Los sindicatos en Alemania tienen una historia que se remonta a la revolución alemana de 1848 y todavía desempeñan un papel importante en la economía y la sociedad alemanas .
La organización laboral más importante es la Confederación Alemana de Sindicatos ( Deutscher Gewerkschaftsbund , o DGB ), que es la asociación que agrupa a ocho sindicatos únicos para sectores económicos individuales, que representan a más de 6 millones de personas en 2014 [actualizar]. El sindicato más grande es el IG Metall , que en 2014 [actualizar]organiza a alrededor de 2,3 millones de miembros en las industrias del metal (incluidas la construcción de automóviles y maquinaria), la electrónica, el acero, la textil, la madera y los sintéticos.
En 2022, la mitad de todos los trabajadores alemanes estaban cubiertos por convenios colectivos. [1] En Alemania, los sindicatos y las asociaciones de empleadores negocian a nivel industrial-regional. [1] Estos acuerdos a gran escala tienen una amplia cobertura y conducen a una considerable estandarización de los salarios y las condiciones de empleo en todo el país. [1] Algunas negociaciones se producen a nivel de empresa. [1]
La Confederación Alemana de Sindicatos ("Deutscher Gewerkschaftsbund" (DGB)) es la mayor organización sindical de Alemania. Los ocho sindicatos diferentes que lo componen cubren muchos sectores de la industria alemana, los servicios públicos como la policía y la educación superior y profesional . En 2001, la DGB reunió al 84% de todos los afiliados sindicales de Alemania. Si bien el número de miembros superaba los once millones en 1991, se redujo a 6,19 millones en 2010. De estos miembros, aproximadamente dos tercios estaban empleados activamente. La siguiente lista muestra los sindicatos pertenecientes a la DGB:
En la década de 1990, alrededor de tres cuartas partes de los miembros de los consejos de trabajadores pertenecían a la DGB. Esta cifra se ha reducido ligeramente desde entonces: en 2010, era del 68%.
Los sindicatos se consideran coaliciones de política social que están especialmente protegidas por el derecho garantizado constitucionalmente de formar asociaciones para la preservación y promoción de las condiciones económicas y laborales. Por lo tanto, los acuerdos que restrinjan u obstaculicen este derecho son inválidos e ilícitos (Ley Orgánica de la República Federal de Alemania, artículo 9, párrafo 3).
Hay fuentes de huelgas y conflictos laborales que datan de la Alta Edad Media en Alemania. Primero fueron combatidos por oficiales . En 1329, en Breslau , un grupo de cerrajeros de latón dejaron su trabajo. En 1389, en Constanza , fueron los sastres, y en 1469, en Altenberg , fueron los mineros. Más conocido es el levantamiento de los tejedores en Schlesien en 1844. [ cita necesaria ]
Mientras que las asociaciones de trabajadores representaban a la clase trabajadora en la era anterior a marzo, los primeros sindicatos se fundaron a nivel nacional en la revolución de 1848/49. Siguiendo la tradición de la constitución de los gremios, estos sindicatos se restringieron a grupos ocupacionales únicos.
Después de la creación de la asociación de periodistas, se fundaron asociaciones de trabajadores del tabaco, del textil y del metal en las ciudades alemanas en expansión. Además, existían asociaciones de mineros, sastres, panaderos, zapateros y trabajadores de la construcción.
La Asociación de Trabajadores del Tabaco de Alemania se fundó en Berlín en 1848. En otras 40 ciudades alemanas surgieron asociaciones similares. La Sociedad General Alemana de Trabajadores del Tabaco ("Allgemeiner Deutsche Cigarrenarbeiter-Verein"), establecida en Leipzig en 1865, fue el primer sindicato organizado centralmente en Alemania. Este sindicato se convirtió en el modelo para muchos sindicatos recién fundados y es el predecesor del Sindicato de Alimentos, Bebidas y Catering . En 1867 se creó la Sociedad de Ingenieros Alemanes (Verein Deutscher Lokomotivführer (VDL)). Después de que la Constitución de Weimar permitiera a los funcionarios públicos el derecho a la libertad de asociación , VDL se convirtió en la Unión de Ingenieros Alemanes ( Gewerkschaft Deutscher Lokomotivführer (GDL)). El GDL sigue activo hoy en día y, por lo tanto, es el sindicato más antiguo de Alemania.
Después de décadas de represión y obstrucciones por parte de las autoridades, surgieron organizaciones sindicalistas en la era anterior a marzo y durante las revoluciones alemanas de 1848-1849 y articularon sus demandas. El fracaso de la revolución y la siguiente fase de restauración, sin embargo, provocaron una pérdida de fuerza en el movimiento sindical y provocaron nuevas represiones contra los sindicatos. Sólo las nuevas reformas de 1869 y 1871 permitieron a los sindicatos desarrollarse como socios comerciales de las asociaciones de empresarios. Un ejemplo de estas reformas es la ley de regulación comercial que introdujo la libertad de asociación y la libertad de comercio. La clase trabajadora tuvo que luchar por un salario digno, mientras que los empresarios disfrutaban de privilegios feudales. Los sindicatos se interesaron en primer lugar por mejorar la situación de sus miembros. Lideran conflictos laborales, huelgas y boicots contra los empresarios. Este aumento de poder y el peligro para el sistema de gobierno hicieron que las autoridades prohibieran los sindicatos o los obstruyeran por ley. Generalmente se prohibieron las actividades sindicalistas entre 1878 y 1890 mediante la Ley Socialista de Otto von Bismarck ("Bismarcksches Sozialistengesetz").
Sólo con el Congreso de Halbergerstadter en 1892 los sindicatos recuperaron poder e influencia. El 14 de marzo de 1892, Carl Legien convocó la Conferencia Constitutiva de la Comisión General de Sindicatos de Alemania ("Gründungskonferenz der Generalkommission der Gewerkschaften Deutschlands"). Los sindicatos con mayor número de afiliados se unieron así a una organización coordinadora en el Reich alemán. Según John A. Moses, los sindicatos alemanes no estaban afiliados directamente al Partido Socialdemócrata. La dirección del SPD insistió en la primacía de la política y se negó a enfatizar el apoyo a los objetivos y métodos sindicales. Los sindicatos dirigidos por Carl Legien (1861-1920) desarrollaron sus propios objetivos políticos no partidistas. [2] [3]
Los sindicatos alemanes se orientaron basándose en las políticas de los partidos políticos y de la ocupación o de los grupos de ocupación, y no en el principio de que una empresa es igual a un sindicato. Estos sindicatos profesionales vuelven a los estatutos tradicionales de los gremios y a las disposiciones del Congreso de Halberstadter. La ADGB y la Coalición Afa estaban cerca del Partido Socialdemócrata (SPD), las Uniones Cristianas estaban cerca del Partido Católico de Centro , la RGO estaba cerca del Partido Comunista de Alemania (KPD), el DHV estaba cerca de la derecha. conservador Partido Popular Nacional Alemán (DNVP), y en la fase final de la República de Weimar , estuvo incluso cerca del Partido Nazi (NSDAP). El sindicalista Sindicato Libre de Trabajadores de Alemania ("Freie Arbeiter-Union Deutschlands (FAUD)") se opuso completamente a la política de partidos.
El 2 de mayo de 1933, la Sturmabteilung ocupó los locales sindicales y el gobierno nazi impuso la conformidad política entre los sindicatos. La riqueza de los sindicatos fue transferida al Frente Laboral Alemán Nazi ("Deutsche Arbeitsfront (DAF)") bajo Robert Ley . En el DAF, muchos ex miembros del sindicato estaban representados, aunque no se imponía la afiliación. En 1944, la DAF era la organización de masas más grande de la Alemania nazi , con alrededor de 25 millones de miembros.
Después de la Segunda Guerra Mundial , los sindicatos se reconstruyeron en Alemania. El primer líder de la Confederación Sindical Alemana , Hans Böckler, quería que todos los empleados estuvieran en un único sindicato unificado que no tuviera afiliación política. Sin embargo, el IG Metall , entre otros, se resistió a esta idea.
En 1949 se celebró en Munich el Congreso Constitutivo de la Federación de Sindicatos Alemanes, bajo la dirección de Hans Böckler. A este congreso asistieron tanto el primer ministro del Estado Libre de Baviera , Hans Ehard , CDU, como el secretario de Trabajo de la República Federal de Alemania , Anton Storch , CDU.
A pesar de los llamados a unirse, se fundaron la asociación de funcionarios públicos de orientación profesional y el Sindicato de Empleados Alemanes ("Deutsche Angestellten-Gewerkschaft (DAG)"). En 1950 se creó la Federación Sindical Cristiana de Alemania ("Christlicher Gewerkschaftsbund"), pero nunca alcanzó un número elevado de miembros.
Los sindicatos alemanes DGB, DAG y la Federación Alemana de la Función Pública se asociaron en la negociación colectiva con las empresas y el gobierno alemán. También influyeron en la elaboración de leyes en los sectores laboral y social.
Después de la Segunda Guerra Mundial, se fundó en la zona de ocupación soviética la Federación Sindical Alemana Libre (en alemán: Freier Deutscher Gewerkschaftsbund , FDGB) . La administración militar soviética en Alemania exigía cada vez más que los comunistas estuvieran representados en la dirección sindical. [4] Después de la fundación del Partido de Unidad Socialista de Alemania (en alemán: Sozialistische Einheitspartei Deutschlands , SED) mediante una fusión forzada entre el KPD y el SPD en 1946, se implementaron purgas de inmediato. Los sindicalistas socialcristianos y otros sindicatos socialdemócratas independientes fueron despedidos y tuvieron que huir a Alemania Occidental.
Después del fallido levantamiento en la RDA del 17 de junio de 1953 , los sindicalistas independientes restantes fueron considerados "reenlistados" (en alemán: Kapitulanten ) o agentes occidentales y fueron despedidos de sus cargos. Entre ellos se encontraba el líder del "IG Bau Holz", Franz Jahn, y casi todos los miembros de su junta directiva. De este modo, la FDGB finalmente se convirtió en una organización de masas en la RDA controlada por el partido gobernante.
Incluso en 1989 la FDGB no estaba a la cabeza del movimiento democrático. Si bien las reelecciones forzadas trajeron nuevos líderes a la FDGB, se consideró imposible reformarla y se disolvió a principios de 1990. Aunque los sindicatos de las diferentes ramas económicas de la RDA se pusieron en contacto con los sindicatos correspondientes en Alemania Occidental, los sindicatos de la RDA La DGB decidió crear nuevas estructuras sindicales regionales y locales. Esta decisión fue apoyada por muchos sindicalistas de la RDA.
Los sindicatos primero ganaron varios millones de nuevos miembros. Sin embargo, tras el colapso de la industria de Alemania del Este, los sindicatos perdieron a muchos de sus nuevos miembros. En la década de 1990, el número de sindicatos en la DGB se redujo de dieciséis a ocho. Esto se logró fusionando múltiples sindicatos en uno solo para toda una rama económica. El DAG también se unió a la DGB como parte del sindicato fusionado " ver.di ". [ cita necesaria ]
Como algunas ramas especializadas se consideraban mal representadas en la DGB, fundaron sus propios sindicatos separados. Ejemplos de ello son VC, GdF, GDL y la asociación de médicos de Marburger. Algunos de estos sindicatos más pequeños tienen un grado de organización muy superior al promedio, hasta el 80%. [ cita necesaria ]
En 2007 se conoció públicamente un intento de una empresa de influir en los sindicatos, algo que no tenía precedentes en la historia de los sindicatos alemanes. Ya a finales de los años 1970, Siemens AG tomó medidas para debilitar el impacto de la DGB. El primer objetivo era reducir el poder de la DGB en el consejo de supervisión. La ejecución esencial de este plan comenzó en la década de 1980. Se fundó la Asociación de Empleados Independientes (en alemán: Arbeitsgemeinschaft Unabhängiger Betriebsangehöriger , AUB). Como "el otro sindicato", la AUB se posiciona hoy deliberadamente contra los "sindicatos tradicionales". Aunque la AUB sólo tiene unos 32.000 miembros, su presidente Schelsky afirmó en 2003: "Dentro de diez años seremos el único competidor de la DGB en Alemania". Y luego se suponía que su organización tendría un poder político más fuerte. Después de que se hiciera público que Siemens había pagado unos 14 millones de euros al asesor empresarial y presidente de la AUB, Wilhelm Schelsky, la policía registró las oficinas de Schelsky, Siemens y la AUB. El 14 de febrero de 2007, Schelsy fue detenido bajo sospecha de delitos relacionados con impuestos. Los pagos de Siemens a Schelsky se estiman actualmente en unos 54 millones de euros. Sin embargo, no se pudieron demostrar los pagos directos de Siemens a la AUB. [ cita necesaria ]
En los años 1990, los sindicatos alemanes perdieron muchos miembros. En 2005, los sindicatos pertenecientes a la DGB contaban con alrededor de 6,8 millones de afiliados. Esta cifra correspondía aproximadamente al 25% del número total de empleados en Alemania. Según la DGB, el número de afiliados era de 6,4 millones en 2007 (incluidos jubilados y desempleados). La densidad sindical (excluidos jubilados y desempleados) fue del 21,3% en 2000. [ cita necesaria ]
La representación de los trabajadores en Alemania tiene una estructura dual: por un lado, los sindicatos que fijan el marco para las condiciones de trabajo, como los convenios salariales colectivos, para sectores enteros o empresas individuales, definiendo los niveles salariales y el tiempo de trabajo, y los comités de empresa ("Betriebsräte ") que son elegidos por los empleados y representan sus intereses a nivel de planta y empresa. Dan forma y supervisan la ejecución de los marcos establecidos por los sindicatos, las políticas de la empresa y negocian acuerdos de trabajo . [ cita necesaria ]
Las relaciones laborales alemanas se caracterizan por un alto grado de participación de los empleados hasta la codeterminación en los consejos de supervisión ("Aufsichtsrat"), donde los sindicalistas y los comités de empresa elegidos por los empleados tienen pleno derecho de voto . Los representantes sindicales locales son elegidos democráticamente por los miembros del sindicato y formalmente son en gran medida autónomos. Los consejos de administración ("Vorstand") son elegidos por delegados. [ cita necesaria ]
Los sindicatos en Alemania se definen a sí mismos como algo más que una "máquina de negociación colectiva", sino como importantes actores políticos en temas sociales, económicos y medioambientales, especialmente también en la política del mercado laboral y la educación profesional. [ cita necesaria ]
