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reunificación coreana

La reunificación coreana es la unificación potencial de Corea del Norte y Corea del Sur en un solo estado soberano coreano . El proceso hacia la reunificación de la península, manteniendo al mismo tiempo dos regímenes opuestos, se inició con la Declaración Conjunta Norte-Sur del 15 de junio de 2000, fue reafirmado por la Declaración del 4 de octubre de 2007 y la Declaración de Panmunjom en abril de 2018, y la declaración conjunta. del presidente de Estados Unidos, Donald Trump , y del líder norcoreano, Kim Jong Un, en la Cumbre de Singapur en junio de 2018. En la Declaración de Panmunjom, los dos países acordaron trabajar para poner fin oficialmente al conflicto coreano en el futuro.

Antes de la Primera Guerra Mundial y la colonización japonesa de Corea (1910-1945), toda Corea había estado unificada como un solo estado durante siglos, especialmente bajo las dinastías Goryeo y Joseon (la última de las cuales fue declarada Imperio Coreano en 1897). Tras el final de la Segunda Guerra Mundial en 1945 y durante el inicio de la Guerra Fría , Corea contó con un gobierno unificado, la República Popular de Corea . Sin embargo, este sería breve y serviría como el último gobierno, ya que Corea fue dividida en dos países a lo largo del paralelo 38 (ahora Zona Desmilitarizada de Corea ) en 1948. Después de la Segunda Guerra Mundial, Corea del Norte fue ocupada por la Unión Soviética , y más tarde. administrado por el Partido de los Trabajadores de Corea bajo Kim Il Sung . Corea del Sur fue ocupada por Estados Unidos y luego se independizó bajo Syngman Rhee . Ambos gobiernos de los dos nuevos estados coreanos afirmaron ser el único gobierno legítimo de toda Corea. La Guerra de Corea , que comenzó en junio de 1950, terminó en un punto muerto en julio de 1953.

Incluso después del final de la Guerra de Corea, la reunificación resultó un desafío a medida que los dos países divergían cada vez más a un ritmo constante. Las relaciones entre Corea del Norte y Corea del Sur se mejoraron un poco a principios de la década de 2000 y nuevamente a finales de la década de 2010, cuando Corea del Sur implementó la Política Sunshine de un mayor compromiso con el Norte, aunque las relaciones se deterioraron posteriormente. [1] [2] [3] También se ha observado un mayor deterioro en 2024, cuando Kim Jong Un oficialmente "descartó la unificación" con Corea del Sur y posteriormente demolió el Arco de la Reunificación en Pyongyang . [4] [5]

Fondo

La actual división de la Península de Corea es resultado de decisiones tomadas al final de la Segunda Guerra Mundial . En 1910, el Imperio de Japón anexó Corea y la gobernó hasta su derrota en la Segunda Guerra Mundial. El acuerdo de independencia de Corea se produjo oficialmente el 1 de diciembre de 1943, cuando Estados Unidos, China y el Reino Unido firmaron la Declaración de El Cairo , que decía: "Las tres potencias antes mencionadas, conscientes de la esclavitud del pueblo de Corea, están decididas a que en A su debido tiempo, Corea será libre e independiente". En 1945, las Naciones Unidas desarrollaron planes para la administración fiduciaria de Corea. [6]

Se acordó la división de la península en dos zonas de ocupación militar: la Administración Civil Soviética en el Norte y el Gobierno Militar del Ejército de los Estados Unidos en Corea, en el Sur. A medianoche del 10 de agosto de 1945, dos tenientes coroneles del ejército seleccionaron el paralelo 38 como línea divisoria. Las tropas japonesas al norte de la línea se rendirían a la Unión Soviética y las tropas al sur de la línea se rendirían a los Estados Unidos. [6]

Originalmente no se pretendía que la partición durara mucho, pero la política de la Guerra Fría resultó en el establecimiento de dos gobiernos separados en las dos zonas en 1948, y las crecientes tensiones impidieron la cooperación. El deseo de muchos coreanos de una unificación pacífica se vio frustrado cuando estalló la Guerra de Corea en 1950. [7] El 25 de junio de 1950, tropas de Corea del Norte invadieron Corea del Sur. Mao Zedong alentó el enfrentamiento con Estados Unidos [8] y Joseph Stalin apoyó a regañadientes la invasión. [9] Después de tres años de combates, que involucraron a ambas Coreas, China y fuerzas de las Naciones Unidas lideradas por Estados Unidos, la guerra terminó con un acuerdo de armisticio aproximadamente en la misma frontera.

Historia

Acuerdos bilaterales

Comunicado conjunto Norte-Sur, 1972

Después de la distensión entre Estados Unidos y China , los gobiernos de Corea del Norte y Corea del Sur emitieron en 1972 la Declaración Conjunta Sur-Norte del 4 de julio para mejorar las relaciones entre los dos países el 4 de julio de 1972. Un representante de cada gobierno visitó en secreto la capital del otro, y ambas partes acordaron un Comunicado Conjunto Norte-Sur, que describe los pasos a seguir para lograr una reunificación pacífica del país:

  1. La unificación se logrará mediante esfuerzos coreanos independientes sin estar sujeta a la imposición de interferencias externas.
  2. La unificación se logrará por medios pacíficos y no mediante el uso de la fuerza unos contra otros.
  3. Como pueblo homogéneo, se buscará ante todo una gran unidad nacional , que trascienda las diferencias de ideas, ideologías y sistemas.
  4. Para aliviar las tensiones y fomentar una atmósfera de confianza mutua entre el Sur y el Norte, las dos partes han acordado no calumniarse ni difamarse mutuamente, no emprender provocaciones armadas ni a gran ni a pequeña escala y tomar medidas positivas. para prevenir incidentes militares involuntarios.
  5. Las dos partes, con el fin de restaurar los lazos nacionales rotos, promover el entendimiento mutuo y acelerar la unificación pacífica independiente, han acordado llevar a cabo diversos intercambios en muchos campos como la cultura y la ciencia.
  6. Las dos partes han acordado cooperar positivamente entre sí para lograr el éxito inmediato de las conversaciones de la Cruz Roja Norte-Sur , que están en marcha con las fervientes expectativas de todo el pueblo.
  7. Las dos partes, con el fin de evitar el estallido de incidentes militares inesperados y abordar de manera directa, rápida y precisa los problemas que surjan entre el Norte y el Sur, acordaron instalar una línea telefónica directa entre Seúl y Pyongyang.
  8. Las dos partes, con el fin de implementar los puntos acordados antes mencionados, resolver diversos problemas existentes entre el Norte y el Sur y resolver el problema de la unificación sobre la base de los principios acordados para la unificación de la Patria , han acordó establecer y operar un Comité de Coordinación Norte-Sur copresidido por el Director Yi Hurak [en representación del Sur] y el Director Kim Yong-ju [en representación del Norte].
  9. Las dos partes, firmemente convencidas de que los puntos acordados antes mencionados corresponden a las aspiraciones comunes de todo el pueblo, que está ansioso por ver una pronta unificación de la Patria, se comprometen solemnemente ante todo el pueblo coreano a cumplir fielmente estos objetivos. elementos acordados." [10]

El acuerdo esbozaba los pasos a seguir para lograr una reunificación pacífica del país. Sin embargo, el Comité de Coordinación Norte-Sur se disolvió al año siguiente después de que no se habían logrado avances en la implementación del acuerdo. En enero de 1989, el fundador de Hyundai , Jung Ju-young , realizó una gira por Corea del Norte y promovió el turismo en el monte Kumgang . Después de una pausa de doce años, los primeros ministros de las dos Coreas se reunieron en Seúl en septiembre de 1990 para participar en las cumbres intercoreanas o Conversaciones de Alto Nivel. En diciembre, los dos países llegaron a un acuerdo sobre cuestiones de reconciliación, no agresión , cooperación e intercambio entre el Norte y el Sur en el "Acuerdo sobre Reconciliación, No Agresión, Cooperación e Intercambio entre el Norte y el Sur", [11] pero estas conversaciones fracasaron. sobre inspección de instalaciones nucleares . En 1994, después de la visita del ex presidente estadounidense Jimmy Carter a Pyongyang , los líderes de las dos Coreas acordaron reunirse, pero el encuentro fue impedido por la muerte de Kim Il Sung en julio de ese año. [12]

15 de junio Declaración conjunta Norte-Sur, 2000

Declaración conjunta del 15 de junio firmada por Kim Jong-il y Kim Dae-jung
Declaración conjunta del 15 de junio firmada por Kim Jong-il y Kim Dae-jung

En junio de 2000, Corea del Norte y Corea del Sur firmaron la Declaración Conjunta Norte-Sur del 15 de junio , en la que ambas partes hicieron promesas de buscar una reunificación pacífica con la coexistencia de dos sistemas: [13]

  1. El Norte y el Sur acordaron resolver la cuestión de la reunificación del país de forma independiente mediante los esfuerzos concertados de la nación coreana responsable de ello.
  2. El Norte y el Sur, reconociendo que la federación de bajo nivel propuesta por el Norte y el sistema de Commonwealth propuesto por el Sur para la reunificación del país tienen similitudes, acordaron trabajar juntos para la reunificación en esta dirección en el futuro.
  3. El Norte y el Sur acordaron resolver las cuestiones humanitarias (como la hambruna de Corea del Norte ) lo antes posible, incluido el intercambio de visitas de grupos de familias y parientes separados y la cuestión de los prisioneros de larga duración no convertidos, para conmemorar el 15 de agosto de este año. .
  4. El Norte y el Sur acordaron promover el desarrollo equilibrado de la economía nacional a través de la cooperación económica y construir la confianza mutua activando la cooperación y el intercambio en todos los campos: social, cultural, deportivo, de salud pública, ambiental, etc.
  5. El Norte y el Sur acordaron celebrar una negociación entre autoridades lo antes posible para poner en práctica rápidamente los puntos acordados antes mencionados.

Declaración del 4 de octubre de 2007

Durante las conversaciones intercoreanas de alto nivel de 2007 celebradas en Pyongyang entre Kim Jong-Il y Roh Moo Hyun, ambas partes acordaron la Declaración del 4 de octubre, mejorando las relaciones intercoreanas sobre la base de la Declaración Conjunta del 15 de junio. Los ocho puntos de la declaración firmada el 4 de octubre de 2007 son los siguientes:

  1. "El Norte y el Sur defenderán e implementarán positivamente la Declaración Conjunta del 15 de junio.
  2. "El Norte y el Sur acordaron convertir definitivamente las relaciones Norte-Sur en relaciones de respeto y confianza mutuos, trascendiendo las diferencias de ideología y sistema.
  3. "El Norte y el Sur acordaron cooperar estrechamente entre sí en los esfuerzos por poner fin a las relaciones militares hostiles y garantizar la distensión y la paz en la península de Corea.
  4. "El Norte y el Sur, basándose en el entendimiento común de la necesidad de poner fin al mecanismo de armisticio existente y construir un mecanismo de paz duradero, acordaron cooperar entre sí en los esfuerzos por impulsar la cuestión de organizar una reunión. en el territorio de la península de Corea de los Jefes de Estado de tres o cuatro partes directamente interesadas para promover la cuestión de declarar el fin de la guerra.
  5. "El Norte y el Sur acordaron reactivar la cooperación económica y lograr su desarrollo sostenido sobre los principios de garantizar los intereses y la prosperidad comunes y satisfacer las necesidades mutuas con miras al desarrollo equilibrado de la economía nacional y la prosperidad común.
  6. "El Norte y el Sur acordaron desarrollar intercambios y cooperación en campos sociales y culturales como la historia, el idioma, la educación, la ciencia y la tecnología, la cultura y las artes y los deportes para agregar brillo a la historia consagrada y la excelente cultura del país. nación.
  7. "El Norte y el Sur acordaron impulsar la cooperación humanitaria.
  8. "El Norte y el Sur acordaron fortalecer la cooperación en el ámbito internacional en los esfuerzos por proteger los intereses de la nación y los derechos e intereses de los coreanos en el extranjero". [14]

Declaración de Panmunjom, 2018

En abril de 2018, en las conversaciones cumbre norte-sur en la "Casa de la Paz" en Panmunjom, Kim Jong Un y Moon Jae-in firmaron la Declaración de Panmunjom , declarando que ya no habría guerra y que se había abierto una nueva era de paz. en la península de Corea. Declararon lo siguiente reflejando la firme voluntad de poner fin a la división y la confrontación, abrir una nueva era de reconciliación nacional, paz y prosperidad y mejorar y desarrollar más activamente las relaciones Norte-Sur. A continuación se detallan brevemente los tres puntos principales del acuerdo:

  1. "El Norte y el Sur lograrán una mejora y un desarrollo integrales y trascendentales en los vínculos Norte-Sur y así restablecerán el vaso sanguíneo cortado de la nación y adelantarán el futuro de prosperidad común y reunificación independiente.
  2. "El Norte y el Sur harán esfuerzos conjuntos para desactivar las agudas tensiones militares y desactivar sustancialmente el peligro de una guerra en la península de Corea.
  3. "El Norte y el Sur cooperarán estrechamente entre sí para construir un mecanismo de paz duradero en la península de Corea". [15]

Internacionalmente

Un equipo coreano unificado desfiló en las ceremonias de apertura de los Juegos Olímpicos de 2000 , 2004 y 2006 , pero los equipos nacionales de Corea del Norte y del Sur compitieron por separado. Había planes para un equipo verdaderamente unificado en los Juegos Olímpicos de Verano de 2008 , pero los dos países no pudieron ponerse de acuerdo sobre los detalles de su implementación. En el Campeonato Mundial de Tenis de Mesa de 1991 en Chiba , Japón , los dos países formaron un equipo unificado. Un equipo de hockey sobre hielo femenino de Corea Unificada compitió bajo una designación de código de país (COR) del COI separada en los Juegos Olímpicos de Invierno de 2018 ; en todos los demás deportes, había un equipo separado de Corea del Norte y un equipo separado de Corea del Sur . [dieciséis]

Estado actual

La naturaleza de la unificación, es decir, mediante el colapso de Corea del Norte, el colapso de Corea del Sur o la formación de dos sistemas bajo una federación unida, sigue siendo un tema de intenso debate político e incluso de conflicto entre las partes interesadas, que incluyen a ambas Coreas, China, Japón, Rusia y Estados Unidos. [17] [18]

Las relaciones entre las dos Coreas han sido tensas, y los conflictos entre las dos llegaron a un punto crítico, como en la aplicación de la Ley de Seguridad Nacional de la era colonial en Corea del Sur, que llevó al arresto del activista surcoreano pro-reunificación Roh Su-hui . el presunto torpedeo del ROKS Cheonan [19] y el bombardeo de la isla Yeonpyeong , [20] ambos en 2010, los lanzamientos de cohetes en abril y diciembre de 2012 y la tercera prueba nuclear de Corea del Norte en 2013. La repentina adhesión de Kim Jong Un y su limitada experiencia en el gobierno También han avivado temores sobre luchas de poder entre diferentes facciones que conduzcan a una futura inestabilidad en la Península de Corea. [21]

La reunificación sigue siendo un objetivo a largo plazo para los gobiernos de Corea del Norte y del Sur. El líder norcoreano, Kim Jong Un, hizo un llamado en su discurso del Día de Año Nuevo de 2012 para "eliminar la confrontación" entre los dos países e implementar acuerdos conjuntos previos para una mayor cooperación económica y política. [22] El Ministerio de Unificación de Corea del Sur redobló sus esfuerzos en 2011 y 2012 para crear conciencia sobre el tema, lanzando un programa de variedades ( Miracle Audition ) y una comedia de situación en Internet con temas a favor de la unificación. [23] [24] El Ministerio ya promueve el plan de estudios en la escuela primaria, como un libro de texto publicado por el gobierno sobre Corea del Norte titulado "We Are One" y proyectos de artes y artesanías con temas de reunificación. [23]

Proceso de paz coreano 2018-19

En el discurso de Año Nuevo de 2018 de Kim, se mencionó repetidamente una reunificación liderada por Corea y se hizo una propuesta inesperada para la participación del Norte en los Juegos Olímpicos de Invierno de 2018 que se celebraron en el condado de Pyeongchang de Corea del Sur, un cambio significativo después de varios años de crecientes hostilidades. El proceso de paz coreano de 2018-19 . [25] Reuniones posteriores entre el Norte y el Sur condujeron al anuncio de que las dos Coreas marcharían juntas con una bandera unificada en la Ceremonia de Apertura de los Juegos Olímpicos y formarían un equipo unificado de hockey sobre hielo, con un total de 22 atletas norcoreanos participando en varios otros competiciones que incluyen patinaje artístico, patinaje de velocidad en pista corta, esquí de fondo y esquí alpino. [26] [27]

En abril de 2018, en una cumbre en Panmunjom , Kim Jong Un y el presidente surcoreano Moon Jae-in firmaron un acuerdo comprometiéndose a sellar finalmente la paz entre ambas Coreas para finales de año. Ambos líderes también cruzaron simbólicamente las fronteras del otro, marcando la primera vez que un presidente surcoreano cruzó la frontera norte y viceversa. Kim afirmó que el Norte iniciará un proceso de desnuclearización , que fue apoyado por el entonces presidente estadounidense, Donald Trump . [28] En 2019, Moon Jae-in propuso la reunificación de la península de Corea para 2045. [29] Las conversaciones de paz no condujeron a nada, [30] mientras Corea del Norte continuaba adelante con su programa nuclear, a pesar de que el expresidente estadounidense Donald Trump consideraba avances. hasta ese momento una victoria considerable. [31]

Abandono de la reunificación pacífica (2024-presente)

En diciembre de 2023, durante un discurso en el noveno pleno del VIII Comité Central del Partido de los Trabajadores de Corea , Kim pidió un "cambio fundamental" en la postura de Corea del Norte hacia Corea del Sur, llamando al Sur el "enemigo". [32] Afirmó que "la conclusión integral del partido después de revisar las relaciones intercoreanas que han durado décadas es que la reunificación nunca podrá lograrse con esas chusmas de la República de Corea que definieron la 'unificación por absorción' y la 'unificación bajo la democracia liberal' como su política estatal". , lo que, según dijo, está en "clara contradicción con lo que era nuestra línea de reunificación nacional: una nación, un estado con dos sistemas". [33]

Kim citó los reclamos de la Constitución de Corea del Sur sobre toda la Península de Corea y la política del Presidente de Corea del Sur, Yoon Suk Yeol, hacia el Norte como evidencia de que Corea del Sur es un socio inadecuado para la reunificación. [32] Dijo que las relaciones entre las dos Coreas actualmente son "Estados hostiles entre sí y las relaciones entre dos Estados beligerantes" y ya no son "consanguíneas u homogéneas", [34] y continuó diciendo que es "inadecuada". discutir el tema de la reunificación "con este extraño clan [Corea del Sur], que no es más que un títere colonial de Estados Unidos a pesar de la palabra retórica [que solíamos usar]: 'los compatriotas'". Kim también dio instrucciones al WPK sobre la reforma de las organizaciones relacionadas con las relaciones intercoreanas, incluido el Departamento del Frente Unido del WPK . [33]

Kim confirmó además un cambio de política en enero de 2024, cuando pronunció un discurso ante la Asamblea Popular Suprema (SPA) pidiendo que se enmendara la constitución para eliminar las referencias a la cooperación y la reunificación, así como especificar las fronteras territoriales de la RPDC y agregar un artículo. especificando a la República de Corea como el país más hostil. [35] También rechazó la Línea Límite Norte marítima , diciendo que "Si la República de Corea invade nuestro territorio terrestre, espacio aéreo territorial o aguas territoriales incluso en 0,001 mm, se considerará una provocación de guerra". Pidió la eliminación de símbolos físicos como el Arco de la Reunificación , al que llamó "una molestia para la vista". La SPA también votó sobre la abolición de tres organizaciones de cooperación intercoreanas; el Comité para la Reunificación Pacífica de la Patria , la Administración de Cooperación del Pueblo Coreano y la Administración de Turismo Internacional de Kumgangsan. [35]

Opinión pública

El apoyo a la reunificación en Corea del Sur ha ido cayendo, especialmente entre las generaciones más jóvenes. En la década de 1990, el porcentaje de personas en las encuestas gubernamentales que consideraban esencial la reunificación superaba el 80%. En 2011, esa cifra se había reducido al 56%. [23] [36]

Según una encuesta de diciembre de 2017 publicada por el Instituto Coreano para la Unificación Nacional , el 72,1% de los surcoreanos de 20 años creen que la reunificación es innecesaria, [37] y los surcoreanos más jóvenes dicen que están más preocupados por cuestiones relacionadas con su economía , empleo y Costos de vida . [37]

Las encuestas muestran que la mayoría de los surcoreanos, incluso aquellos en grupos de edad tradicionalmente considerados más ansiosos por reunificar la península, no están dispuestos a ver que sus condiciones de vida disminuyan para poder dar cabida a una reunificación con el Norte. [37] Además, alrededor del 50% de los hombres de veintitantos años ven a Corea del Norte como un enemigo declarado con el que no quieren tener nada que ver. [38]

Algunos estudiosos, como Paul Roderick Gregory , han sugerido que puede ser necesario un abandono total de la reunificación coreana, a cambio de que el Norte desmantele su programa de armas nucleares y ponga fin permanentemente a la Guerra de Corea con un tratado de paz . [39]

Estrategias

Política de sol

Asamblea Nacional de Corea del Sur . La mujer que sostiene una paloma simboliza la democracia , la paz y la libertad . [ cita necesaria ]

Introducida por el Partido Democrático del Milenio de Corea del Sur bajo el presidente Kim Dae-jung , como parte de una promesa de campaña de "buscar activamente la reconciliación y la cooperación" con Corea del Norte, la Política Sunshine tenía como objetivo crear condiciones de asistencia económica y cooperación para la reunificación. en lugar de sanciones y amenazas militares . El plan se dividió en tres partes: mayor cooperación a través de organizaciones intercoreanas (manteniendo sistemas separados en el Norte y el Sur), unificación nacional con dos gobiernos regionales autónomos y, finalmente, la creación de un gobierno nacional central. En 1998, Kim aprobó grandes envíos de ayuda alimentaria al gobierno de Corea del Norte, levantó los límites a los acuerdos comerciales entre empresas norcoreanas y surcoreanas e incluso pidió el fin del embargo económico estadounidense contra el Norte. En junio de 2000, los líderes de Corea del Norte y del Sur se reunieron en Pyongyang y se estrecharon la mano por primera vez desde la división de Corea.

A pesar de la continuación de la Política Sunshine bajo la administración de Roh, finalmente el Ministerio de Unificación de Corea del Sur la declaró un fracaso en noviembre de 2010 por cuestiones del programa de armas nucleares de Corea del Norte, obstaculizó futuras negociaciones y volvió a tensar las relaciones entre las dos Coreas.

Oponentes

Quienes se oponen a la Política Sunshine argumentan que el diálogo y el comercio con Corea del Norte no hicieron nada para mejorar las perspectivas de una reunificación pacífica, a pesar de la transferencia de grandes fondos al gobierno norcoreano por parte del presidente Kim Dae-jung , pero permitieron que el gobierno norcoreano mantuviera su control. en el poder. Otros creen que Corea del Sur debería permanecer preparada para el caso de un ataque norcoreano. Los partidarios de la línea dura también argumentan que el continuo y maximizado aislamiento del Norte conducirá al colapso del país, tras lo cual el territorio podría ser absorbido por la fuerza por Corea del Sur.

En noviembre de 2000, el presidente saliente de Estados Unidos, Bill Clinton, quiso visitar Pyongyang. Sin embargo, la visita prevista nunca se produjo debido a la controversia en torno a los resultados de las elecciones presidenciales estadounidenses de 2000 . Alrededor de abril o mayo de 2001, Kim Dae-jung esperaba recibir a Kim Jong Il en Seúl. Al regresar de su reunión en Washington DC con el recién elegido presidente Bush, Kim Dae-jung describió su reunión como vergonzosa y, en privado, maldijo al presidente Bush y su enfoque de línea dura. Esta reunión negó cualquier posibilidad de una visita de Corea del Norte a Corea del Sur. Después de que la administración Bush etiquetara a Corea del Norte como parte del " eje del mal ", Corea del Norte renunció al tratado de no proliferación , expulsó a los inspectores de la ONU y reinició su programa nuclear. [40] A principios de 2005, el gobierno de Corea del Norte confirmó que el país se había convertido con éxito en un estado con armas nucleares . [40] : 504–505 

Las Tres Cartas para la Reunificación Nacional, 1997

En Corea del Norte, las Tres Cartas para la Reunificación Nacional han servido como únicas directrices para la reunificación. Contienen los Tres Principios para la Reunificación Nacional , el Programa de Diez Puntos para la Reunificación del País y el plan de fundación de laRepública Democrática Confederal de Koryo . [41] Fueron formuladas por el líder norcoreano Kim Jong Il en las Tres Cartas para la Reunificación Nacional en su obra pública " Llevemos a cabo las instrucciones del gran camarada para la reunificación nacional ", en 1997.

Tres principios para la reunificación nacional

El presidente norcoreano, Kim Il Sung, propuso los Tres Principios de la Reunificación Nacional en 1972 como la fuerza central que debería impulsar la reunificación. Son los siguientes:

  1. "La reunificación nacional debe lograrse de forma independiente, sin depender de fuerzas externas y libre de su interferencia.
  2. "Se debe promover una gran unidad nacional trascendiendo las diferencias en ideas, acuerdos y sistemas.
  3. "La reunificación nacional debe lograrse por medios pacíficos sin recurrir a las armas". [42]

Programa de Diez Puntos para la Reunificación del País

El Programa de Diez Puntos para la Reunificación del País fue escrito por Kim Il Sung en 1993 y contiene la idea de la reunificación con Corea del Sur bajo un estado unificado pannacional. Enfatiza una vez más la necesidad de una reunificación independiente y, más específicamente, la retirada de las fuerzas estadounidenses de la península. Está dispuesto de la siguiente manera:

  1. "Un Estado unificado, independiente, pacífico y neutral debe fundarse mediante la gran unidad de toda la nación.
  2. "La unidad debe basarse en el patriotismo y el espíritu de independencia nacional.
  3. "La unidad debe lograrse sobre el principio de promover la coexistencia, la coprosperidad y los intereses comunes y subordinar todo a la causa de la reunificación nacional.
  4. "Se debe detener todo tipo de disputas políticas que fomenten la división y la confrontación entre compatriotas y se debe lograr la unidad.
  5. "Deben disipar los temores de una invasión del sur y del norte, prevalecer por completo sobre el comunismo y la comunización y creer y unirse unos con otros.
  6. "Deben valorar la democracia y unirse en el camino hacia la reunificación nacional, sin rechazarse unos a otros por diferencias de ismos y principios.
  7. "Deben proteger las riquezas materiales y espirituales de las personas y organizaciones individuales y alentarlas a ser utilizadas favorablemente para la promoción de una gran unidad nacional.
  8. "Toda la nación debe entenderse, confiar y unirse entre sí a través de contactos, viajes y diálogos.
  9. "Toda la nación del norte, del sur y de ultramar debe fortalecer la solidaridad mutua en el camino hacia la reunificación nacional.
  10. "Aquellos que han contribuido a la gran unidad de la nación y a la causa de la reunificación nacional deben ser altamente estimados." [43]

Plan para la fundación de la República Confederal Democrática de Koryo

De acuerdo con los tres principios y el programa de diez puntos, Kim Il Sung elaboró ​​el Estado propuesto , llamado República Democrática Confederal de Koryo (RDFC), [44] el 10 de octubre de 1980, en el Informe al VI Congreso de los Trabajadores. 'Partido de Corea sobre el Trabajo del Comité Central' . Kim propuso una confederación entre Corea del Norte y Corea del Sur, en la que inicialmente permanecerían sus respectivos sistemas políticos. Corea del Norte lo describe como una "... propuesta de reunificación pacífica para fundar un estado federal con la condición de que el norte y el sur reconozcan y toleren mutuamente las ideologías existentes". [41] Se afirmó que la RDDC debería ser un país neutral que no participe en ninguna alianza o bloque político o militar, y que abarque todo el territorio y el pueblo del país. [45]

Impuesto de reunificación, 2011

El 1 de enero de 2011, un grupo de doce legisladores de los partidos gobernante y de oposición presentó un proyecto de ley en la Asamblea Nacional de Corea del Sur para permitir el establecimiento de un "impuesto de unificación". El proyecto de ley exigía que las empresas pagaran el 0,05% del impuesto de sociedades, que las personas físicas pagaran el 5% de los impuestos sobre sucesiones o donaciones, y que tanto las personas físicas como las empresas pagaran el 2% de su impuesto sobre la renta para cubrir el coste de la unificación. El proyecto de ley inició un debate legislativo sobre medidas prácticas para preparar la unificación, como lo propuso el presidente Lee Myung-bak en su discurso del Día de la Liberación el año anterior. La propuesta de un impuesto de unificación no fue bien recibida en su momento. Desde entonces, Lee ha reiterado su preocupación por la inminencia de la unificación, lo que, combinado con el comportamiento de Corea del Norte, llevó a que la propuesta fiscal obtuviera una mayor aceptación. Las medidas prácticas para prepararse para la unificación se están convirtiendo en un aspecto cada vez más frecuente del debate político, a medida que aumenta la preocupación por una unificación inminente y abrupta. [46]

Comunidad Económica Coreana

Se ha sugerido que la formación de una Comunidad Económica Coreana podría ser una forma de facilitar la unificación de la península. [47] Lee Myung-bak, apartándose de la tradicional postura de línea dura del Partido Saenuri, esbozó un paquete diplomático integral sobre Corea del Norte que incluye el establecimiento de un organismo consultivo para discutir proyectos económicos entre las dos Coreas. Propuso buscar un acuerdo de la comunidad económica coreana para proporcionar la base legal y sistémica para cualquier proyecto acordado en el organismo. [48]

Fondo de Inversión de Reunificación

En 2017, el ex profesor de la Universidad Inha , Shepherd Iverson, propuso crear un fondo de inversión para la reunificación de 175 mil millones de dólares con el objetivo de sobornar a los funcionarios de élite en la cima de la jerarquía de la RPDC para garantizar una forma diplomática de resolver el conflicto coreano mediante la realización de un cambio de régimen interno . En la propuesta se pagaría una suma de hasta 23.300 millones de dólares en total a las familias de los funcionarios de élite que ejercen el poder en Pyongyang , mientras que señaló que las diez familias más importantes recibirían 30 millones de dólares cada una, y las mil familias más importantes recibirían 5 dólares. millón. Otra suma de 121.800 millones de dólares se destinaría a la población general del país para que comenzara su vida nuevamente después de la reunificación, y se prevé que los ingresos del fondo se recaudarán de grupos privados y magnates empresariales. [49] [50] [51]

Comparaciones

La hipotética reunificación de Corea se compara a menudo con la de otros países que habían dividido gobiernos y se habían reunificado, incluidos Alemania y Vietnam. Al igual que las Coreas, cada uno de estos países estaba dividido entre un gobierno comunista y un gobierno capitalista. Alemania estuvo dividida entre la Alemania Oriental comunista y la Alemania Occidental capitalista , y Vietnam estuvo dividida entre el Vietnam del Norte comunista y el Vietnam del Sur capitalista de 1954 a 1976.

Alemania

Pirámide de población de Corea del Norte
Pirámide de población de Corea del Sur

Si bien la situación de Corea del Sur y del Norte puede parecer comparable a la de Alemania Oriental y Occidental , otro país dividido por la política de la Guerra Fría, existen algunas diferencias notables. Alemania no tuvo una guerra civil que provocara millones de bajas, lo que significa que "es muy difícil creer que los comandantes del Ejército Popular que lucharon contra el Sur en una guerra fratricida tan sangrienta permitieran a la República de Corea abrumar a la RPDC, por cualquier medio". Ambos lados de Alemania mantuvieron una relación de trabajo después de la Segunda Guerra Mundial, pero la relación entre las dos Coreas ha sido más enconada. [40] : 509 

Los alemanes orientales también tenían 360.000 soldados soviéticos en su territorio en 1989; sin embargo, Corea del Norte no ha tenido tropas extranjeras en su territorio desde 1958. "Alemania del Este se derrumbó porque [el secretario general soviético Mikhail] Gorbachev decidió hacer lo que ninguno de sus predecesores habría hecho jamás, es decir, mantener a las tropas soviéticas en sus cuarteles. en lugar de movilizarlos para salvar el régimen de Honecker ". [52] Los alemanes orientales vieron con buenos ojos el hecho de que los alemanes occidentales tuvieran buenos beneficios de jubilación, orden público y una sociedad civil fuerte , [52] mientras que los ciudadanos norcoreanos no son conscientes de los beneficios inmediatos de unirse con Corea del Sur, porque todo ese conocimiento el Estado les oculta. [40] : 508–509 

Bajo Roh Tae-woo , ex general del ejército y político de Corea del Sur, el gobierno de Seúl creó una política de " Nordpolitik ", basada en el modelo " Ostpolitik " de Alemania Occidental , con la esperanza de cerrar acuerdos comerciales con Pyongyang. [40] : 477 

Cultura

Las culturas de las dos mitades se separaron después de la partición, aunque la cultura y la historia tradicionales coreanas son compartidas. Además, muchas familias quedaron divididas por la división de Corea. En la situación prácticamente comparable de la reunificación alemana , la separación de 41 años ha dejado impactos significativos en la cultura y la sociedad alemanas, incluso después de tres décadas. Dadas las diferencias extremas entre la cultura y el estilo de vida de Corea del Norte y del Sur, los efectos podrían durar aún más. Muchos expertos han sugerido que las diferencias entre " occidentales " y " orientales " ( en alemán : die Mauer im Kopf , literalmente 'el muro en la cabeza') se disiparán gradualmente entre las generaciones más jóvenes, nacidas después de la reunificación y con una creciente migración entre el este y el este. Alemania occidental. [53] [54] [55] Por lo tanto, es muy probable que la juventud coreana desempeñe un papel importante en la integración cultural después de una hipotética reunificación coreana.

Por otro lado, la población norcoreana es mucho más distinta y aislada culturalmente que la población de Alemania Oriental a finales de los años 1980. A diferencia de Alemania Oriental, los norcoreanos generalmente no pueden recibir transmisiones extranjeras ni leer publicaciones extranjeras. Alemania estuvo dividida durante 44 años y no tuvo enfrentamientos fronterizos entre ambos bandos. En comparación, las Coreas han estado divididas durante más de 80 años y las hostilidades han estallado con frecuencia a lo largo de los años, volviéndose más frecuentes desde la ascensión de Kim Jong Un como líder supremo de Corea del Norte. La creencia nacionalista étnica coreana de que la unificación es un objetivo "sagrado y universalmente deseado" para recuperar una homogeneidad étnica ( dongjilseong ) oscurece las diferencias Norte-Sur desarrolladas desde 1945 y corre el riesgo de que se produzca intolerancia hacia la adaptación cultural necesaria para un sistema de gobierno coreano unificado. [56]

Economía

Corea del Norte tiene una economía dirigida por el Estado que aspira a la autarquía ( Juche ) con un segmento de mercado insignificante.

La reunificación coreana diferiría del precedente de la reunificación alemana . En términos relativos, la economía de Corea del Norte se encuentra actualmente en una situación mucho peor que la de Alemania Oriental en 1990. La relación de ingreso per cápita ( PPA ) era de aproximadamente 3:1 en Alemania (25.000 dólares para Occidente frente a unos 8.500 dólares para el Este). ). [57] [58] La proporción es de alrededor de 22:1 en Corea (en 2015: 37.600 dólares para el Sur, 1.700 dólares para el Norte). [59] Mientras que en el momento de la reunificación alemana la población de Alemania Oriental (alrededor de 17 millones) era aproximadamente un tercio de la de Alemania Occidental (más de 60 millones), la población norcoreana (alrededor de 25 millones) es actualmente alrededor de la mitad de la de Corea del Sur ( alrededor de 51 millones). En caso de reunificación coreana, una avalancha de norcoreanos a una Corea del Sur mucho más desarrollada podría causar que la economía del país sufra una pesada carga que costará más de un billón de dólares, creando posiblemente un período de colapso o estancamiento económico. [60]

Vietnam

La división entre Corea del Norte y Corea del Sur puede verse como más comparable a Vietnam del Norte y del Sur , que también se dividieron después de la independencia después de la Segunda Guerra Mundial de una potencia colonial ( Francia ) y después de la ocupación por Japón . A diferencia de la Guerra de Corea, la Guerra de Vietnam duró un período mucho más largo y se extendió a los países vecinos de Laos y Camboya . El final de la guerra provocó que los tres países quedaran bajo el control de los movimientos independentistas de orientación comunista de 1976, con China y la Unión Soviética compitiendo por la influencia. [61] Las relaciones entre Vietnam del Norte y del Sur también fueron enconadas, ya que ambas partes buscaron directamente destruirse mutuamente en la Guerra de Vietnam. El reconocimiento de Vietnam del Norte por países de los tres lados de la Guerra Fría (incluidos Francia y Australia, que anteriormente lucharon para derrocarlos) intensificó aún más las hostilidades, ya que Vietnam del Norte se consideraba más legítimo que Vietnam del Sur, que solo era reconocido por países anticomunistas. . A diferencia de Corea del Norte, Vietnam del Norte nunca dejó de apoyar a las guerrillas del Viet Cong, cuyo objetivo era reunificar el país bajo el norte.

Cultura

La separación de Vietnam del Norte y del Sur ha dejado importantes diferencias culturales que continuaron a partir de 2012. [62] Además, las diferencias culturales entre las dos partes de Vietnam también existían antes de la partición del país. Sin embargo, intentaron conciliar diferentes ideologías. Desde las reformas económicas de 1986, ha habido un cambio dramático en Vietnam que ha convertido al país en una de las sociedades más optimistas del mundo, según una encuesta de 2016. [63]

Posiciones internacionales

Porcelana

En 1984, la Revista de Beijing proporcionó la opinión de China sobre la unificación coreana: "Con respecto a la situación en la península de Corea, la posición de China es clara: apoya decididamente la propuesta de Corea del Norte de un acuerdo tripartito (entre las dos Coreas y los Estados Unidos) conversaciones para buscar una reunificación pacífica e independiente de Corea en forma de una confederación, libre de interferencias externas. China cree que esta es la forma más segura de reducir la tensión en la península". [64]

Se considera que la relación actual de China con Corea del Norte y su posición sobre una Corea unificada dependen de una serie de cuestiones. Una Corea unificada podría evitar que el programa de armas nucleares de Corea del Norte desestabilice el este de Asia y al gobierno chino. La filtración de cables diplomáticos estadounidenses de 2010 mencionó a dos funcionarios anónimos de la República Popular China que le dijeron al Viceministro de Relaciones Exteriores de Corea del Sur que la generación más joven de líderes chinos creía cada vez más que Corea debería reunificarse bajo el gobierno de Corea del Sur, siempre que no fuera hostil a China. [65] El informe también afirmó que altos funcionarios y el público en general en la República Popular China estaban cada vez más frustrados con el Norte actuando como un "niño mimado", después de sus repetidas pruebas nucleares y de misiles, que fueron vistas como un gesto de desafío no sólo a Occidente, pero también a China. [66] La revista de negocios Caixin informó que Corea del Norte representaba el 40% del presupuesto de ayuda exterior de China y necesitaba 50.000 toneladas de petróleo por mes como estado amortiguador contra Japón, Corea del Sur y los Estados Unidos, con quienes el comercio y la inversión ahora están limitados. vale miles de millones. En China se considera que apoyar a Corea del Norte es costoso e internacionalmente vergonzoso. [67]

Sin embargo, el colapso del régimen norcoreano y la unificación por parte de Seúl también presentarían una serie de problemas para China. Un colapso repentino y violento podría causar un éxodo masivo de norcoreanos que huyen o luchan contra la pobreza hacia China, provocando una crisis humanitaria que podría desestabilizar el noreste de China . El movimiento de soldados surcoreanos y estadounidenses hacia el Norte podría resultar en su estacionamiento temporal o incluso permanente en la frontera de China, visto como una amenaza potencial a la soberanía de China y una imposición de una política de contención de China . [68] Una Corea unificada también podría continuar con más fuerza sus disputas territoriales con China [69] y podría inflamar el nacionalismo entre los coreanos en China . [70] Algunos han afirmado la existencia de planes de contingencia para que la República Popular China intervenga en situaciones de gran agitación en Corea del Norte [71] [72] (con el Proyecto Noreste de la Academia China de Ciencias Sociales sobre la identidad china del reino de Goguryeo potencialmente utilizado para justificar la intervención o incluso la anexión ). [24]

Japón

Al igual que con China , la reunificación de Corea plantea complicaciones para las futuras relaciones entre Corea y Japón, especialmente en lo que respecta al estatus territorial en disputa de las Rocas Liancourt y cuestiones históricas como las Mujeres de Confort . Una Corea reunificada probablemente se posicionará como un competidor económico de Japón. [73] [74]

Unión Soviética y Rusia

A medida que se mejoraron las relaciones entre Corea del Norte y la Unión Soviética, esta última volvió a brindar un cálido apoyo público a las propuestas pacíficas de reunificación de Kim Il Sung. La atención soviética en el noreste de Asia comenzó gradualmente a centrarse en un nuevo plan para la " seguridad colectiva en Asia", propuesto por primera vez en un editorial de Izvestia en mayo de 1969 y mencionado específicamente por el secretario general soviético Leonid Brezhnev en su discurso ante la Conferencia Internacional de Comunistas y Trabajadores. Fiestas en Moscú el mes siguiente: [75]

Para nosotros, los problemas candentes de la actual situación internacional no relegan a un segundo plano tareas de mayor alcance, especialmente la creación de un sistema de seguridad colectiva en aquellas partes del mundo donde la amenaza del estallido de una nueva Guerra Mundial y se centra en el desencadenamiento de conflictos armados... Pensamos que el curso de los acontecimientos también pone en el orden del día la tarea de crear un sistema de seguridad colectiva en Asia.

Estados Unidos

El presidente estadounidense Donald Trump (izquierda), el presidente norcoreano Kim Jong Un (centro) y el presidente surcoreano Moon Jae-in (derecha) en la zona desmilitarizada en 2019.

Estados Unidos apoya oficialmente la reunificación de Corea bajo un gobierno democrático, pero aún quedan dudas sobre la relevancia continua de la presencia militar estadounidense en la península. [76] [77] Mike Mansfield propuso que Corea fuera neutralizada bajo un acuerdo de gran potencia, acompañado por la retirada de todas las tropas extranjeras y la interrupción de los tratados de seguridad con las grandes potencias garantes del Norte y del Sur.

En la década de 1990, a pesar de los problemas relacionados con los controvertidos ejercicios militares conjuntos Team Spirit entre Estados Unidos y Corea del Sur , la administración Clinton logró ayudar a cambiar la situación relativa a la paz con Corea del Norte gracias al apoyo de Jimmy Carter . Prometió reactores de agua ligera a cambio de la disponibilidad de Corea del Norte para la inspección de sus instalaciones y otras concesiones. Corea del Norte reaccionó positivamente, a pesar de culpar a Estados Unidos como el agresor original de la Guerra de Corea. Hubo intentos de normalizar las relaciones con Japón y Estados Unidos, con el apoyo abierto del presidente surcoreano, Kim Dae-jung. De hecho, Corea del Norte favoreció la posición del ejército de Estados Unidos en el frente porque ayudó a prevenir el estallido de la guerra. Finalmente, se proporcionó ayuda y petróleo, e incluso cooperación con empresas comerciales surcoreanas. Sin embargo, uno de los temores restantes era que Corea del Norte, con sus necesarios depósitos de uranio, tuviera el potencial de alcanzar un alto nivel de tecnología nuclear.

El ex secretario de Estado estadounidense Henry Kissinger , otro partidario de la unificación coreana, propuso una conferencia de seis partidos para encontrar una salida al dilema coreano , compuesta por las dos Coreas y cuatro potencias conectadas (Estados Unidos, la Unión Soviética, China, y Japón). Corea del Norte denunció el escenario "cuatro más dos", como también se le conocía, al afirmar que Corea quedaría a merced de las grandes potencias e insinuó el restablecimiento del poder japonés en Corea. Sin embargo, en última instancia, Corea del Norte careció de confianza para obtener ayuda simultánea de China y la Unión Soviética. [40] : 508 

Naciones Unidas

Después de una reunión cumbre celebrada en Pyongyang del 13 al 15 de junio de 2000 entre líderes de los dos países, los presidentes de la Cumbre del Milenio emitieron una declaración acogiendo su Declaración Conjunta como un gran avance para traer la paz, la estabilidad y la reunificación a la península de Corea. [78] Siete semanas después, la Asamblea General de las Naciones Unidas aprobó una resolución en el mismo sentido después de ser copatrocinada por otras 150 naciones. [79]

Un debate programado en la Asamblea General sobre el tema en 2002 fue aplazado por un año a petición de ambas naciones, [80] y cuando el tema volvió en 2003, fue inmediatamente eliminado de la agenda. [81]

La cuestión no volvió a la Asamblea General hasta 2007, [82] después de una segunda cumbre intercoreana celebrada en Pyongyang del 2 al 4 de octubre de 2007. Estas conversaciones se llevaron a cabo durante una ronda de las Conversaciones de las Seis Partes en Beijing que comprometieron a la desnuclearización de la península de Corea. [83]

Trascendencia

Una Corea unificada podría tener grandes implicaciones para el equilibrio de poder en la región, ya que muchos consideran a Corea del Sur como una potencia regional. [84]

En septiembre de 2009, Goldman Sachs publicó su 188º documento de economía global sobre el tema "Reevaluación de los riesgos de Corea del Norte y una Corea unida" [85] , que destacaba en detalle el poder económico potencial de una Corea unificada, que superaría a muchos países del G7, incluidos Canadá, Alemania, Francia, Italia, el Reino Unido y posiblemente Japón dentro de 30 a 40 años de la reunificación, con un PIB potencial de más de 6 billones de dólares para 2050. [86] La mano de obra joven y calificada y la gran cantidad de recursos naturales de El Norte combinado con la tecnología avanzada, la infraestructura y la gran cantidad de capital del Sur, así como la ubicación estratégica de Corea que conecta a tres grandes potencias económicas, fueron citados como factores potenciales que podrían impulsar este crecimiento. Según algunas opiniones, una Corea unificada podría ocurrir antes de 2050. [86] Si ocurriera, la reunificación coreana elevaría inmediatamente la población del país a más de 80 millones. [87] Según una investigación de Jin-Wook Kim en Citi , la reunificación requeriría una inversión de 63,1 mil millones de dólares a largo plazo para reconstruir el transporte como ferrocarriles, carreteras, aeropuertos, puertos marítimos y otras infraestructuras como plantas de energía, minas, petróleo. refinerías y gasoductos.

Sin embargo, esto tiene una desventaja. El papel de las potencias vecinas en una Corea unificada cambiará. Por ejemplo, seguirá habiendo competencia entre Rusia y China para aumentar su influencia en la Península de Corea. [88]

Ver también

Relacionado

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Fuentes

enlaces externos

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