma solemne. [b] Los actos podrán redactarse en forma pública o privada, dichos en minuta y en brevet respectivamente. Cuando se redacta en forma privada, el original único otorgado se entrega al cliente y sus datos se registran en el registro notarial. Cuando está en forma pública, una copia minuta no ejecutada ( minuta ) se conserva en el protocolo del notario, constituyendo así un instrumento público, y se emite al cliente una copia de ejecución totalmente incorporada (llamada grosse y ahora denominada copie exécutoire ). y tiene encabezamiento y pie de página la misma formule exécutoire [c] o "cláusula de promulgación" utilizada en las órdenes y autos judiciales. Las actas y los engrosamientos sólo se levantan una vez y, si un cliente anterior pierde su copia o necesita más copias, por ley, dicha persona sólo puede recibir ejemplificaciones ( expedición , ahora denominada copia auténtica ) [d] del acto. Los notarios también emiten resúmenes detallados o resumidos de los actos ( extrait authentique ) y hacen copias certificadas notariales ( copie collationnée ) de los documentos que no están bajo su custodia.
Todos los notarios franceses son solidariamente responsables de los errores profesionales en el ejercicio de sus funciones. Cuando es responsable, los daños se pagan con cargo a un fondo de indemnización consolidado a nivel nacional. Por lo demás, la responsabilidad colectiva de este tipo no tiene precedentes. Por tanto, los notarios están obligados a contratar un seguro de responsabilidad civil profesional para la debida protección de sus clientes. Los notarios franceses forman parte y están regulados por una sociedad de notarios local o de condado, o chambre des notaires , bajo cuyo asesoramiento se nombran notarios y que realizan auditorías contables anuales de las oficinas notariales, establecen y regulan normas profesionales y éticas, y pueden censurar o suspender temporalmente notarios. [14] Los notarios también son miembros de un consejo regional de notarios ( conseil des notaires ) que actúa de manera muy similar a un colegio de notarios de derecho consuetudinario al brindar educación continua y otros servicios de apoyo a los notarios; También toman medidas disciplinarias contra la mala conducta de los notarios, incluido el despido, la destitución del cargo y la revocación de la licencia de notario para ejercer. [15] Los consejos regionales están gobernados y encabezados por el Consejo Nacional de Notarios ( Conseil supérieur du notariat ), que realiza inspecciones sorpresa, proporciona servicios de investigación, perspectivas y relaciones públicas, y actúa como jefe administrativo de la profesión. [dieciséis]
En Alemania, la función principal de un notario (pl. Notare , fem. Notarin ) es redactar, ejecutar y conservar instrumentos jurídicos que tramiten o regulen asuntos no contenciosos en áreas reservadas del derecho:
Los futuros notarios deben tener la misma formación jurídica básica que los abogados: en primer lugar, deben ser licenciados en derecho y haber aprobado el primer examen de práctica jurídica ( erste juristische Staatsprüfung ); luego, deben ejercer como secretario judicial durante 2 años y aprobar el segundo examen de práctica jurídica ( zweite juristische Staatsprüfung ). Además, los notarios de doble práctica ( Anwaltsnotar ) deben tener 3 años de experiencia como abogados en ejercicio y aprobar un examen competitivo de práctica notarial ( notarielle Fachprüfung ) antes de ser admitidos como notarios. Los notarios de práctica única ( Nur-Notar ), por el contrario, deben trabajar durante 3 años como notarios en prácticas ( Notarassessor ). Los notarios alemanes son nombrados por autoridad del Ministro de Justicia de su estado, redactan instrumentos notariales ( notarielle Urkunde ) y los conservan en su protocolo ( Urkundenrolle ) y brindan asesoramiento independiente e imparcial a todas las partes interesadas ( Beteiligte ). Los instrumentos de un notario son válidos en todo el estado.
El modo de ejercicio depende del Estado, pero en total 1.600 notarios alemanes ejercen exclusivamente como notario, frente a 6.900 que ejercen simultáneamente como abogado y notario. Los notarios mantienen prácticas privadas independientes. Los notarios unipersonales ejercen como notario único ( Einzelnotar ) o en sociedad de dos personas ( Zweier-Sozietät ), mientras que los notarios-abogados se estructuran en despachos de abogados de distintos tamaños.
Los notarios alemanes redactan instrumentos según las normas legales federales y asesoran a los comparecientes sobre sus obligaciones y consecuencias legales. Son deberes legales del notario:
El notario coloca su sello oficial ( Dienstsiegel ) en el instrumento y lo ata con finas cuerdas ( Verbindung , Heftung ). Si el instrumento está prima facie debidamente otorgado, los tribunales lo harán cumplir, lo presumirán válido y regular y lo admitirán como prueba para probar la verdad de su contenido.
En Alemania, los notarios son muy importantes en el día a día. Por ejemplo, cualquier contrato de compraventa de bienes inmuebles (art. 311(b) del Código Civil alemán ), contrato social , acuerdo de pensión alimenticia o de manutención de los hijos o contrato de sucesión ( pactum Successorium ) debe redactarse en forma notarial. Asimismo, cualquier contrato de compra de acciones o transferencia de activos de una sociedad de responsabilidad limitada ( GmbH ) debe otorgarse ante notario de conformidad con el art. 15, apartado 3, de la Ley de Sociedades Anónimas (GmbHG) . Los contratos que requieren ejecución notarial pueden ser redactados por el notario ejecutor, las partes o un procurador.
Cada notario indonesio ( indonesio : notaris , un profesional copiado directamente de la práctica holandesa, es miembro de la Sociedad de Notarios de Indonesia ( Ikatan Notaris Indonesia , INI) y es muy similar a su homólogo holandés. Sin embargo, las reformas agrarias que comienzan con la La aprobación de la Ley de Tierras de 1960 (que reemplazó a la Ley Agrarische Wet de las Indias Orientales Holandesas de 1870, comúnmente conocida como la ley que inició el período liberal de las Indias Orientales Holandesas ) eliminó de jure las transacciones inmobiliarias de las áreas de práctica del notario. de jure ejecutado por transportistas ( indonesio : pejabat pembuat akta tanah , literalmente 'funcionarios encargados de redactar títulos de propiedad', abreviado como PPAT) designados por la Agencia Nacional de Tierras (en comparación, los notarios de derecho civil son nombrados por el Ministerio de Derecho y Derechos Humanos ), sin embargo, la mayoría de los notarios suelen tener un doble estatus como transmitentes.
Los notarios en Italia son profesionales que trabajan en la práctica privada y reciben una remuneración por sus servicios o, en caso de que no ganen suficiente dinero, el Fondo Notarial nacional ( Cassa del Notariato ), un organismo público financiado por los propios notarios. que también gestiona sus pensiones al jubilarse.
Para ser admitido como notario en Italia, un candidato debe aprobar un examen público abierto a todos los ciudadanos italianos que:
El examen público se compone de dos partes, una escrita y otra oral. La parte escrita consta de la redacción de tres instrumentos notariales completos ( atto notarile ), justificando las decisiones tomadas en esos instrumentos ( spiegazione ), y una parte teórica sobre los temas tratados en el examen ( parte teorica ). Las tres pruebas tratan sobre las tres áreas más importantes de especialización de un notario: derecho sucesorio ( mortis causa ), derecho contractual ( inter vivos ) y derecho societario ( diritto Commerciale ). Si un candidato obtiene una puntuación suficiente en la prueba escrita, será admitido al examen oral durante el cual se evaluarán otras materias como, por ejemplo, derecho tributario.
Posteriormente se publica un informe de puntuación nacional y los notarios admitidos para ejercer son designados para un área de práctica determinada (ciudad, área rural) en función de sus elecciones y su desempeño en el examen. Después de recibir su sello de cargo, que es el símbolo de la profesión y legitima los instrumentos que firma, un notario debe completar los últimos 6 meses de capacitación con un notario calificado.
Dada la dificultad del examen nacional, casi todos los candidatos asisten a institutos de formación notarial. Esas escuelas son instituciones totalmente privadas y de ninguna manera son obligatorias, pero prácticamente todos los candidatos seleccionados han asistido en algún momento a una o más.
Una persona media necesita unos 12 años (5 años de universidad, 18 meses de prácticas, una media de 5 años para aprobar el examen nacional y 6 meses más de formación) de estudios continuos para convertirse en notario. Como tal, los notarios se encuentran entre los profesionales mejor capacitados de Italia y gozan de una gran estima tanto a nivel profesional como social.
Una vez finalizada la formación, el notario suele abrir un despacho de abogados ( studio notarile ) en el área de práctica designada por el Estado. Después de un año se les permite abrir una segunda oficina en la misma zona. La ley exige que se asigne un mínimo de tres medios días en la oficina principal, pero no hace referencia a una tarifa mínima o máxima que se pueda aplicar.
Dado el número relativamente pequeño de notarios (alrededor de 5.000) y el gran volumen de trabajo que deben realizar, los notarios suelen ser profesionales muy caros y ocupan constantemente el primer lugar entre las categorías profesionales mejor pagadas de Italia.
Los notarios son obligatorios por ley cada vez que se donan bienes inmuebles ( bene immobile ), cada vez que una empresa cambia sus estatutos o cada vez que se donan bienes relevantes (como automóviles). Los instrumentos notariales son legalmente vinculantes, están disponibles públicamente y se les otorga plena fe y crédito para cualquier reclamo hasta que sean improbados ( publica fede fino a prova di falso ). La presunción concluyente de validez y regularidad y la disponibilidad pública son los dos aspectos principales del instrumento notarial a diferencia de los instrumentos jurídicos redactados por abogados o los instrumentos redactados y firmados por no abogados.
Todo notario de derecho civil holandés ( holandés : notaris ) forma parte de la Real Sociedad de Notarios ( Koninklijke Notariële Beroepsorganisatie (KNB, literalmente , 'Real Organización Profesional de Notarios', anteriormente Real Fraternidad de Notarios ( Koninklijke Notariële Broederschap ) hasta el 1 de octubre de 1997 ) y ocupan una posición especial en relación con otros profesionales del derecho, como abogados, alguaciles judiciales y asesores fiscales, lo que se desprende, ante todo, del hecho de que los notarios son funcionarios públicos nombrados de por vida por la Corona y prestan servicios jurídicos regulados. abogado cualificado, un notario acepta clientes, recibe una remuneración por sus servicios. El nombramiento vitalicio está diseñado para salvaguardar la independencia necesaria de los notarios para desempeñar sus funciones.
Los notarios son independientes y desinteresados. A diferencia de los abogados o asesores legales, un notario no representa ni actúa en interés de ninguna de las partes. En cambio, según el sistema legal holandés, los notarios deben actuar imparcialmente en nombre de todas las partes de un contrato o transacción. Por ejemplo, cuando se traspasan bienes inmuebles, los notarios actúan tanto para el vendedor como para el comprador, y también como agentes de custodia . Están sujetos al privilegio profesional legal y, por lo tanto, tienen el deber de no traicionar la confidencialidad del cliente, lo que les otorga el derecho de retener información en el tribunal como lo haría un abogado o un médico. En los casos en que un notario actúe como asesor legal de una parte interesada en particular, el notario asesor deberá asesorar a todas las partes, incluidos los terceros beneficiarios.
Todos los notarios son licenciados en derecho. No sólo son expertos en derecho familiar, patrimonial, societario y patrimonial, sino que también deben mantenerse actualizados sobre los casos pertinentes y ciertos aspectos de la legislación tributaria. En caso necesario, un notario holandés instruirá y recurrirá a los servicios de otros profesionales del derecho. Sin embargo, bajo ninguna circunstancia un notario podrá representar a sus clientes ante los tribunales.
Además de asesorar, el notario también redacta, otorga y conserva instrumentos ya sea por ley o a petición de las partes. Según la legislación holandesa, un instrumento otorgado notarialmente es probatorio a partir del data certa ( vaste datum ) y la suscripción de las partes. Los notarios archivan el acta (copia del protocolo, minuut holandés ) y emiten ejemplificaciones ( authentiek afschrift ) a las partes. La única copia completamente ejecutada, conocida como engrosamiento ( grosse ), es prueba demostrativa prima facie de su contenido, similar a una orden judicial. Por lo tanto, no hay necesidad de que la parte o el custodio de un instrumento notarial proporcione pruebas superfluas para verificar la probatividad del instrumento. Y según la legislación holandesa, para que los instrumentos sean autoejecutables deben estar redactados como instrumentos públicos, razón por la cual cualquier instrumento redactado por un abogado de derecho consuetudinario, que nunca es público, no es autoejecutable en los Países Bajos.
La nueva Ley de Notarios ( Wet op het Notarisambt ), que entró en vigor en octubre de 1999 (156 años después de la ley original), refuerza la posición oficial de los notarios, pero también amplía y amplía sus servicios tradicionales. La consolidación de la posición oficial del notario se refleja, por ejemplo, en la forma en que se han consagrado por ley las exigencias de imparcialidad e independencia, en las numerosas normas que deben cumplir el notario y el secretario notarial, y en el hecho de que el notario está prohibido de actuar como abogado. Las fuerzas del mercado han ampliado las posibilidades de que los notarios se conviertan en notarios y la competencia. Sin embargo, la Ley de 1999 no introdujo cambios sustanciales en la profesión. Si bien los notarios holandeses son funcionarios públicos y sus instrumentos son instrumentos públicos, no son empleados del gobierno y, en cambio, actúan como profesionales privados independientes.
La nueva ley facilita a los notarios el establecimiento de una práctica y les da más libertad para determinar sus honorarios por los servicios. La ley prevé el establecimiento de un comité externo de expertos; Si los notarios presentan un plan de negocios sólido al comité, tienen mayores posibilidades de ser aprobados para establecer su propia práctica. Una mayor libertad en los honorarios que puede cobrar un notario implica que la Real Sociedad de Notarios ya no fija honorarios ni prescribe tarifas. Desde julio de 2003, los notarios tienen libertad para fijar sus propios honorarios. Los límites máximos de tarifas fijados por las autoridades ahora se aplican sólo a los servicios de derecho de familia en determinadas circunstancias.
Un notario de Quebec , o notaire , es un abogado altamente especializado de ejercicio privado designado como funcionario público que participa en la administración de justicia. Un notario es también un asesor jurídico.
La misión del notario, en su calidad de funcionario público, es ejecutar los actos que las partes quieran o estén obligadas a dotar de la autenticidad propia de los actos de la autoridad pública, darles una fecha fija y conservar todos los actos. levantar acta en sus actas notariales y expedir copias o extractos de las mismas.
En su calidad de funcionario público, los notarios tienen el deber de actuar con imparcialidad y de asesorar a todas las partes sobre un acto que éstas desean o están obligados a dotar de autenticidad.
Los notarios tienen el monopolio de los sistemas de propiedad matrimonial, administración y enajenación de bienes (venta de bienes raíces, hipotecas, etc.) y brindan asesoramiento legal en asuntos no contenciosos.
Estudios
En España , un notario es a la vez un funcionario y un abogado privado y altamente especializado. Por lo tanto, aunque ejerzan una práctica privada, dependiendo del rol que ejerzan profesionalmente, pueden actuar como funcionarios públicos (por ejemplo, cuando trabajan con agencias y departamentos gubernamentales, o cuando certifican instrumentos notariales en un tribunal de justicia) o como profesionales privados. (por ejemplo, al pagar los impuestos y salarios de su propio personal, o al asumir los gastos de funcionamiento de su propia práctica notarial). A los notarios españoles les corresponde redactar y autorizar instrumentos notariales que recojan ya sea hechos perceptibles de los que pueda derivarse algún derecho jurídico (por ejemplo, prestar testimonio o validar un documento), o negocios jurídicos de cualquier índole, tanto en derecho privado como mercantil, que en De una forma u otra exigen recoger la voluntad de todas las partes implicadas, como serían por ejemplo los contratos hipotecarios o los poderes notariales .
Los notarios están regulados por la Ley de 28 de mayo de 1862 del Notariado de España . El acceso a la profesión está restringido a ciudadanos españoles y de la UE mayores de 23 años y que posean una licenciatura en derecho (o, en raras ocasiones, un doctorado en derecho). Para convertirse en notario, el candidato debe presentarse a un concurso público altamente competitivo que consta de 4 partes que cubren todos los aspectos legales y prácticos del derecho privado español. Esta oposición pública suele convocarse una vez al año para cubrir vacantes que se produzcan en las jurisdicciones notariales. Debido a que se realizan muy pocas vacantes, la tasa de éxito de este examen es extremadamente baja (menos del 1% obtiene un puesto) y la preparación para el examen generalmente lleva a los candidatos potenciales de 2 a 5 años.
Los notarios españoles ejercen sus instrumentos notariales (conocidos en general como fe pública notarial ) de doble forma:
Como profesionales privados, los notarios españoles están también obligados por ley a ofrecer asesoramiento jurídico a cuantos lo requieran o demanden, y asesorarles sobre los medios jurídicos más adecuados que puedan necesitar para alcanzar sus fines, siempre que estos sean lícitos.
A diferencia de las jurisdicciones de derecho consuetudinario, los notarios españoles participan activamente en la redacción de los instrumentos y contratos notariales, normalmente (si es necesario) siguiendo el consejo de las partes firmantes. De esa manera, actúan como profesionales privados. Sin embargo, en la medida en que los funcionarios públicos, los notarios están obligados a garantizar que los instrumentos y contratos notariales respeten la ley, y al certificar el instrumento ( calificación notarial ), el instrumento tiene pleno poder de ley. Por ello, la validez y veracidad de los instrumentos notariales se consideran a priori verdaderas y, por tanto, tienen valor probatorio ante los Tribunales, en caso de que surjan controversias.
Los tres principales instrumentos notariales que posee un notario español son:
Por último, los notarios españoles ofrecen incorporaciones y certificaciones, por ejemplo, certificaciones de copia. Los notarios ejecutan y sellan 'dar fe' (dando fe) en cada página del instrumento notarial, las cuales se encuadernan entre sí con su número de archivo y página, y se mantienen en un protocolo ( práctica ). El instrumento notarial se redacta siempre en papel certificado ( papel timbrado ), papel especial emitido y numerado por la Real Casa de la Moneda, y encuadernado anualmente junto con todos los demás instrumentos notariales para ser archivado mediante protocolo notarial. La copia del acta ( matriz ) debe estar físicamente en poder del notario. El notario podrá expedir ejemplares del acta que tendrán la misma validez que ésta.
Las prácticas notariales están limitadas por ley a un lugar de práctica específico donde el notario normalmente tiene su oficina legal ( notaría ). Cada notaría está a cargo de un notario único y tiende a emplear varios pasantes y administradores. Estas oficinas son consultorios privados y se autofinancian con los honorarios que el notario puede cobrar. Los honorarios de los notarios están regulados por la ley. Cada instrumento notarial tiene por sí solo un coste moderado, sumado a que el notario cobra por página redactada, por copia emitida, etc., una cantidad legalmente fijada. El notario también está obligado a recaudar todos los impuestos que puedan estar implicados en las operaciones que notaria (por ejemplo, el impuesto de timbre o los gastos del IVA ).
Aunque regulados de manera diferente en cada país, los notarios en Hispanoamérica operan de manera muy similar a los notarios españoles.
Por regla general, los países que antiguamente fueron colonias o virreinatos de España, Francia o Portugal, han conservado una tradición de derecho civil y, en consecuencia, una profesión notarial de derecho civil. Este es el caso de la mayoría de los países latinoamericanos y africanos de habla francesa, pero no así de los países asiáticos.
La mayoría de los países que cuentan con notarios de derecho civil son miembros de la Unión Internacional de Notarios (UINL). Los miembros incluyen:
Los miembros del sindicato están representados por sus respectivos consejos nacionales o por organizaciones nacionales similares y por distritos notariales y sociedades notariales regionales o provinciales.
La UINL mantiene relaciones preferenciales con los profesionales jurídicos que desempeñan funciones notariales en diversos países (o estados federados dentro de una federación ) o con los organismos que los representan.
Los países que han solicitado unirse a la unión son: Georgia, Mauricio, Kazajstán, Mauritania, Bielorrusia, Bosnia-Herzegovina, Camboya, Irán, Kirguistán, Laos, Madagascar, Nueva Zelanda, Filipinas, Serbia, Seychelles, Corea del Sur, Túnez. y Vietnam.
Los estados federados que han solicitado adherirse a la unión son: Alabama, Columbia Británica, Florida, Illinois, Indiana y Texas.
Los escribas han existido desde la historia registrada, pero las herramientas de autenticación del notario se inventaron por primera vez en el Creciente Fértil , donde en Babilonia se requería el uso de firmas y signos distintos en tablillas de arcilla. Egipto innovó en el uso del papiro y el calame, añadió formalismo legalista a la preparación de documentos y tenía notarios-escribientes especializados, llamados sesh n pero' "escriba del faraón" o sesh n po "escriba del nome" [17] — agoranomos en ptolemaico tiempos—que dieron autenticidad a los instrumentos sin necesidad de testigos. En el antiguo Israel existía una institución similar del notario-escriba conocido como sofér . Las ciudades-estado griegas carecían de uniformidad, pero, universalmente, los instrumentos públicos , generalmente escrituras y traspasos , se mantenían en registros oficiales y redactados por escribas mnemone (o basiliki ipographi "escribas del rey") que estaban vinculados a un determinado distrito y cuyos actos escritos prevalecían sobre ellos. testimonio oral. [18] Estas innovaciones se combinarían y adoptarían bajo el imperio romano .
En Roma, los escribas ( scribae ) actuaban como registradores judiciales y copistas de instrumentos, mientras que el notario tomaba dictados y actas en bruto o memorandos ( notae ) de los procedimientos en taquigrafía. Existían diferentes tipos de notarios : algunos registraban procedimientos, otros transcribían documentos estatales, algunos proporcionaban a los magistrados formularios legales y otros registraban sentencias y decretos. Varios estaban involucrados en la jurisdicción no contenciosa de los tribunales mediante la redacción de escrituras, testamentos y traspasos que luego podían sellarse ante el magistrado presidente y estamparse con el sello oficial del tribunal, convirtiéndolos así en actos públicos y probatorios. Por lo demás, la mayoría de los instrumentos estaban en formato privado. Un tipo de notario fue el exceptor , que surgió como el secretario oficial adjunto a todas las oficinas y tribunales y requerido en todas las reuniones municipales de curiae . [19]
Sin embargo, la redacción de documentos privados era más bien competencia exclusiva del tabellio , un escribano profesional que no ocupaba ningún cargo público. El tabellio utilizaba empleados para tomar notas taquigráficas y escribirlas en minutas. Esto luego fue absorbido en un acta extensa, debidamente atestiguada por testigos y respaldada con una completio o eschatocol (docquet). Temprano y al igual que el notarius , el instrumento de tabellio carecía de probatividad. Sólo adjuntando copias de los procedimientos judiciales en los que una parte solicita a la segunda parte que impugne o acepte el acto en audiencia pública, el instrumento podrá volverse probatorio, es decir, imbuido de fides publica , "fe y crédito públicos". En años posteriores, fue posible registrar y depositar los actos de un tabellio en archivos públicos para hacerlos probatorios. Tanto los excepciónres como los tabelliones se organizaron en gremios civiles ( collegia, scholae ) para asegurar el registro oficial de actos tanto públicos como privados. Aunque los tabelliones eran de estatus social más bajo, el puesto tenía una gran movilidad y los puestos oficiales a menudo atraían a jóvenes nobles. [19]
En el período tardorromano, notarius pasó a designar a los registradores adjuntos a las cortes de los gobernadores provinciales, los secretarios de los emperadores y la clase más alta de funcionarios del consejo privado y la cancillería imperial. En la Iglesia fueron secretarios administrativos de obispos y monasterios y fueron importantes como corresponsales en las batallas doctrinales de los siglos III y IV. El propio Constantino creó gremios de notarios para los obispos y sus tribunales. Los tabelliones fueron apodados "corredores" (cursores) debido a su rápida velocidad de dibujo y su minutero "cursivo". También fueron conocidos en ocasiones como forenses y publici —por su presencia en lugares públicos— antes de ser subsumidos bajo las funciones de tabulairus , o escribano-notario. Los abogados –o juris prudense o juris consulta– también actuaban a menudo como escribanos.
Con la degeneración de la administración pública y su asunción por la Iglesia en Occidente, así como el reemplazo de la cultura de la escritura legal romana por un sistema legal oral germánico basado en testimonios de testigos y procedimientos judiciales abiertos, los escribas y escribanos seculares quedaron obsoletos. En un grupo selecto de áreas urbanas, como en el norte de Italia y el sur de Francia, el derecho romano tendía a preservarse, al menos en asuntos civiles, y allí el notario secular o tabellio sobrevivía principalmente como escribano. Los notarios eclesiásticos ( notarius ecclesiaie ) perfeccionaron principalmente una serie de dispositivos notariales comunes, a saber, el uso de cintas, sellos, signos manuales ( signum ) y la forma del escatocol durante este tiempo. También llegaron a denominarse scrinarius . El Papa Gregorio Magno (r. 590-604) organizó los notarii o scrinarii papales en una schola ; Los registros de Gregorio muestran que eran responsables de registrar la correspondencia, ordenaciones, privilegios, donaciones, actos sinodales y asuntos relacionados con el Patrimonio de San Pedro , además de servir como asesores, diplomáticos y enviados papales. De manera similar, la cancillería papal, el archivo y la biblioteca se organizaron en torno a sus esfuerzos. [19]
En el norte de Italia, durante los períodos ostrogodo y lombardo , los oficios de excepciónr y tabellio eran desempeñados por scriptores y notarios. El notarius civitatis , o 'notario urbano', servía a los reyes y nobles lombardos en sus cortes; notarii ecclesiae continuó ayudando a obispos, abades y parte del público. Estos dos tipos de notarios asistieron a las mismas escuelas episcopales, y la existencia de notarios eclesiásticos llevó a la demanda de notarios seculares. Los publici notarii , o "notarios laicos", no organizados y no regulados , se ocupaban de asuntos privados, ya que los lombardos no practicaban la insinuación . Desde finales del siglo VII en adelante, existieron importantes sociedades notariales (y probablemente educación notarial) en Pavía, Cremona, Milán, Lucca, Roma y Rávena. [20]
En la Francia merovingia , los notarios eclesiásticos, continuando la práctica del Imperio tardío, estaban adscritos a los tribunales de condado como secretarios judiciales que registraban los procedimientos y preparaban y absorbían los instrumentos y procesos que luego eran sellados ante el conde con el sello oficial del tribunal para hacerlos públicos y auténticos. Por lo demás, no fue hasta el siglo IX, cuando Carlomagno , en un esfuerzo por reformar el sistema de tribunales de condado, comenzó a nombrar notarios para acompañar a los comisionados reales itinerantes durante su circuito judicial, a los que los notarios fueron llamados notarios reales. En el siglo X, se habían convertido en secretarios judiciales permanentes y llegaron a superar en número y luego absorber a los notarios conciliares en su cuerpo. Este sistema fue preservado por el Sacro Imperio Romano .
Carlomagno también elevó a los notarios eclesiásticos al estatus de diácono o sacerdote. Como resultado, el cargo de notario se convirtió en un trampolín hacia un cargo superior en la iglesia. También continuaron sirviendo al público antes de quedar obsoletos con el surgimiento de una profesión notarial laica en el siglo XII. Carlomagno ordenó que cada obispo, abad y conde empleara un notario, nombrado por él mismo si era necesario. Por tanto, aceptó y modificó la práctica lombarda, la formalizó y la extendió al resto del imperio. Sus propios secretarios notariales eran los cancellarii . Un notario en particular, Pablo el Diácono , desempeñó un papel fundamental en el Renacimiento carolingio. Pablo se formó en Pavía, fue canciller del rey lombardo Desierio, enseñó en la escuela palaciega franca (782-787) y puede haber sido responsable de la reforma del sistema notarial. La famosa missi dominici supervisó el trabajo de los notarios condales y episcopales, quienes, bajo Luis el Piadoso , procedían específicamente de la clase noble. Bajo Lotario I , la ley imperial regulaba la práctica notarial de los cancellarii episcopales y comitales y de los notarios privados y limitaba la jurisdicción geográfica de un notario.
En Oriente, sin embargo, continuaron prosperando los tabularius, llamados symbolaiographos y los juris, los nomikos . Para detener el fraude, las reformas de Justiniano codificaron (cf. novelas 44 y 77) nuevas medidas de precaución para dar probatividad a un documento, tales como:
Algunas medidas resultaron insostenibles y, con la escasez de administradores y la mitad de la pérdida del Imperio (principios del siglo VII), los notarios se convirtieron en un fenómeno principalmente urbano con estándares de práctica algo relajados. Aún así, siguieron siendo los abogados de más alto rango y fueron fundamentales para el proceso legal y judicial, ya que los procedimientos orales de tipo germánico eran desconocidos y las tradiciones legalistas romanas sobrevivieron intactas. Desde mediados del siglo VI, un gran conjunto de textos legales centenarios adquirieron fuerza de ley y circularon ampliamente. De manera similar, la importancia de los funcionarios de los tribunales disminuyó al igual que los juicios en los tribunales civiles ordinarios y esto, a su vez, permitió que florecieran los acuerdos privados mediados por notarios a menor costo. [21]
Con el tiempo, todas las funciones notariales (administrativas y jurídicas) se concentraron en los nomikos con formación jurídica , aunque la Iglesia proporcionaría servicios notariales en entornos urbanos y rurales. La Iglesia también conservó la antigua separación entre symbolaiographos , o notario-delineante, notarios , o notario-escribiente, y el clerical nomikos , o notario-abogado. En el siglo X, los nomikoi seculares se habían organizado en un gremio regulador, estaban adscritos al Estado, eran nombrados por el Emperador y figuraban entre los funcionarios legales más altos. Las partes introductorias de sus actos también tendían a invocar a Dios, y a menudo se aplicaban cruces e insignias cristianas al frente de un acto. La práctica notarial se occidentalizaría ligeramente bajo la ocupación veneciana, pero se mantuvo sustancialmente sin cambios hasta el final del Imperio . [22]
La Rávena imperial conservó scholae separadas de notarios imperiales, notarios eclesiásticos y tabelliones. Sin embargo, con la caída del Exarcado, los notarios imperiales desaparecieron y los tabelliones no autorizados absorbieron la mayor parte de su jurisdicción y funciones legales. Durante el siglo XI y principios del XII, los intentos de poner el tabellionato bajo el control imperial fueron resistidos y fracasaron en Rávena, aunque en el siglo XIII muchos profesionales se autodenominaban notarius et tabellio , combinando ambas funciones en su práctica. En el siglo XIII, incluso los Ravennati adoptaron el título de "notario por autoridad imperial" y el tabellionato retrógrado se disolvió lentamente. El notariado eclesiástico de Rávena mantuvo su posición hasta el siglo XII, pero no interfirió en el ámbito del notariado secular. Durante el siglo XII, el tabelionado laico absorbió la mayoría de las funciones del notario eclesiástico, e incluso dirigió la cancillería episcopal de Rávena en 1127. En otras partes de Italia, donde había sobrevivido, el notariado eclesiástico independiente también desapareció lentamente: en Lucca, el notariado conyugal reemplazó durante el período carolingio; y en Bolonia, sede de la revivida tradición legal imperial, el último notario clerical del obispo murió en 1133. Incluso en Roma, los notarios laicos ganaron importancia, y en 1211 el Papa Inocencio III declaró que ningún notario en un tribunal eclesiástico podía ocupar órdenes importantes.
En el sur de Italia, cuando Sicilia cayó en manos de los árabes, perdió la tradición notarial, mientras que otras zonas, como Apulia , Calabria y Lucania , mantuvieron las prácticas greco-bizantinas. Las áreas que conservaban las tradiciones latino-lombardas utilizaban el notario , pero es posible que haya estado adscrito y autorizado a través de un palacio, iglesia, monasterio o incluso ciudad; oa veces era itinerante y sin autoridad oficial. Durante el siglo X, Nápoles mantuvo una clara organización de notarios ( curiali ) en un collegio bajo un primarius ayudado por un tabularius . Los documentos a menudo eran redactados por discípulos ("aprendices"), pero sólo el notario podía aplicar el eschatocol. Amalfi siguió una organización más flexible: los scribae civitatis ("escribientes") fueron llamados curiali por c. 1000, es posible que muchos hayan trabajado solo a tiempo parcial y no había una casta clara de discípulos . Gaeta conservó la scriba civitatis , aunque mezclando tradiciones griegas con latinas y funciones y estatus clericales con seculares. En los siglos X y XI, los títulos incluían presbítero ("sacerdote") et notarius civitatis y Leo greco-latinus presbyter et scriba civitatis , aunque a principios del siglo XII bastaría con un simple notarius civitatis . La tradición del sur de Italia fue reemplazada en su mayor parte por la tradición carolingia cuando la región fue conquistada por los normandos.
Cuando el norte de Italia se liberó a finales del siglo XI del gobierno imperial y de la autoridad episcopal, estableció autoridades municipales (conocidas como consulados ) que, con el aumento de la alfabetización, llegaron a depender en gran medida del notario lego para producir, archivar y homologar instrumentos públicos bajo sello municipal. Además, el saqueo veneciano de las bibliotecas bizantinas revivió el aprendizaje libresco y condujo a la fundación de facultades de derecho, como la Universidad de Bolonia , que formó a notarios. De manera similar, como las escuelas de notarios se basaban en el derecho bizantino y llegaron a determinar el desarrollo del cuerpo notarial, en el siglo X las tradiciones carolingia y bizantina ya no eran distinguibles. La profesión notarial italiana se transmitió desde Lombardía al sur de Francia a través del comercio, primero al Languedoc y finalmente al norte, a Brujas (Bélgica flamenca), y luego al Mediterráneo oriental.
