La sustracción o robo de niños es la sustracción no autorizada de un menor (un niño menor de la mayoría de edad legal ) de la custodia de los padres naturales o tutores legalmente designados del niño .
El término sustracción de menores incluye dos categorías legales y sociales que se diferencian por sus contextos de perpetración: sustracción por miembros de la familia del niño o sustracción por extraños:
Con diferencia, el tipo más común de sustracción de menores es la sustracción de menores por parte de sus padres (200.000 sólo en 2010). [1] Suele ocurrir cuando los padres se separan o inician un proceso de divorcio . Un padre puede quitarle o retener al niño del otro buscando obtener una ventaja en los procedimientos de custodia del niño esperados o pendientes o porque ese padre teme perder al niño en esos procedimientos de custodia del niño esperados o pendientes; un padre puede negarse a devolver a un niño al final de una visita de acceso o puede huir con el niño para evitar una visita de acceso o por temor a violencia doméstica y abuso.
La sustracción de niños por parte de los padres puede resultar en que el niño se mantenga dentro de la misma ciudad, dentro del estado o región, dentro del mismo país o, a veces, puede resultar en que el niño sea llevado a un país diferente.
La mayoría de las sustracciones parentales se resuelven con bastante rapidez. Estudios realizados para la Oficina de Justicia Juvenil y Prevención de la Delincuencia del Departamento de Justicia de EE.UU. informaron que en 1999, el 53% de los niños secuestrados por familiares desaparecieron en menos de una semana, y el 21% desaparecieron un mes o más. [2]
La sustracción parental se ha caracterizado como abuso infantil , vista desde la perspectiva del niño secuestrado. [3]
La sustracción internacional de menores ocurre cuando un padre, pariente o conocido de un niño sale del país con el niño o los niños en violación de un decreto de custodia u orden de visitas. Otra situación relacionada es la retención, cuando los niños son llevados a unas supuestas vacaciones a un país extranjero y no son devueltos.
Si bien el número de casos de sustracción internacional de niños (más de 600.000 al año) es pequeño en comparación con los casos nacionales, a menudo son los más difíciles de resolver debido a la participación de jurisdicciones internacionales en conflicto. Dos tercios de los casos de sustracción parental internacional involucran a madres que a menudo alegan violencia doméstica. Incluso cuando existe un tratado para la restitución de un niño, el tribunal puede mostrarse reacio a devolverlo si la restitución podría resultar en la separación permanente del niño de su cuidador principal. Esto podría ocurrir si el padre sustractor enfrentara un proceso penal o la deportación al regresar al país de origen del niño.
La Convención de La Haya sobre los Aspectos Civiles de la Sustracción Internacional de Menores es un tratado internacional de derechos humanos y un mecanismo legal para recuperar niños secuestrados a otro país. La Convención de La Haya no proporciona alivio en muchos casos, lo que resulta en que algunos padres contraten a entidades privadas para recuperar a sus hijos. La recuperación encubierta se hizo pública por primera vez cuando Don Feeney, un ex Comando Delta, respondió a la súplica de una madre desesperada de localizar y recuperar a su hija de Jordania en la década de 1980. Feeney localizó y devolvió con éxito al niño. Una película y un libro sobre las hazañas de Feeney llevan a otros padres desesperados a buscarlo para recibir servicios de recuperación. [5]
En 2007, tanto Estados Unidos como las autoridades europeas y las ONG habían comenzado a interesarse seriamente en el uso de la mediación como medio para resolver algunos casos de sustracción internacional de menores. La atención se centró principalmente en los casos de La Haya. REUNITE [6] , una ONG con sede en Londres que brinda apoyo en casos de sustracción internacional de niños, había probado y reportado como exitoso el desarrollo de una mediación en casos de La Haya, adecuada para tal enfoque. Su éxito reportado condujo a la primera capacitación internacional para mediación transfronteriza en 2008, patrocinada por el NCMEC. [7] Celebrado en la Facultad de Derecho de la Universidad de Miami , asistieron abogados, jueces y mediadores certificados interesados en casos de sustracción internacional de menores.
La sustracción internacional de menores no es nueva. Se ha documentado un caso de sustracción internacional de menores a bordo del Titanic. Sin embargo, la incidencia de la sustracción internacional de niños continúa aumentando debido a la facilidad de los viajes internacionales, el aumento de los matrimonios biculturales y una alta tasa de divorcios. [8]
La versión estereotipada del secuestro por un extraño es la forma clásica de " secuestro ", ejemplificada por el secuestro de Lindbergh , en el que el niño es detenido, transportado a cierta distancia, retenido para pedir rescate o con la intención de conservarlo permanentemente. Estos casos son raros. [9]
El primer secuestro de un niño publicitado a nivel nacional por un extraño con el fin de obtener un pago de rescate de los padres fue el caso Pool de 1819, que tuvo lugar en Baltimore, Maryland. Margaret Pool, de 20 meses, fue secuestrada el 20 de mayo por Nancy Gamble (19 años) y escondida con la ayuda de Marie Thomas. El 22 de mayo, los padres, James y Mary Pool, colocaron un anuncio en el periódico Baltimore Patriot ofreciendo una recompensa de 20 dólares por el regreso de Mary. Cuando el niño fue recuperado el 23 de mayo, gracias a los esfuerzos de miembros de la comunidad que realizaron una búsqueda, se reveló que Gamble había azotado gravemente al niño y que tenía heridas sangrientas. Tanto Gamble como Thomas fueron juzgados por el delito de secuestro y declarados culpables. Se demostró que el móvil del crimen era económico. Había secuestrado al niño con la intención de esperar a que le ofrecieran una recompensa, luego lo devolvería y cobraría el dinero. Esta es una técnica favorecida por muchos secuestradores de niños antes de que el uso de demandas de rescate por escrito se convirtiera en el método preferido. [ cita necesaria ] El crimen de Nancy Gamble y el juicio posterior se informaron en detalle en Baltimore Patriot (26 de junio de 1819). El artículo del 26 de junio, así como otros sobre el caso que habían aparecido en el Patriot , fueron reimpresos en periódicos de otros estados, entre ellos: Connecticut, Maryland, Massachusetts, New Hampshire, Nueva Jersey, Nueva York, Pensilvania, Vermont, Virginia y Washington. corriente continua
En 1597, Isabel I de Inglaterra autorizó el secuestro de niños para utilizarlos como coristas de capilla y artistas de teatro. [10]
Hay informes de que el secuestro de niños para usarlos o venderlos como esclavos es común en algunas partes de África.
El Ejército de Resistencia del Señor , un grupo paramilitar rebelde que opera principalmente en el norte de Uganda , es conocido por sus secuestros de niños para utilizarlos como niños soldados o esclavos sexuales . Según el Sudan Tribune , desde 2005 [update], más de 30.000 niños han sido secuestrados por el LRA y su líder, Joseph Kony . [11]
Un número muy pequeño de secuestros son el resultado de mujeres que secuestran bebés (u otros niños pequeños) para criarlos como propios. Estas mujeres a menudo no pueden tener hijos propios, [ cita necesaria ] o han abortado y optan por secuestrar a un niño en lugar de adoptarlo . El delito suele ser premeditado: la mujer suele simular un embarazo para reducir las sospechas cuando de repente aparece un bebé en la casa. [ cita necesaria ]
Históricamente, unos pocos estados han practicado la sustracción de niños con fines de adoctrinamiento , como forma de castigo para opositores políticos o con fines de lucro. Los casos notables incluyen el secuestro de niños por parte de la Alemania nazi para la germanización , [12] [¿ fuente poco confiable? ] los niños perdidos del franquismo , durante el cual se estima que 300.000 niños fueron secuestrados de sus padres, [13] [14] y los alrededor de 500 "Niños de los Desaparecidos" que fueron adoptados por los militares en la Guerra Sucia Argentina . [15] [16] En Australia, la ' Generación Robada ' es el término dado a los niños aborígenes nativos que fueron secuestrados por la fuerza o cuyas madres dieron su consentimiento bajo coacción o información engañosa para que el gobierno pudiera asimilar a la población negra a la mayoría blanca. En Canadá, con la Scoop de los años sesenta , los niños indígenas fueron separados sistemáticamente de sus familias y de su cultura para ser acogidos y adoptados por familias blancas. [17]
Algunas otras sustracciones han sido para poner a los niños a disposición mediante la venta de niños para adopción por parte de otras personas, [18] sin que los padres adoptivos necesariamente sean conscientes de cómo los niños estaban realmente disponibles para adopción. [19]
La sustracción neonatal de infantes y la sustracción fetal prenatal son las primeras edades de sustracción infantil, cuando el niño se define de manera amplia como un bebé viable desde antes del nacimiento (generalmente unos meses antes del momento típico del nacimiento) hasta la mayoría de edad (la edad a la que un joven persona es reconocida legalmente como mayor de edad). Además, el robo de embriones e incluso la apropiación indebida de ovocitos en entornos médicos reproductivos se han interpretado de manera legalista como secuestro de niños. [20] [21] [22]
Lanzada en 1998 como una empresa conjunta del Centro Internacional para Niños Desaparecidos y Explotados (ICMEC) y NCMEC, la Red Global de Niños Desaparecidos (GMCN) es una red de países que conectan, comparten mejores prácticas y difunden información e imágenes de niños desaparecidos. mejorar la eficacia de las investigaciones de niños desaparecidos. [23] [24] [25] La Red tiene 22 países miembros: Albania, Argentina, Australia, Bielorrusia, Bélgica, Brasil, Canadá, Alemania, Grecia, Irlanda, Italia, México, Países Bajos, Nueva Zelanda, Polonia, Rumania, Rusia, Serbia, Sudáfrica, Corea del Sur, España, Reino Unido y Estados Unidos. [25]
Cada país puede acceder a una plataforma web personalizable e ingresar información sobre niños desaparecidos en una base de datos centralizada y multilingüe que contiene fotografías e información sobre niños desaparecidos, que se pueden ver y distribuir para ayudar en los esfuerzos de localización y recuperación. [23] [24] [26] El personal de GMCN capacita a nuevos países que se unen a la Red y ofrece una conferencia anual para miembros patrocinada por Motorola Solutions Foundation en la que se discuten las mejores prácticas, problemas actuales, tendencias, políticas, procedimientos y posibles soluciones. [27] [28] [29]
Los padres de Madeleine McCann , una niña de tres años que desapareció de su cama en un hotel de Portugal en 2007, se acercaron al ICMEC para que les ayudara a dar a conocer su caso. El canal de YouTube de ICMEC, "Don'tYouForgetAboutMe", que permite a las personas publicar videos, imágenes e información sobre sus hijos desaparecidos, se lanzó ese año como parte de estos esfuerzos y, en noviembre de 2014, [update]contaba con 2200 miembros. [30] [31] [32] ICMEC revisa las publicaciones para garantizar que cualquier niño en un video publicado esté realmente desaparecido, que las autoridades estén conscientes de que el niño está desaparecido y que las imágenes no sean inapropiadas. [30]
Desde febrero de 2006, Francia ha adoptado un sistema de alerta a nivel nacional, Alerte Enlèvement, que transmite (a través de radio, televisión, señales de tráfico y pantallas de aeropuertos y estaciones de tren) información crucial cuando se produce un secuestro de un menor. El Código Penal francés castiga con veinte años de prisión el hecho de detener, trasladar, detener o secuestrar a una persona "sin orden de una autoridad constituida y salvo disposición legal". Si la víctima resulta mutilada o incapacitada permanentemente como consecuencia del secuestro, el delito se castiga con treinta años de prisión y con cadena perpetua cuando vaya precedido o acompañado de torturas o "actos de barbarie".
Véanse la Ley de Sustracción de Menores de 1984 , la Ley de Sustracción y Custodia de Menores de 1985 y la Orden de Sustracción de Menores (Irlanda del Norte) de 1985. En Escocia existe el delito de plagio, 'robo de niños', en referencia a un niño prepúber, en el derecho consuetudinario, un delito contra la propiedad y no contra la persona, a pesar de que los niños ya no se consideran propiedad. [33]
Estados Unidos tiene una variedad de leyes relacionadas a nivel estatal y municipal. Con la aprobación de la Ley de Protección Infantil Amber Hangerman de 1996, Estados Unidos desarrolló el sistema de Alerta AMBER , que transmite casos de sospecha de secuestro cuando se cree que el niño está en un vehículo motorizado y se conoce la matrícula del vehículo , y el Sexo Nacional Registro de Infractores . [34] Algunas leyes, como la Ley Adam Walsh de Protección y Seguridad Infantil , tienen como objetivo prevenir los secuestros por parte de extraños a través de registros públicos de delincuentes sexuales que incluyen la dirección del delincuente.
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