Potencial de problemas derivados de los impactos del cambio climático
La ecuación de riesgo muestra que el riesgo climático es producto de la amenaza , la exposición y la vulnerabilidad al cambio climático (donde 'x' representa la interacción entre los componentes). [1]
El riesgo climático es el potencial de problemas para las sociedades o los ecosistemas debido a los impactos del cambio climático . [2] La evaluación del riesgo climático se basa en un análisis formal de las consecuencias, probabilidades y respuestas a estos impactos. Las limitaciones sociales también pueden dar forma a las opciones de adaptación . [3] [4] Existen diferentes valores y preferencias en torno al riesgo, lo que resulta en diferencias en la percepción del riesgo. [5] : 149
Los enfoques comunes para la evaluación de riesgos y las estrategias de gestión de riesgos se basan en el análisis de los peligros . Esto también se puede aplicar al riesgo climático, aunque existen claras diferencias: el sistema climático ya no se mantiene dentro de un rango estacionario de extremos. [6] Por lo tanto, se prevé que los impactos del cambio climático aumenten en las próximas décadas. [7] También existen diferencias sustanciales en las proyecciones climáticas regionales. Estos dos aspectos complican la comprensión del riesgo climático actual y futuro en todo el mundo. Los científicos utilizan varios escenarios de cambio climático cuando realizan análisis de riesgo climático. [8]
Diagrama que explica las relaciones entre riesgo, mitigación de peligros, resiliencia y adaptación.
El Sexto Informe de Evaluación del IPCC define el riesgo climático como el potencial de consecuencias negativas para la sociedad o los ecosistemas debido a los impactos del cambio climático . [2] Riesgo se utiliza principalmente para hablar de los efectos potenciales del cambio climático, pero también puede resultar de las medidas que tomamos para responder a esos cambios. La definición también reconoce los diferentes valores y preferencias que las personas tienen hacia los sistemas humanos o ecológicos en riesgo.
La evaluación de riesgos es la estimación científica cualitativa y/o cuantitativa de los riesgos. [2]
La percepción del riesgo es el juicio personal que las personas hacen sobre las características y la gravedad de un riesgo. [2]
Comprender los riesgos
Los riesgos climáticos se sienten cada vez más en todas las regiones del mundo y son especialmente visibles en el creciente número de desastres provocados por fenómenos climáticos. [9] Se espera que muchos de estos riesgos e impactos aumenten en el futuro y, por lo tanto, son una preocupación cada vez mayor. Las evaluaciones de riesgos se basan en las respuestas de un sistema climático que ya no se mantiene dentro de un rango estacionario de extremos. [6] El marco de evaluación del Panel Intergubernamental sobre Cambio Climático (IPCC) se basa en el entendimiento de que el riesgo climático surge de la interacción de tres factores de riesgo: peligros , vulnerabilidad y exposición.
En este marco, los riesgos climáticos también se describen en cinco conjuntos de riesgos principales: [9] : 2417
Los riesgos y las incertidumbres son conceptos estrechamente relacionados. El riesgo es “el potencial” de un resultado negativo, por lo que implica incertidumbre o información incompleta. Sin embargo, los riesgos se entienden más a menudo de una manera más específica del contexto. Cada componente del riesgo climático (peligros, exposición y vulnerabilidad) puede ser incierto en términos de la magnitud y probabilidad de ocurrencia. La evaluación del riesgo incluye un conjunto de incertidumbres medidas. Generalmente se dan en términos de un conjunto o rango de resultados posibles, que también pueden incluir probabilidades. El IPCC utiliza escalas de calificación cualitativas para la incertidumbre que pueden basarse en resultados cuantitativos o en juicios de expertos. [2] : 2926 [12] : 11–12
La incertidumbre también se utiliza de manera más amplia para describir la falta general de conocimiento sobre el mundo y sus posibles resultados (incertidumbre epistémica). Algunos de estos resultados son inherentemente impredecibles (incertidumbre aleatoria). También puede referirse a diferentes encuadres o interpretaciones sobre el mundo (ambigüedad), incluidas diferentes interpretaciones científicas. Hay muchos tipos de fuentes de incertidumbre. A diferencia del riesgo, la incertidumbre no siempre conlleva connotaciones negativas. El riesgo es una subcategoría de incertidumbre que se considera que hace que los problemas y problemas potenciales sean más manejables. [12] : 11–12 [13] Riesgo es un término utilizado ampliamente en diferentes áreas de práctica de gestión. Algunos ejemplos son negocios , economía , medio ambiente , finanzas , tecnología de la información , salud , seguros , seguridad y protección .
Vulnerabilidad
La vulnerabilidad al cambio climático es un concepto que describe cuán fuertemente las personas o los ecosistemas pueden verse afectados por el cambio climático . Su definición formal es la " propensión o predisposición a verse afectada negativamente" por el cambio climático. Puede aplicarse a los humanos y también a los sistemas naturales (o ecosistemas). [14] : 12 Las cuestiones relativas a la capacidad de afrontar y adaptarse también forman parte de este concepto. [14] : 5 La vulnerabilidad es un componente del riesgo climático. La vulnerabilidad difiere dentro de las comunidades y también entre sociedades, regiones y países. Puede aumentar o disminuir con el tiempo. [14] : 12
La vulnerabilidad es mayor en algunos lugares que en otros. Ciertos factores regionales aumentan la vulnerabilidad, a saber, la pobreza , la mala gobernanza y los conflictos violentos . Además, algunos medios de vida son particularmente sensibles al clima y, por lo tanto, más vulnerables que otros. Ejemplos de medios de vida sensibles al clima son los pequeños agricultores, los pastores y las comunidades pesqueras. [14] : 12 En general, los factores que impulsan la vulnerabilidad de las personas y los ecosistemas son "el uso insostenible de los océanos y la tierra, la inequidad, la marginación, los patrones históricos y actuales de inequidad como el colonialismo y la gobernanza". [14] : 12
La adaptación puede ayudar a disminuir el riesgo climático al abordar tres factores de riesgo que interactúan. Estos son peligros , vulnerabilidad y exposición. No es posible reducir directamente los peligros. Esto se debe a que los peligros se ven afectados por los cambios climáticos actuales y futuros. En cambio, la adaptación aborda los riesgos de los impactos climáticos que surgen de la forma en que los peligros relacionados con el clima interactúan con la exposición y la vulnerabilidad de los sistemas humanos y ecológicos. [15] : 145–146 La exposición se refiere a la presencia de personas, medios de vida, ecosistemas y otros activos en lugares que podrían sufrir efectos negativos. [16] Es posible reducir la exposición retirándose de áreas con altos riesgos climáticos, como las llanuras aluviales. Mejorar los sistemas de alerta temprana y evacuaciones es otra forma de reducir la exposición. [17] : 88 El IPCC define la vulnerabilidad al cambio climático como "la propensión o predisposición a verse afectada negativamente" por el cambio climático. [16] Puede aplicarse a los seres humanos pero también a los sistemas naturales . La vulnerabilidad humana y la de los ecosistemas son interdependientes. [18] : 12 Según el IPCC, la vulnerabilidad al cambio climático abarca una variedad de conceptos y elementos, incluida la sensibilidad o susceptibilidad al daño y la falta de capacidad para afrontarlo y adaptarse. [18] : 5 La sensibilidad al cambio climático podría reducirse, por ejemplo, aumentando la capacidad de almacenamiento de un embalse o plantando cultivos que sean más resistentes a la variabilidad climática. [19] También es posible reducir la vulnerabilidad en pueblos y ciudades con espacios verdes ajardinados. Estos pueden reducir el estrés por calor y la inseguridad alimentaria en los barrios de bajos ingresos. [20] : 800
El seguro contra riesgos climáticos es un tipo de seguro diseñado para mitigar los riesgos financieros y de otro tipo asociados con el cambio climático, especialmente fenómenos como el clima extremo . [21] [22] [23] El seguro a menudo se trata como un tipo de seguro necesario para mejorar la resiliencia climática de las comunidades pobres y en desarrollo. [24] [25] [26] Proporciona liquidez posterior al desastre para medidas de socorro y reconstrucción y, al mismo tiempo, prepara medidas futuras para reducir la vulnerabilidad al cambio climático . El seguro se considera una importante medida de adaptación al cambio climático .
Los críticos del seguro dicen que dicho seguro coloca la mayor parte de la carga económica en las comunidades responsables de la menor cantidad de emisiones de carbono . [25] Para los países de bajos ingresos, estos programas de seguros pueden resultar costosos debido a los altos costos iniciales y los requisitos de infraestructura para la recopilación de datos. [27] Se teoriza que las primas elevadas en zonas de alto riesgo que experimentan mayores amenazas climáticas desalentarían los asentamientos en esas zonas. [21] Estos programas también suelen ser oportunos y financieramente inadecuados, lo que podría generar incertidumbre para los presupuestos nacionales. [27] Un problema considerable a nivel micro es que los desastres relacionados con el clima suelen afectar a regiones o comunidades enteras al mismo tiempo, lo que da lugar a un gran número de reclamaciones simultáneamente. [28] Esto significa que es necesario venderlo a una escala muy grande y diversificada. [28] Sin embargo, un seguro contra riesgos climáticos bien diseñado puede actuar como una red de seguridad para los países y al mismo tiempo mejorar su resiliencia. [26] [29]
Mancomunación de riesgos climáticos
Un grupo de riesgos es una forma de gestión de riesgos que practican principalmente las compañías de seguros , que se unen para formar un grupo para brindar protección a las compañías de seguros contra riesgos catastróficos como inundaciones o terremotos. El término también se utiliza para describir la agrupación de riesgos similares dentro del concepto de seguro. Básicamente es como si varias compañías de seguros se unieran para formar una. Si bien la mancomunación de riesgos es necesaria para que el seguro funcione, no todos los riesgos pueden mancomunarse efectivamente en un grupo de seguro voluntario a menos que haya un subsidio disponible para fomentar la participación. [30]
Reducción de Desastres
La reducción del riesgo de desastres (RRD) (o gestión del riesgo de desastres) es un enfoque para planificar y tomar medidas para hacer que los desastres sean menos probables y menos dañinos cuando ocurran. La RRD tiene como objetivo hacer que las comunidades sean más fuertes (más resilientes o menos vulnerables) y mejor preparadas para afrontar los desastres. Cuando la RRD tiene éxito, disminuye la vulnerabilidad de las comunidades porque mitiga los efectos de los desastres. [31] Esto significa que la RRD puede reducir la gravedad y el número de eventos de riesgo. Dado que el cambio climático puede aumentar los peligros climáticos , la RRD y la adaptación al cambio climático a menudo se consideran juntas en los esfuerzos de desarrollo. [32]
Por sector
Los riesgos climáticos se pueden clasificar en entorno natural, infraestructura, salud humana, entorno construido, negocios e internacionales. [33] El Sexto Informe de Evaluación del IPCC considera los riesgos dentro de importantes sectores afectados por el cambio climático, como la agricultura, el agua, las ciudades, los ecosistemas, la salud y los medios de vida. [34] : ix También considera conjuntos de riesgos importantes en estos sectores. [9] : 2417 Las categorías de riesgo a menudo se evalúan en relación con múltiples peligros e impactos, pero a menudo también están disponibles evaluaciones de peligros específicos, p. Evaluación del riesgo de inundaciones o olas de calor.
Ecosistemas y sus servicios.
Los principales riesgos para los ecosistemas derivados del cambio climático son la pérdida de biodiversidad, el cambio en la estructura de los ecosistemas, el aumento de la mortalidad de los árboles, el aumento de los incendios forestales y las pérdidas de carbono en los ecosistemas. Estos riesgos están relacionados. La pérdida de especies puede aumentar los riesgos para la salud del ecosistema. [35] : 279 Los incendios forestales suponen un riesgo cada vez mayor para las personas y los ecosistemas en muchas partes del mundo. [35] : 290 Los incendios forestales y el aumento de las infestaciones de plagas debido al cambio climático causaron gran parte de la reciente mortalidad de árboles en América del Norte. [35] : 280
Los riesgos para los mares y las zonas costeras incluyen el blanqueamiento de los corales relacionado con el calentamiento de los océanos . Esto puede cambiar la composición de los ecosistemas. El blanqueamiento y la mortalidad de los corales también aumentan los riesgos de inundaciones en las costas e islas cercanas. La acidificación de los océanos atribuida al cambio climático impulsa cambios en los arrecifes de coral y otros ecosistemas como las costas rocosas y los bosques de algas. [36] : 142
Salud
Los riesgos para la salud relacionados con el cambio climático incluyen riesgos directos derivados de condiciones climáticas extremas, como olas de frío, tormentas o temperaturas elevadas prolongadas. También existen riesgos indirectos, como los impactos en la salud mental de la desnutrición o el desplazamiento causado por condiciones climáticas extremas. [37] : 1076 De manera similar, existen riesgos para la salud mental por la pérdida de acceso a espacios verdes, la reducción de la calidad del aire o la ansiedad por el cambio climático. [37] : 1076, 1078 Existen otros riesgos derivados de los cambios en las condiciones para la transmisión de enfermedades infecciosas. La malaria y el dengue son particularmente sensibles al clima. [37] : 1062
Ciudades
El aumento de las temperaturas y las olas de calor son riesgos clave para las ciudades. Con temperaturas más cálidas, es probable que el efecto de isla de calor urbana empeore. El crecimiento demográfico y el cambio en el uso de la tierra influirán en los riesgos para la salud humana y la productividad en las ciudades. [38] : 993 Las inundaciones urbanas son otro riesgo clave. Este es especialmente el caso de los asentamientos costeros donde los riesgos de inundaciones se ven exacerbados por el aumento del nivel del mar y las marejadas ciclónicas. Otro conjunto de riesgos surge de la reducción de la disponibilidad de agua. Cuando la oferta no puede satisfacer la demanda de los asentamientos en expansión, los residentes urbanos quedan expuestos a la inseguridad hídrica y a los impactos climáticos. Esto es especialmente cierto durante los períodos de menores precipitaciones. Estos riesgos clave difieren mucho entre ciudades y entre diferentes grupos de personas en la misma ciudad. [38] : 993
Infraestructura
Agua
El cambio climático está afectando la disponibilidad general y estacional de agua en todas las regiones. Se prevé que el cambio climático aumentará la variabilidad de las lluvias. Habrá impactos tanto en la calidad como en la cantidad del agua. Las inundaciones pueden arrastrar contaminantes a las masas de agua y dañar la infraestructura hídrica. En muchos lugares, particularmente en los trópicos y subtrópicos, hay períodos secos y sequías más prolongados, a veces durante años consecutivos. Estos han contribuido a condiciones de suelo más secas, niveles freáticos más bajos y caudales reducidos o modificados de los ríos. Existen riesgos para los ecosistemas y para muchos sectores de la economía que utilizan agua. [39] : 660 Es probable que la agricultura se vea afectada por cambios en la disponibilidad de agua, poniendo en riesgo la seguridad alimentaria. El riego a menudo ha contribuido al agotamiento de las aguas subterráneas y a cambios en el ciclo del agua. A veces puede empeorar una sequía. [40] : 1157
Medios de vida y comunidades
El cambio climático afecta los medios de vida y las condiciones de vida de manera significativa. Estos incluyen el acceso a los recursos naturales y ecosistemas, la tierra y otros activos. El acceso a servicios básicos de infraestructura como agua y saneamiento, electricidad, carreteras y telecomunicaciones es otro aspecto de la vulnerabilidad de las comunidades y los medios de vida al cambio climático. [41] : 1119
Los mayores riesgos relacionados con los medios de vida provienen de las pérdidas de rendimiento agrícola, los impactos en la salud humana y la seguridad alimentaria, la destrucción de hogares y la pérdida de ingresos. También existen riesgos para los peces y el ganado, de los que dependen los medios de vida. [41] : 1178 Algunas comunidades y medios de vida también enfrentan riesgos de pérdidas irreversibles y desafíos para el desarrollo, así como riesgos de desastres más complejos. [41] : 1214
Las consecuencias del cambio climático son las más graves para las poblaciones más pobres. Estos están desproporcionadamente más expuestos a peligros como temperaturas extremas y sequías. Generalmente tienen menos recursos y activos y menos acceso a financiación, apoyo e influencia política. Existen otras formas de desventaja debido a la discriminación, las desigualdades de género y la falta de acceso a los recursos. Esto incluye a personas con discapacidad o grupos minoritarios. [41] : 1251
Riesgos comerciales
En 2020, el Foro Económico Mundial calificó el cambio climático como el mayor riesgo para la economía y la sociedad. [42] Las empresas se enfrentan a riesgos de reputación además de riesgos financieros . [43] Las empresas criticadas públicamente por sus políticas medioambientales o sus altas emisiones podrían perder clientes debido a su reputación negativa. [44]
Internacional
Los riesgos climáticos internacionales son riesgos climáticos que cruzan las fronteras nacionales. A veces, los impactos del cambio climático en un país o región pueden tener consecuencias adicionales para las personas de otros países. Los riesgos pueden extenderse de un país a un país vecino, o de un país a regiones distantes. Los riesgos también pueden multiplicarse y tener efectos en cadena en otros lugares, a través de múltiples fronteras y sectores. Por ejemplo, un impacto de las inundaciones en Tailandia en 2011 fue la interrupción de las cadenas de suministro de fabricación que afectaron al sector automotriz y a la industria electrónica en Japón, Europa y Estados Unidos. [9] : 2441–2444 [45]
Las diferentes etapas de una cadena de suministro, donde los riesgos se pueden transmitir y gestionar, son un ejemplo de ruta de riesgo . Las vías de riesgo a través de las cuales se transmiten los impactos incluyen redes comerciales y financieras, flujos de personas, flujos de recursos como agua o alimentos y conexiones de ecosistemas. [9] : 2441–2444 [45]
Los riesgos internacionales podrían afectar potencialmente a los países pequeños que dependen del comercio, especialmente aquellos que dependen de las importaciones de alimentos. También podrían afectar a las naciones más ricas y desarrolladas que están relativamente menos expuestas a los riesgos directos del cambio climático. Además, las respuestas de adaptación iniciadas en un país tienen consecuencias potenciales que podrían transmitir o alterar los riesgos en otros lugares. Por ejemplo, la decisión de retirarse de la inversión en mercados riesgosos puede aumentar la vulnerabilidad climática de muchas comunidades. [45]
Evaluaciones de riesgos nacionales e internacionales.
Internacional
El marco de evaluación del Panel Intergubernamental sobre Cambio Climático (IPCC) se basa en el entendimiento de que el riesgo climático surge de la interacción de tres factores de riesgo: peligros , vulnerabilidad y exposición. Una de las funciones principales del IPCC, que fue creado por el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) y la Organización Meteorológica Mundial (OMM) en 1988, es evaluar los riesgos climáticos y explorar estrategias para su prevención y publicar este conocimiento cada año en un serie de informes completos. [46] El informe más reciente que consideró el conjunto más amplio de riesgos climáticos en la naturaleza y la actividad humana fue el informe del Sexto Informe de Evaluación del Grupo de Trabajo II Impactos, Adaptación y Vulnerabilidad , publicado en 2022. Los niveles de riesgo evaluados generalmente aumentaron en comparación con informes anteriores. , mientras que se consideró que los impactos habían sido superiores a lo esperado.
unión Europea
La Evaluación Europea de Riesgos Climáticos (EUCRA) evaluará los impactos y riesgos actuales y futuros del cambio climático relacionados con el medio ambiente, la economía y la sociedad en general en Europa. La Dirección General de Acción Climática de la Comisión Europea y la AEMA lideran la preparación. Se espera que la EUCRA se publique en la primavera de 2024. [47]
Según la Ley de Cambio Climático de 2008 , el Gobierno del Reino Unido debe publicar una Evaluación de Riesgos del Cambio Climático cada cinco años. Esta evaluación establece los riesgos y oportunidades que enfrenta el Reino Unido debido al cambio climático. La tercera evaluación publicada en 2022 identificó 61 riesgos que abarcan múltiples sectores. Estos riesgos se clasificaron en entorno natural, infraestructura, salud humana, entorno construido, negocios e internacionales. [33]
Nueva Zelanda
La Ley de Enmienda de Respuesta al Cambio Climático (Carbono Cero) (modificada en 2019) incluye la publicación de una Evaluación Nacional de Riesgos del Cambio Climático, cada seis años. La Primera Evaluación (2020) agrupó los riesgos según cinco dominios de valores: humano, entorno natural, economía, entorno construido y gobernanza. La evaluación detalla los 10 riesgos más urgentes en general, entre ellos: riesgos para el suministro de agua potable (disponibilidad y calidad), riesgos para los edificios debido a eventos climáticos extremos y riesgos para los gobiernos por costos económicos de pérdida de productividad, ayuda en casos de desastre y otros gastos imprevistos. . [49]
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