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Terrorismo en China

El terrorismo en China se refiere al uso del terrorismo para provocar un cambio político o ideológico en la República Popular China . [1] [2] La definición de terrorismo difiere entre académicos, entre organismos internacionales y nacionales y a lo largo del tiempo y no existe una definición jurídicamente vinculante a nivel internacional. [3] [4] En el contexto cultural de China, el término es relativamente nuevo y ambiguo. [5]

El gobierno de la República Popular China considera al terrorismo como uno de los " tres males ". Pekín considera que estas fuerzas constituyen amenazas interconectadas a la estabilidad social y la seguridad nacional. En particular, considera al terrorismo como una manifestación violenta del separatismo étnico , y el separatismo se entiende como un corolario del fanatismo religioso . [6] El gobierno ha emprendido duras campañas para reprimir estas tendencias, en particular en las regiones de Xinjiang y el Tíbet . [6]

Desde los ataques del 11 de septiembre de 2001, la República Popular China ha reforzado su participación en las iniciativas multilaterales y bilaterales de lucha contra el terrorismo . Como resultado de estas iniciativas, las Naciones Unidas y el Departamento de Estado de los Estados Unidos han calificado de grupos terroristas a varios movimientos separatistas uigures . [7] Se ha denunciado que el gobierno chino ha estado aplicando cargos de terrorismo de manera inconsistente y, a veces, con motivaciones políticas. [8] Estas acusaciones representan uno de los factores que contribuyen a las tensiones existentes entre el Partido Comunista Chino y la minoría uigur .

El 23 de enero de 2024, la Oficina de Información del Consejo de Estado publicó un libro blanco sobre "El sistema jurídico y la práctica antiterrorista de China", en el que se destacaba que China es víctima del terrorismo y se enfrenta a la amenaza del terrorismo. [9] Posteriormente, el 24 de enero, el Diario del Pueblo publicó un artículo de opinión en el que se exigía que el trabajo antiterrorista se llevara a cabo sobre la base del estado de derecho. [10]

Contexto cultural chino

El concepto de terrorismo, tal como evolucionó y se entiende en Occidente, no existía en la China imperial . En ese contexto, la criminalidad política adoptaba la forma de violencia contra el emperador y se consideraba perjudicial porque inducía miedo y conducía al "caos". [5] Con excepción de la violencia política "buena" contra gobernantes cuya falta de decoro y virtud daba lugar a la pérdida del mandato del cielo , la violencia se consideraba contraria a la naturaleza humana y al Tao . [5] Kam Wong sostiene que la dinámica de la China imperial forma la base de la comprensión china contemporánea del terrorismo. [5]

El miedo al caos y al desorden social es un factor poderoso para movilizar la voluntad política y combatir amenazas potenciales. [11] [8] En el contexto moderno, cualquier grupo o fuerza con el potencial de desafiar el orden social existente o la seguridad política de los gobernantes puede ser considerado una forma de terrorismo. Según Wong, “debe ser condenado sin piedad y reprimido a toda costa”. [5]

Actualmente no existe una definición clara de terrorismo, ni a nivel nacional ni internacional, [12] aunque el Congreso Nacional Popular está en proceso de redactar una legislación que aclararía el uso del término en la legislación china. El proyecto de ley, según informó la Agencia de Noticias Xinhua , clasifica como terrorismo los actos que "causan o tienen como objetivo causar un daño grave a la sociedad causando víctimas, ocasionando pérdidas económicas importantes, dañando instalaciones públicas o alterando el orden social". [13] Los grupos de derechos humanos denuncian que el término a veces se aplica a disidentes no violentos en China. [12] [14]

Terrorismo y violencia política focalizados a nivel regional

Sinkiang

Xinjiang, literalmente "nueva frontera", es una región autónoma de nivel provincial situada en el noroeste de la República Popular China.

Los informes de los medios de comunicación y los estudios académicos sobre el terrorismo en la China contemporánea se centran con frecuencia en los miembros del grupo étnico uigur , mayoritariamente musulmán , que se concentra en la provincia noroccidental de Xinjiang. [11] A lo largo de su historia, la región ahora conocida como Xinjiang fue gobernada intermitentemente por China, [15] mientras que los uigures locales se identifican más estrechamente con las culturas de Asia Central y se habían resistido a los intentos de asimilación a la cultura china Han . De 1933 a 1934, los uigures fundaron una república islámica de corta duración , y los soviéticos apoyaron a los rebeldes comunistas uigures en la Rebelión de Ili de 1944 a 1949 contra la República de China y la Segunda República del Turkestán Oriental , antes de la incorporación de Xinjiang a la República Popular China en 1949. [11] [15] Después de la división chino-soviética , la Unión Soviética acumuló tropas en la frontera rusa con Xinjiang y reforzó los movimientos separatistas del "Turkestán Oriental", que recibieron apoyo moral y material de otros grupos militantes regionales. [16] China acusó a los soviéticos de diseñar disturbios y mejoró la infraestructura militar allí para combatirlos. [17]

En la década de 1980, las autoridades chinas relajaron algunas de sus políticas represivas contra las minorías étnicas y relajaron los controles fronterizos, lo que permitió a los uigures viajar a la peregrinación a La Meca. Durante este período, algunos uigures entraron en contacto con grupos islamistas radicales que operaban en Asia Central y Pakistán, mientras que otros fueron estudiados en escuelas coránicas asociadas con movimientos islamistas. [18] El aumento del fundamentalismo se ha vinculado al resurgimiento islámico de la década de 1980, tras las reformas políticas de Deng Xiaoping que buscaban reducir la supresión de la religión y la promoción del ateísmo que se extendió durante el gobierno de Mao. Rémi Castets ha comentado que esto condujo a una "lógica más militante que utiliza el Islam como un instrumento para distinguir los valores uigures de los valores no clericales y ateos promovidos por las autoridades chinas". [19] Tras la caída de la Unión Soviética y la independencia de las antiguas repúblicas soviéticas de Asia Central, el gobierno chino temía un resurgimiento de los movimientos separatistas, así como una expansión del Islam radical en la región, que podría desestabilizar su infraestructura en Xinjiang. Durante este tiempo, países como Kazajstán y Kirguistán ofrecieron asilo a los refugiados uigures y reconocimiento a los grupos que buscaban la independencia. [18] Para combatir esto, el gobierno de Pekín resolvió las disputas fronterizas y ofreció cooperación económica con las repúblicas de Asia Central a través de la Organización de Cooperación de Shanghái , y persuadió con éxito a estos países para que prohibieran a los grupos separatistas uigures que residían allí, así como para que extraditaran a los presuntos refugiados separatistas uigures.

En la década de 1990, el líder de la URFET, apoyado por los soviéticos, Yusupbek Mukhlisi , publicó una serie de comunicados de prensa agresivos y beligerantes que hacían afirmaciones falsas sobre insurrecciones violentas en Xinjiang y exageraban tanto el número de inmigrantes chinos como el número total de uigures en Xinjiang. [20] [21]

No existe una única agenda uigur, y las quejas de los uigures contra el gobierno chino son en su mayoría de naturaleza política. [22] Mientras que algunos uigures desean un estado independiente en línea con los grupos étnicos turcos de Asia Central, otros desean una relación autónoma con China conservando su cultura distintiva, mientras que otros desean una amplia integración con el sistema político chino. [15] [22]

El deseo de independencia o de mayor autonomía política y cultural se debe en gran medida al resentimiento por las restricciones percibidas a la expresión religiosa y cultural, el conflicto étnico con la población china han local, la desigualdad de ingresos, [11] [15] y la percepción de que el gobierno de Beijing está asignando mal la riqueza de recursos naturales de Xinjiang. [11] Algunos grupos han adoptado tácticas violentas en pos de estos objetivos, principalmente el establecimiento de un estado uigur separado llamado Turkestán Oriental o Uiguristán, que reclama una gran parte de China. [22] Las entidades identificadas en los documentos del gobierno chino como involucradas en ataques violentos incluyen el Movimiento Islámico del Turkestán Oriental (ETIM), la Organización de Liberación del Turkestán Oriental (ETLO), el Frente Revolucionario Unido del Turkestán Oriental (URFET) y la Organización de Liberación Uigur (ULO). [23] Se cree que los miembros de estos grupos han recibido entrenamiento en naciones de Asia Central como Afganistán y Pakistán . [24] Se ha observado que estos grupos violentos se dividen, se fusionan y colapsan con frecuencia, lo que hace que las afirmaciones sean difíciles de fundamentar. [22] El pueblo musulmán hui de China , que está comparativamente bien integrado en la sociedad china, considera a algunos uigures como "separatistas antipatrióticos que dan mala fama a otros musulmanes chinos", según el New York Times. [25]

Los académicos han indicado que la violencia en Xinjiang se basa en una variedad de ideologías, y no hay una ideología dominante única entre los uigures. Como escribió James A. Millward , los incidentes han "sido discontinuos y caracterizados por una variedad de ideologías, siendo el Islam sólo una de ellas". El Islam, el nacionalismo pan-turco y el nacionalismo uigur son factores de disturbios en la región de Xinjiang. [23] [24] [11] Hay seis incidentes en China entre 1990 y 2005, según Ogden, que cumplen con la definición más estricta de terrorismo, es decir, el uso de violencia "aleatoria" contra civiles inocentes para causar terror, y excluyendo la violencia calculada contra el Estado para promover un movimiento secesionista. [11] Entre los eventos identificados por Ogden se encuentra un incidente ocurrido el 5 de febrero de 1992 cuando separatistas uigures (posiblemente pertenecientes al Partido Islámico del Turkestán Oriental) detonaron bombas en dos autobuses públicos y en dos edificios en Urumqi y un ataque con bomba en un hotel en Kashgar el 17 de junio de 1992. [26] Los casos de violencia por parte de uigures étnicos contra las fuerzas de seguridad, órganos o infraestructura del estado son mucho más comunes, pero los académicos los distinguen del terrorismo dirigido contra la población civil. [11] Según Martin, las autoridades chinas con frecuencia clasifican cualquier acto de violencia o actividad separatista en Xinjiang como una manifestación de terrorismo, mientras que actos comparables por parte de chinos étnicos han no se clasificarían de esta manera. [8]

El 28 de octubre de 2013, cinco uigures condujeron un jeep hacia la plaza Tiananmen de Pekín, prendieron fuego a un tanque de gas, mataron a dos civiles e hirieron a más de cuarenta transeúntes. [27] Estos uigures tenían banderas yihadistas y había pruebas de sus vínculos con el ETIM. [27]

El 2 de marzo de 2014, ocho uigures armados con cuchillos atacaron a civiles en una estación de tren en el sur de China, matando a 33 personas e hiriendo a 143. [27]

El 27 de mayo de 2014 se celebró un juicio masivo poco común en un estadio deportivo repleto de gente en Xinjiang, donde tres personas fueron condenadas a muerte y otras 53 recibieron largas penas de prisión tras ser declaradas culpables de cargos de terrorismo. La semana anterior, en una concentración similar, se había condenado a 39 personas. Una campaña antiterrorista que comenzó en 2013 y continuó en 2014 precedió a los juicios de sentencia. La campaña incluyó ataques a estaciones de tren y a un mercado en Xinjiang, en los que murieron setenta personas y varios cientos resultaron heridas. [28]

TIP (ETIM) envió la " Brigada de Turkestán " ( árabe : كتيبة تركستاني , Katibat Turkistani ) para participar en la Guerra Civil Siria , [29] más notablemente en la ofensiva de Jisr al-Shughur de 2015 . [30] [31] [32] [33] El líder del TIP (ETIM) en Siria es Abu Rida al-Turkestani ( أبو رضا التركستاني ). [34]

No ha habido ningún ataque terrorista en Xinjiang desde 2017 tras las respuestas del gobierno chino en su contra, como la vigilancia masiva , el aumento de las detenciones y un sistema de campos de reeducación , que se estima que albergan a un millón de uigures y miembros de otros grupos étnicos minoritarios musulmanes. [35] [36] [37]

Tíbet

La Región Autónoma del Tíbet, resaltada en rojo, alberga aproximadamente la mitad de la población étnica tibetana del país.

El Tíbet , patria de 7 millones de tibetanos, de los cuales aproximadamente la mitad vive en la Región Autónoma del Tíbet ("Tíbet") y un poco más en las provincias vecinas de Qinghai , Yunnan, Gansu y Sichuan , se encuentra en su mayor parte dentro de la República Popular de China. Durante siglos, el Tíbet resistió la influencia y el control chinos, con eficacia variable. Durante los períodos en que China era dominante, poco más estuvo involucrado que un gobernador chino y una guarnición en Lhasa y la administración china en áreas fronterizas como Amdo y Kham con poblaciones mixtas de tibetanos y chinos; los chinos no hicieron ningún intento de desplazar a la aristocracia tibetana o las instituciones políticas y religiosas del Tíbet. Desde 1912 hasta 1950, el Tíbet experimentó un período de independencia de facto del gobierno chino, luego de la caída de la dinastía Qing . [38] Sin embargo, en 1950, los chinos anexaron el Tíbet y sus áreas periféricas, lo ocuparon, desplazaron a las instituciones políticas y religiosas tibetanas y asumieron el gobierno de la nación. La resistencia tibetana desde 1950 ha adoptado diversas formas, incluidos casos de resistencia armada que las autoridades chinas han descrito como terrorismo.

El descontento en torno a las reformas agrarias y las políticas de asimilación implementadas por China en las áreas tibetanas condujo a revueltas y guerras intermitentes, aunque el gobierno central chino tuvo cuidado de retrasar o alargar la implementación de ciertos programas en comparación con el resto de la nación. Algunos grupos paramilitares tibetanos durante el período, como Chushi Gangdruk , recibieron material encubierto y apoyo de entrenamiento de la Agencia Central de Inteligencia y el gobierno del Kuomintang con sede en Taiwán . [39] La resistencia culminó en la Rebelión Tibetana de 1959. El levantamiento fue reprimido por las fuerzas chinas, lo que llevó a la huida del 14º Dalai Lama y unos 100.000 tibetanos más a la India. [40]

Tras la revuelta, las autoridades chinas impusieron reformas sociales radicales y más restricciones a la libertad religiosa. [40] El Gran Salto Adelante y la Revolución Cultural intensificaron aún más el resentimiento tibetano contra el gobierno chino y fortalecieron la identificación grupal. En 1980, el ascenso de Deng Xiaoping al liderazgo y la implementación del programa de reforma económica chino condujeron a la reforma de las políticas represivas anteriores contra las minorías étnicas y otorgaron una autonomía política nominal al Tíbet. [11] [40] Si bien el gobierno chino ha invertido considerablemente en el desarrollo de la economía, el sistema educativo y la infraestructura tibetanos, las continuas restricciones a la expresión religiosa y la participación política resultaron en resentimiento entre la población tibetana, lo que llevó a los disturbios tibetanos de 1987-1989 . [40] Los disturbios llevaron a las autoridades chinas a centrarse más en el desarrollo económico, educativo y de infraestructura de la región, [11] [40] intensificar los esfuerzos para socavar la influencia religiosa y política del Dalai Lama y alentar la migración étnica Han a la región. [40]

Ogden señala que muchos tibetanos desean una mayor autonomía cultural y política, si no la independencia total, y los brotes de enfrentamientos violentos con las autoridades de la región ocurren solo de manera intermitente, como en la violencia de Lhasa de 2008. [ 11] [ cita requerida ] Ogden atribuye la baja incidencia del terrorismo convencional en el Tíbet a una población poco educada, respuestas rápidas y duras al terrorismo por parte del estado chino y la influencia pacífica del budismo. [11] No obstante, hay segmentos de la población tibetana y de la diáspora tibetana que rechazan el liderazgo del Dalai Lama y ven la oposición violenta como la única ruta viable hacia la independencia. [11] [41] Los casos notables de violencia contra civiles incluyen una serie de ataques en 1996 en la capital tibetana de Lhasa y un atentado con bomba en una plaza pública de la ciudad de Chengdu en abril de 2002, que las autoridades chinas alegan que fueron llevados a cabo por separatistas tibetanos. [42] [43] Las autoridades chinas adoptan una definición amplia de terrorismo con respecto al Tíbet y han calificado de terrorismo diversas protestas y expresiones de oposición. En 2012, por ejemplo, las autoridades se refirieron a las sesiones de oración del Dalai Lama para los tibetanos que se inmolan como "terrorismo disfrazado". [44] Las autoridades también han atribuido motivos terroristas a los exiliados tibetanos que piden la independencia, [45] y a los monjes tibetanos que viajan a la India sin autorización gubernamental. [14]

El terrorismo en la China contemporánea

Definición y uso legal

Según la legislación penal china , los actos de terrorismo pueden conllevar una pena de prisión de hasta diez años. Desde 2001, más de 7.000 ciudadanos chinos han sido condenados por cargos de terrorismo. [46] Sin embargo, la ley no define claramente qué constituye un grupo o actividad terrorista. En octubre de 2011, las autoridades chinas comenzaron a elaborar un proyecto de ley que definiría más claramente el terrorismo. [13] Según la agencia de noticias estatal Xinhua , el proyecto de ley define los actos terroristas como aquellos que tienen como objetivo "inducir miedo público o coaccionar a organizaciones estatales o internacionales por medio de la violencia, el sabotaje, las amenazas u otras tácticas... Estos actos causan o tienen como objetivo causar un daño grave a la sociedad causando víctimas, provocando grandes pérdidas económicas, dañando instalaciones públicas o perturbando el orden social". [13]

Expertos en derechos humanos y derecho internacional han expresado su preocupación por las consecuencias de los proyectos de ley en vista de la falta de independencia judicial en la República Popular China. [46] Un representante de Human Rights Watch dijo que "reforzar los poderes de aplicación de la ley sin los controles y contrapesos judiciales adecuados es peligroso", y señaló además que no estaba claro cómo y por quién se designaría a grupos e individuos como terroristas. [46]

El gobierno de la República Popular China considera al terrorismo como uno de los " tres males ", junto con el separatismo y el fundamentalismo religioso. [6] Beijing considera que estas fuerzas constituyen amenazas interconectadas a la estabilidad social y la seguridad nacional. En particular, considera al terrorismo como una manifestación violenta del separatismo étnico, y entiende al separatismo como un corolario del fanatismo religioso. [6]

Entidades designadas como amenazas terroristas

El Ministerio de Seguridad Pública de China publicó una lista de lo que considera amenazas terroristas el 15 de diciembre de 2003, entre las que se incluyen el Movimiento Islámico del Turquestán Oriental (ETIM), la Organización para la Liberación del Turquestán Oriental (ETLO), el Congreso Uigur Mundial y el Centro de Información del Turquestán Oriental . El Ministerio nombró además a once personas como terroristas. [47] [48]

El Movimiento Islámico del Turkestán Oriental, cuyo objetivo es el establecimiento de un estado musulmán fundamentalista que se llamará "Turkestán Oriental" y la conversión de todo el pueblo chino al Islam, [49] opera en toda Asia Central y se atribuyó la responsabilidad de más de 200 actos de terrorismo entre 1990 y 2001, que resultaron en al menos 162 muertos y 440 heridos. [50] Las autoridades chinas afirman que el grupo tiene una relación estrecha con Al Qaeda y que recibe financiación y entrenamiento en Afganistán. Rémi Castets ha dicho que si bien "es posible que estos movimientos, y en particular el ETIM, hayan tenido contactos con la red de Bin Laden y, más probablemente, con el Movimiento Islámico de Uzbekistán ", es probable que los vínculos directos sean mínimos debido al "silencio de Bin Laden sobre el Turkestán Oriental". [19] El grupo se debilitó considerablemente tras la invasión de Afganistán liderada por Estados Unidos , que vio la muerte de su líder Hasan Mahsum, así como del Emir Abu Mohammed, quien fue asesinado en octubre de 2003 en un ataque a un campo de entrenamiento de Al Qaeda en Waziristán por fuerzas paquistaníes. [51] [52] Según Stratfor , tras la muerte de Mahsum, el grupo se fracturó y se formó un movimiento sucesor con vínculos con militantes de Asia Central en Afganistán, bajo el liderazgo de Abdul Haq al-Turkistani . El ETIM reformado emitió varios videos que incluían amenazas de atacar los Juegos Olímpicos de Verano de 2008 en Beijing, aunque no se produjeron tales ataques a gran escala. [53] Haq fue supuestamente asesinado por un ataque con aviones no tripulados estadounidenses en Afganistán en marzo de 2010. [54]

Las capacidades y la existencia del ETIM, tal como lo describe el gobierno chino, han generado dudas entre los grupos disidentes uigures; según el experto uigur Dru Gladney, la mayoría de la información sobre el ETIM proviene de fuentes del gobierno chino y carece de verificación independiente, [55] mientras que otros analistas señalaron que el ETIM era "oscuro pero no desconocido" antes de los ataques del 11 de septiembre, habiendo sido documentado durante más de 20 años por académicos chinos y no chinos. [56] Además, los grupos disidentes uigures criticaron la inclusión del Congreso Mundial Uigur y el Centro de Información del Turkestán Oriental, afirmando que ambos grupos son ONG con sede en Alemania que sirven principalmente para informar. [48] Los medios estatales chinos publicaron una declaración del académico de terrorismo Rohan Gunaratna , quien afirmó que el ETIM tenía "muchos simpatizantes y partidarios" dentro del WUC. [57]

De estos grupos, el ETIM y el ETLO también fueron designados como grupos terroristas por Kazajstán , [58] Kirguistán , [59] y las Naciones Unidas. Estados Unidos rechazó la solicitud de China de designar al ETLO como tal en 2003, [12] aunque el Departamento de Estado de Estados Unidos dice que el ETLO ha participado en "pequeños atentados con bombas y ataques armados con motivaciones políticas". [58]

Cronología de los acontecimientos más importantes

A continuación se presenta una lista parcial de eventos que han sido descritos como ataques terroristas o intentos de ataques terroristas por parte de actores no estatales en China:

Incidentes terroristas por año

Lucha contra el terrorismo

Lucha contra el terrorismo interno

Un soldado patrulla en Lhasa, Tíbet. Las autoridades chinas han lanzado campañas de "mano dura" contra las actividades religiosas no autorizadas y el separatismo.

Según el politólogo Chung Chien-peng , tras una serie de disturbios y violencia en Xinjiang y el Tíbet a finales de los años 1980 y principios de los años 1990, las autoridades chinas adoptaron una variedad de enfoques para reprimir lo que considera los "tres males": el terrorismo, el separatismo y el fundamentalismo religioso, que el gobierno considera amenazas interconectadas para sus autoridades. [6] Para combatirlos, el gobierno promovió el desarrollo económico a través de inversiones en infraestructura, turismo e inversión de capital para estimular el crecimiento, y alentó la migración étnica Han a las regiones occidentales. Además, las autoridades lanzaron campañas de "mano dura" contra el crimen, que también tuvieron el efecto de apuntar a las expresiones de separatismo y la práctica religiosa no autorizada. [6]

Chung señaló que en los últimos años, las autoridades chinas han permitido una expansión gradual de las libertades individuales en muchas esferas, manteniendo al mismo tiempo un control estricto sobre las asociaciones religiosas, culturales y literarias de las minorías étnicas en Xinjiang y el Tíbet. [6] En 1997, comenzó una campaña de "mano dura" en el Tíbet y Xinjiang que implicaba un control estricto de las actividades y festivales religiosos. En el Tíbet, las autoridades trataron de reducir la influencia del Dalai Lama prohibiendo todas las exhibiciones de su imagen, y en 1995, las autoridades reemplazaron a su elección del segundo Panchen Lama por un candidato aprobado por Beijing. [6] En Xinjiang, las autoridades impusieron restricciones a las prácticas religiosas no oficiales y vigilaron de cerca a los musulmanes que regresaban de las escuelas madrasa en el extranjero. [6]

Chung también señaló que, en correspondencia con el lanzamiento de campañas de mano dura y esfuerzos de estímulo económico, hubo una aparente disminución en el nivel de protestas violentas organizadas o atentados con bombas en las regiones autónomas occidentales. Mientras que los niveles de violencia antigubernamental fueron altos de 1987 a 1997, los casos reportados fueron prácticamente inexistentes en los años siguientes. [6] Como consecuencia de las campañas de mano dura, los grupos disidentes tibetanos y uigures en el extranjero han ajustado sus estrategias para promover sus causas: a partir de 1998, el Dalai Lama ya no ha pedido la independencia total del Tíbet, y los grupos uigures se han vuelto más hábiles para enmarcar su causa como una de derechos humanos y elecciones libres. Chung señaló que, si bien los casos de protestas violentas organizadas y atentados con bombas han disminuido, las tensiones aumentaron entre los grupos étnicos locales y los chinos han que han emigrado a Xinjiang y el Tíbet en masa desde la década de 1990. [6] Según Chung, en términos de relaciones públicas y reportajes de incidencias [ ¿ortografía? ] En caso de violencia, se alienta a las autoridades locales a tener en cuenta las inversiones extranjeras para que no se desanimen por la violencia, pero al mismo tiempo, las autoridades necesitan justificaciones para iniciar acciones contra los grupos separatistas. [6]

Cooperación internacional

El Gobierno de la República Popular China ha emprendido una cooperación a nivel bilateral y multilateral para obtener apoyo a sus esfuerzos por combatir el terrorismo y el separatismo étnico. Esta cooperación se ha intensificado tras los ataques del 11 de septiembre en los Estados Unidos, que dieron lugar a la guerra mundial contra el terrorismo .

Gran parte de esta cooperación se lleva a cabo en el marco de la Organización de Cooperación de Shanghái , que incluye a varios estados de Asia central que albergan grandes poblaciones de etnia uigur. El gobierno chino ha solicitado periódicamente que las autoridades de Kirguistán y Kazajstán tomen medidas enérgicas contra los secesionistas uigures [6] y que extraditen a China a los presuntos terroristas y separatistas [107] . El gobierno de Kazajstán ha extraditado sistemáticamente a sospechosos de terrorismo uigures a China [108] y en 2006 participó en un ejercicio antiterrorista conjunto a gran escala [109] .

En enero de 2007, los gobiernos chino y kirguís aumentaron la seguridad en sus fronteras con Tayikistán y con ellos, después de que funcionarios del gobierno chino expresaran su preocupación por la posibilidad de que terroristas estuvieran viajando a través de Xinjiang y Asia Central para llevar a cabo ataques. La advertencia se produjo tras una redada de alto perfil en un campo de entrenamiento en el condado de Akto , Xinjiang, dirigido por presuntos miembros del Movimiento Islámico del Turkestán Oriental . [110]

En 2006, las fuerzas estadounidenses capturaron a 22 militantes uigures de zonas de combate en Afganistán y Pakistán con información de que estaban vinculados a Al-Qaeda . [111] Fueron encarcelados durante cinco a siete años en la bahía de Guantánamo , donde testificaron que fueron entrenados por el líder del ETIM Abdul Haq, en un campo de entrenamiento del ETIM. Después de ser reclasificados como Ya no combatientes enemigos , un panel de jueces ordenó que fueran liberados en los Estados Unidos, ya que no podían ser devueltos a China debido a preocupaciones por los derechos humanos . [112] Un portavoz del gobierno chino denunció la medida como una violación del derecho internacional y exigió el regreso de los hombres a China.

Véase también

Referencias

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