La Evaluación Nacional del Clima ( NCA ) es una iniciativa [1] dentro del gobierno federal de EE. UU. centrada en la ciencia del cambio climático , formada bajo los auspicios de la Ley de Investigación del Cambio Global de 1990 . [2] [3]
La NCA es un producto importante [4] del Programa de Investigación del Cambio Global de EE. UU. (USGCRP), que coordina un equipo de expertos y recibe aportaciones de un Comité Asesor Federal. La investigación de la NCA está integrada y resumida en los Informes Nacionales de Evaluación del Clima obligatorios y en curso. Los informes son "extensamente revisados por el público y expertos, incluidas agencias federales y un panel de la Academia Nacional de Ciencias ". Para la Tercera Evaluación Nacional del Clima, publicada en 2014, el USGCRP coordinó a cientos de expertos y recibió asesoramiento de un comité federal de sesenta miembros. Comité Asesor : La Cuarta NCA ( NCA4 ) se publicó en dos volúmenes, en octubre de 2017 y en noviembre de 2018.
La Primera Evaluación Nacional del Clima se publicó en 2000. [5] [Notas 1] Entre 2002 y 2009, el USGCRP, anteriormente conocido como Programa Científico del Cambio Climático de EE. UU. (CCSP), produjo 21 Productos de Síntesis y Evaluación (SAP). [6] La segunda NCA se publicó en 2009 [6] y la tercera en 2014. [7]
El objetivo general de la NCA, según su resumen de estrategia de participación del 20 de mayo de 2011, "es mejorar la capacidad de Estados Unidos para anticipar, mitigar y adaptarse a los cambios en el entorno global (NCA 2011:2)". [8]
La visión es promover un proceso inclusivo, amplio y sostenido para evaluar y comunicar el conocimiento científico de los impactos, riesgos y vulnerabilidades asociados con un clima global cambiante en apoyo de la toma de decisiones en todo Estados Unidos.
- NCA 20 de mayo de 2011 página 2
Según el sitio web oficial del USGCRP, la NCA, [9]
Informa a la nación sobre los cambios ya observados, el estado actual del clima y las tendencias previstas para el futuro; integra información científica de múltiples fuentes y sectores para resaltar hallazgos clave y lagunas significativas en nuestro conocimiento; establece métodos consistentes para evaluar los impactos climáticos en los EE. UU. en el contexto de un cambio global más amplio, proporciona información para las prioridades científicas federales y es utilizado por ciudadanos, comunidades y empresas de los EE. UU. a medida que crean planes más sostenibles y ambientalmente racionales para el futuro de la nación.
En 2013, el Plan de Acción Climática del Presidente [ cita necesaria ] publicado por la Oficina Ejecutiva del Presidente señaló específicamente la importancia de las Evaluaciones Climáticas Nacionales para lograr el objetivo de "Usar ciencia sólida para gestionar los impactos climáticos". [10]
La próxima evaluación está prevista para 2023. [11] El 18 de agosto de 2017, se disolvió un comité asesor de 15 miembros que tenía la tarea de redactar "orientaciones concretas" basadas en la evaluación. La NOAA dijo que la disolución del comité no "afectará la finalización de la Cuarta Evaluación Nacional del Clima". [12]
La Evaluación Nacional del Clima (NCA) se lleva a cabo bajo los auspicios de la Ley de Investigación del Cambio Global de 1990. La GCRA requiere un informe al Presidente y al Congreso cada cuatro años que integre, evalúe e interprete los hallazgos de la Investigación del Cambio Global de EE. UU. Programa (USGCRP); analiza los efectos del cambio global en el medio ambiente natural, la agricultura, la producción y el uso de energía, los recursos terrestres y hídricos, el transporte, la salud y el bienestar humanos, los sistemas sociales humanos y la diversidad biológica ; y analiza las tendencias actuales en el cambio global, tanto natural como inducido por el hombre, y proyecta las principales tendencias para los próximos 25 a 100 años. [13]
El gobierno federal es responsable de producir estos informes a través del Programa de Investigación del Cambio Global de EE. UU. (USGCRP) , una colaboración de 13 agencias y departamentos federales.
El Comité Asesor Nacional de Evaluación y Desarrollo Climático (NCADAC) era un Comité Asesor Federal de EE. UU. de 60 personas que supervisó el desarrollo del borrador del Tercer informe NCA e hizo recomendaciones sobre el proceso de evaluación en curso. El comité finalizó en el otoño de 2014. El Departamento de Comercio estableció el NCADAC en diciembre de 2010 según la Ley del Comité Asesor Federal (1972). 1972. El NCADAC recibió apoyo a través de la Administración Nacional Oceánica y Atmosférica (NOAA). [14]
El Comité Asesor sucesor para la Evaluación Climática Nacional Sostenida , establecido en 2015, fue disuelto por la administración Trump el 20 de agosto de 2017. [15] El comité de quince miembros estaba presidido por Richard H. Moss .
En 1998, se formó el primer Equipo Nacional de Síntesis de Evaluación (NAST) bajo los auspicios del Subcomité de Investigación del Cambio Global (SGCR), a través del Comité de Recursos Ambientales y Naturales (CENR) y el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (NSTC) con miembros del "gobierno, la academia y la empresa privada". Su mandato era, en términos generales, "diseñar y llevar a cabo" "esfuerzos nacionales para evaluar las consecuencias de la variabilidad climática y el cambio climático para Estados Unidos". [16] NAST es un comité asesor constituido bajo la Ley del Comité Asesor Federal para ayudar al Programa de Investigación del Cambio Global de EE. UU. a cumplir su mandato legal bajo la Ley de Investigación del Cambio Global de 1990. El NSTC envió el informe al Presidente y al Congreso para su consideración como requerido por la Ley de Investigación del Cambio Global. El apoyo administrativo para el Programa de Investigación sobre el Cambio Global de los Estados Unidos fue proporcionado por la Corporación Universitaria para la Investigación Atmosférica , que fue patrocinada por la Fundación Nacional de Ciencias ." [5] En su evaluación de 2001, la NAST concluyó que en los Estados Unidos, " los ecosistemas naturales parecen [17] [18] En su informe de 2001 también describieron las principales tendencias a largo plazo en el cambio climático en el siglo XXI. [17] Los primeros copresidentes de NAST fueron el Dr. Jerry M. Melillo [19] del Laboratorio de Biología Marina en Woods Hole, Massachusetts, Tony Janetos y Thomas Karl.
La Primera Evaluación Nacional del Clima preparada por el Equipo de Síntesis de Evaluación Nacional (NAST), titulada "Impactos del cambio climático en los Estados Unidos: las posibles consecuencias de la variabilidad y el cambio climático", se publicó en 2000. [5] El informe fue un esfuerzo multidisciplinario para estudiar y retratar en detalle regional los efectos potenciales del calentamiento global inducido por el hombre en los Estados Unidos. El proyecto se articuló en unos 20 estudios regionales, en cada uno de los cuales participaron decenas de expertos científicos y académicos, así como representantes de la industria y grupos ambientalistas. [20]
La Segunda Evaluación Nacional del Clima, titulada "Impactos del cambio climático global en los Estados Unidos", se publicó en 2009. [6] Además de sintetizar, evaluar e informar sobre lo que se sabía sobre las posibles consecuencias del cambio climático , el informe también El objetivo era identificar posibles medidas para adaptarse al cambio climático e identificar las máximas prioridades de investigación para el futuro. [21]
El tercer informe de Evaluación Nacional del Clima titulado "Impactos del cambio climático global en los Estados Unidos" [22] fue entregado al Gobierno Federal para su revisión en 2013 y estuvo disponible para el público en mayo de 2014.
El tercer informe de la NCA fue escrito por más de 300 autores procedentes del mundo académico; gobiernos locales, estatales, tribales y federales; y los sectores privado y sin fines de lucro. El NCADAC seleccionó a estos autores basándose en criterios que incluían conocimientos, experiencia y garantizar una variedad de perspectivas.
Después de la revisión por parte del NCADAC, el borrador del tercer informe de la NCA se publicó para revisión y comentarios públicos el 14 de enero de 2013. Cuando se cerró el período de comentarios públicos el 12 de abril de 2013, se habían recibido más de 4000 comentarios de 644 gobiernos, no gubernamentales. -Empleados del sector lucrativo y comercial, educadores, estudiantes y público en general. [23]
Al mismo tiempo, el Consejo Nacional de Investigación , parte de la Academia Nacional de Ciencias , revisó el borrador y envió comentarios. El NCADAC produjo un borrador final de su informe y lo entregó al gobierno federal para su revisión a finales del otoño de 2013; una versión pública final del informe se publicó el 6 de mayo de 2014. [24] [25] [26] Se han producido varios productos derivados, incluido un documento impreso "Aspectos destacados", además del documento electrónico interactivo completo de la NCA. que está disponible en la web. [27]
En preparación para la NCA de 2014, el USGCRP comenzó en 2011 a pedir una participación más amplia y reforzó el objetivo a largo plazo de mejorar la alfabetización climática. [1] El reclutamiento comenzó en 2011 para NCAnet, una red de organizaciones que trabajan con la NCA, para involucrar aún más a los productores y usuarios de información de evaluación en los Estados Unidos. [28] NCAnet se estableció oficialmente y se registró en el Registro Federal el 13 de abril de 2012. [29]
En el Volumen 1 de la Cuarta Evaluación Nacional del Clima (NCA4), publicado en octubre de 2017, titulado "Informe especial sobre ciencia climática" (CSSR), [30] [31] [32] los investigadores informaron que "es extremadamente probable que las actividades humanas, especialmente las emisiones de gases de efecto invernadero, son la causa dominante del calentamiento observado desde mediados del siglo XX. Para el calentamiento durante el último siglo, no existe una explicación alternativa convincente respaldada por el alcance de la evidencia observacional". [30] [32] : 22 Un CRS de 2018 citó el CSSR de octubre de 2017: "Los estudios de detección y atribución, los modelos climáticos, las observaciones, los datos paleoclimáticos y la comprensión física conducen a una alta confianza (extremadamente probable) de que más de la mitad de los datos globales observados El calentamiento medio desde 1951 fue causado por los seres humanos, y un alto nivel de confianza en que la variabilidad climática interna jugó sólo un papel menor (y posiblemente incluso una contribución negativa) en el calentamiento observado desde 1951. El mensaje clave y el texto de apoyo resumen una amplia evidencia documentada en el informe de pares. revisó la literatura sobre detección y atribución, incluido el Quinto Informe de Evaluación del IPCC ". [31] : 127 [32] : 2 El Volumen 2 titulado "Impactos, riesgos y adaptación en los Estados Unidos" se publicó el 23 de noviembre de 2018. [33] Según el Volumen II, "Sin una mitigación global sustancial y sostenida y una esfuerzos de adaptación, se espera que el cambio climático cause pérdidas crecientes a la infraestructura y propiedades estadounidenses e impida la tasa de crecimiento económico durante este siglo". [33] La Administración Nacional Oceánica y Atmosférica (NOAA) fue la "agencia administrativa líder" en la preparación de la Cuarta Evaluación Nacional del Clima. [34] Según la NOAA, "la salud y la seguridad humanas" y la "calidad de vida" estadounidense son "cada vez más vulnerables a los impactos del cambio climático". [35] El equipo del USGCRP que produjo el informe incluyó trece agencias federales: NOAA, DOA , DOC , DOD , DOE , HHS , DOI , DOS , DOT , EPA , NASA , NSF , Smithsonian Institution y USAID [36 ] con la ayuda de "1.000 personas, incluidos 300 científicos destacados, aproximadamente la mitad de ellos ajenos al gobierno". [37]
NCA5 se publicó el 14 de noviembre de 2023. [38]
Capítulos propuestos (a febrero de 2022):
El Programa de Investigación sobre el Cambio Global de Estados Unidos (USGCRP) ha establecido el Sistema de Información sobre el Cambio Global (GCIS) para coordinar e integrar mejor el uso de productos de información federales sobre los cambios en el medio ambiente global y las implicaciones de esos cambios para la sociedad. El GCIS es un recurso de código abierto basado en la web para datos, información y productos rastreables y sólidos sobre el cambio global. Diseñado para ser utilizado por científicos, tomadores de decisiones y el público, el GCIS proporciona enlaces coordinados a un grupo selecto de productos de información producidos, mantenidos y difundidos por agencias y organizaciones gubernamentales. Además de guiar a los usuarios hacia los productos de investigación del cambio global seleccionados por las 13 agencias miembros, el GCIS sirve como punto de acceso clave a evaluaciones, informes y herramientas producidas por el USGCRP. El GCIS es administrado, integrado y curado por el USGCRP. [39] [40]
Este informe de CRS proporciona contexto para el Informe especial sobre ciencia climática de la Administración (octubre de 2017) al rastrear la evolución de la comprensión científica y la confianza con respecto a los impulsores del reciente cambio climático global.