Título aborigen en Nueva York se refiere a tratados, compras, leyes y litigios asociados con títulos de tierras de los pueblos aborígenes de Nueva York , en particular, al despojo de esas tierras por acciones de estadounidenses de origen europeo. La compra europea de tierras a poblaciones indígenas se remonta a la legendaria compra holandesa de Manhattan en 1626, "la transacción de tierras más famosa de todas". [1] Más que cualquier otro estado, Nueva York ignoró la Proclamación del Congreso de la Confederación de 1783 y las siguientes Leyes de No Relaciones Sexuales , comprando la mayoría del estado directamente a las naciones iroquesas sin participación ni ratificación federal. [2]
Nueva York es la fuente de varias decisiones históricas relativas a títulos aborígenes, incluida Oneida I (1974), "el primero de los casos de reclamación de tierras [de nativos americanos] de hoy en día que se presenta ante un tribunal federal" [3] y Oneida II (1985). , "el primer caso de reclamación de tierras nativas ganó sobre la base de la Ley de No Relaciones Sexuales". [4] Nueva York fue el lugar de casi todos los restantes reclamos de tierras posesorias de los nativos americanos cuando el Tribunal de Apelaciones del Segundo Circuito de los Estados Unidos sostuvo en Cayuga Nation of NY v. Pataki (2005) que la doctrina equitativa de laches (deber de " puntualidad") prohíbe todos los reclamos de tierras tribales que parezcan expulsión o invasión , tanto para los demandantes tribales como para el gobierno federal como demandante-interventor . [5] Desde el fallo, ningún demandante tribal ha superado la defensa de Laches en un reclamo de tierras en el Segundo Circuito. [6]
Actualmente hay 10 reservas nativas en Nueva York: Reserva Allegany , Reserva Cattaraugus , Reserva Oil Springs , Reserva Oneida , Reserva Onondaga , Reserva Poospatuck , Reserva St. Regis Mohawk , Reserva Shinnecock , Reserva Tonawanda y Reserva Tuscarora .
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Los detalles de los primeros tratos con los pueblos indígenas por parte de los asentamientos holandeses de Nueva Holanda no se conocen con certeza. [7] La primera transacción de tierras registrada es para Manhattan , informada por una carta de Peter Schagen, el diputado de la Compañía Holandesa de las Indias Occidentales , el 5 de noviembre de 1626, afirmando: "Han comprado las islas Manhattes a los (nativos) por el valor de 60 florines ; su tamaño es de 11.000 morgens ." [8] Muchas fuentes secundarias simplemente informan este valor como $24; por supuesto: los dólares estadounidenses (y los Estados Unidos) no existían en 1626; Probablemente 60 florines representaban el valor estimado de los bienes comerciales; Se desconoce el cálculo histórico del tipo de cambio utilizado para alcanzar esta cifra (si es que es la fuente de dicho cálculo). [1] En comparación, el valor de las mercancías en el barco que llevaba la carta a los Países Bajos era de 45.000 florines. [1] Sesenta florines en 1626, convertidos y ajustados a la inflación, equivaldrían a 888 dólares en dólares estadounidenses de 2001. [9] [10]
El profesor Banner, señalando que la transacción fue la primera "compra" de tierra a la población indígena del continente, y el hecho de que los nativos permanecieron en Manhattan y comerciaron con los holandeses, sostiene que habría sido extremadamente improbable que hubieran entendido la transacción como una "venta". [9] Otras fuentes fechan la transacción el 6 de mayo de 1626. [11] Las patentes de tierras holandesas rastrearon su título hasta tal compra. [12] El " Nuevo Proyecto de Libertades y Exenciones " de la colonia (1629) prohibía las compras privadas de tierras a la población indígena; un privilegio reservado sólo para los Patronos de Nueva Holanda. [13] Una enmienda de 1640 dio preferencia "en la selección de terrenos" a quienes notificaban a la Compañía. [14] Los informes de los Patronos a los Estados Generales se refieren a otras compras de tierras en junio de 1634, 25 de octubre de 1634 y 1651. [15]
Los británicos concluyeron el Tratado de Fort Stanwix con los iroqueses en 1768, ajustando la línea fronteriza de la colonia a la Proclamación Real de 1763 . El método de compra de tierras establecido en ese tratado fue codificado en la Constitución de Nueva York de 1777. [dieciséis]
Durante la era de los Artículos de la Confederación , Nueva York compró una gran cantidad de tierra a los iroqueses sin cumplir con los requisitos de la Proclamación del Congreso de la Confederación de 1783 . Doscientos años después, el Segundo Circuito sostuvo que el Congreso de la Confederación no tenía ni la intención ni la autoridad para restringir los bienes adquiridos por los estados dentro de sus fronteras. [17]
Nueva York y Massachusetts habían disputado durante mucho tiempo la propiedad y los derechos soberanos del actual Nueva York occidental. [18] Resolvieron sus diferencias en 1786 con el Tratado de Hartford , otorgando los derechos de propiedad a Massachusetts y los derechos soberanos a Nueva York. [18] En 1788, Oliver Phelps y Nathaniel Gorham adquirieron los derechos de preferencia sobre el oeste de Nueva York del estado de Massachusetts en lo que se conoció como la Compra de Phelps y Gorham . [18]
El presidente George Washington pronunció el siguiente discurso ante la Nación Séneca de Nueva York en 1790, después de la aprobación de la Ley de No Relaciones Sexuales :
No estoy ignorante de que las seis naciones han atravesado algunas dificultades con respecto a la venta de sus tierras desde la paz. Pero debo informarles que estos males surgieron antes de que se estableciera el actual gobierno de los Estados Unidos, cuando los distintos Estados e individuos bajo su autoridad se comprometieron a tratar con las tribus (nativas) la venta de sus tierras. Pero el caso ahora ha cambiado por completo. El Gobierno general sólo tiene el poder de tratar con las Naciones (Nativas), y cualquier tratado formado y celebrado sin su autoridad no será vinculante. Aquí está entonces la seguridad para el resto de vuestras tierras. Ningún Estado ni persona puede comprar sus tierras, a menos que sea mediante algún tratado público celebrado bajo la autoridad de los Estados Unidos. El gobierno general nunca consentirá que os defrauden. Pero te protegerá en todos tus justos derechos. [20]
Phelps y Gorham incumplieron sus pagos a Massachusetts en 1790 y los derechos de preferencia de la parte occidental no ejercidos volvieron al estado en 1791. [18] Massachusetts revendió los derechos a Robert Morris ese año. [18] Morris retuvo la Reserva Morris para sí mismo y vendió la parte occidental de sus derechos a Holland Land Company en 1792 y 1793 (la Compra de Holanda ).
El estado de Nueva York ignoró los requisitos de la Ley de No Relaciones Sexuales (que un comisionado federal esté presente y que cualquier venta de tierras (nativas) sea aprobada por el Congreso) y compró tierras directamente a los indios dentro del estado hasta 1846. [21]
Según el profesor Hauptman : "Los (nativos) americanos, los primeros residentes del estado, terminaron en un estatus cuasicolonial, dependientes de las mismas personas (los responsables políticos de Albany) que fueron responsables de desposeerlos. No es de extrañar que el legado de esta colonia La relación en los tiempos modernos ha sido el movimiento de reclamos de tierras de los iroqueses y que la comunidad líder que impulsa estos reclamos son los Oneidas. [22]
Const. de Nueva York. de 1777 art. XXXVII proporcionó:
Y considerando que es de gran importancia para la seguridad de este Estado que la paz y la amistad con los (nativos) dentro del mismo sean apoyadas y mantenidas en todo momento; y considerando que los fraudes practicados con demasiada frecuencia hacia dichos (nativos), en contratos celebrados para sus tierras, han producido, en diversos casos, peligrosos descontentos y animosidades: Se ordena que no se realicen compras o contratos para la venta de tierras, hecha desde el día catorce de octubre del año de Nuestro Señor mil setecientos setenta y cinco, o que en lo sucesivo pueda hacerse con o de dichos (Nativos), dentro de los límites de este Estado, será vinculante para el dichos (Nativos), o considerados válidos, a menos que se realicen bajo la autoridad y con el consentimiento de la legislatura de este Estado. [dieciséis]
Const. de Nueva York. de 1821 art. VII, § 12 disponía:
[Tierras (nativas).]—Ninguna compra o contrato para la venta de tierras en este estado, realizado desde el catorce de octubre de mil setecientos setenta y cinco, o que pueda realizarse en lo sucesivo, de o con el ( Nativos) en este estado, será válida, a menos que se haga bajo la autoridad y con el consentimiento de la legislatura. [43]
Const. de Nueva York. de 1846 art. I, § 16 disponía:
[Tierras (nativos).]—Ninguna compra o contrato para la venta de tierras en este estado, realizado desde el catorce de octubre de mil setecientos setenta y cinco, o que pueda realizarse en lo sucesivo, de o con el ( Nativos), será válida a menos que se haga bajo la autoridad y con el consentimiento de la legislatura. [44]
Const. de Nueva York. de 1894 art. 1, § 15 y Const. de Nueva York. de 1938 el artículo I. § 13 disponía:
[Compra de tierras de (Nativos).]—Ninguna compra o contrato para la venta de tierras en este Estado, hecho desde el día catorce de octubre de mil setecientos setenta y cinco; o que en lo sucesivo pueda hacerse, de o con los (nativos), será válida, a menos que se haga bajo la autoridad y con el consentimiento de la Legislatura. [45]
El artículo 13 fue derogado el 6 de noviembre de 1962 por votación popular.
La legislatura de Nueva York aprobó dos leyes en 1784 y 1785 para el "asentamiento de las tierras baldías y no apropiadas"; las leyes crearon métodos para publicitar y distribuir tierras (nativas) a ciudadanos privados, incluso antes de que se extinguiera el título aborigen. [46]
La legislación que hacía cumplir la prohibición constitucional con sanciones no se aprobó hasta 1788. [47]
En febrero de 1798, la legislatura aprobó una ley que "autoriza al gobernador a nombrar comisionados para tratar con los Oneida (nativos) la compra de parte de sus tierras". [48]
La Ley del 31 de marzo de 1821 disponía:
[S]erá ilegal que cualquier persona o personas, distintas de (Nativos), se establezcan o residan en cualquier tierra perteneciente u ocupada por cualquier nación o tribu de (Nativos) dentro de este estado; y que todos los arrendamientos, contratos y acuerdos celebrados por cualquiera (Nativos), mediante los cuales a cualquier persona o personas, distintas de (Nativos), se les permitirá residir en dichas tierras, serán absolutamente nulos; y si alguna persona o personas se establecen o residen en dichas tierras, en contra de esta ley, será deber de cualquier juez de cualquier tribunal de causas comunes del condado dentro del cual se ubicarán dichas tierras, previa queja que se le presente. , y con la debida prueba del hecho de dicho asentamiento o residencia, emitir su orden, bajo su firma y sello, dirigida al sheriff de dicho condado, ordenándole, dentro de los diez días siguientes a su recepción, que expulse a dicha persona o personas. asentándose o residiendo, con su familia, en dichas tierras. [49]