Los cambios electorales de Hong Kong de 2021 fueron iniciados por el Congreso Nacional del Pueblo (APN) el 11 de marzo de 2021 para "modificar las reglas electorales y mejorar el sistema electoral" de la Región Administrativa Especial de Hong Kong (RAEHK) para su Jefe Ejecutivo (CE) y el Consejo Legislativo (LegCo), con el fin de garantizar un sistema en el que sólo los " patriotas ", según la definición china, gobiernen Hong Kong. Las reformas han sido ampliamente criticadas por su impacto negativo en la representación democrática en la legislatura de Hong Kong. [1]
Con el Comité Permanente del Congreso Nacional del Pueblo (NPCSC) modificando el Anexo I y el Anexo II de la Ley Básica de Hong Kong , las composiciones del Comité Electoral (CE), que es responsable de elegir al Jefe Ejecutivo , y del Consejo Legislativo fueron drásticamente renovado. [2] El tamaño del Comité Electoral se incrementaría de 1.200 a 1.500 escaños con un número considerable de nuevos escaños que serían nominados y elegidos por las organizaciones designadas por el gobierno y controladas por Beijing. El Consejo Legislativo aumentaría de 70 a 90 escaños, donde los 35 escaños actualmente elegidos directamente se reducirían a 20 escaños, mientras que el Comité Electoral elegiría 40 escaños adicionales . [3] También se crearía un nuevo mecanismo de investigación para examinar a todos los candidatos que se postulen para el Jefe Ejecutivo, el Consejo Legislativo y el Comité Electoral basándose en la aprobación del Comité de Hong Kong para la Salvaguardia de la Seguridad Nacional según la revisión realizada por el Departamento de Seguridad Nacional. de la Policía de Hong Kong (HKPF), cuya decisión sería definitiva y no podría ser apelada. [4]
Los cambios electorales, que se produjeron tras la aprobación de la ley de seguridad nacional de Hong Kong en junio de 2020 y la posterior represión masiva que incluyó arrestos de activistas de la oposición , fueron ampliamente vistos como una medida para frenar aún más la influencia del campo prodemocracia a raíz de de las protestas antigubernamentales generalizadas de 2019 y la aplastante victoria electoral de las elecciones del Consejo de Distrito de 2019 . [5]
Desde la transferencia de soberanía sobre Hong Kong en 1997, el movimiento democrático había estado pidiendo un auténtico sufragio universal para el Jefe del Ejecutivo , el Consejo Legislativo (LegCo), tal como está consagrado en el artículo 45 y el artículo 68 de la Ley Fundamental de Hong Kong . El Comité Permanente del Congreso Nacional del Pueblo (NPCSC) había descartado repetidamente el sufragio universal, primero en 2004 y nuevamente en 2007. Sin embargo, en la decisión de 2007, el NPCSC declaró que el sufragio universal podría implementarse en las elecciones del Jefe Ejecutivo de 2017 . [6] [7] Como el sistema electoral de 2012 no había cambiado, los demócratas moderados llegaron a un acuerdo con las autoridades de Beijing en el paquete de reforma constitucional de 2012 en 2010 que permitió la ampliación del Comité Electoral (CE) y la creación de cinco nuevos Los (segundos) puestos del Consejo de Distrito serán nominados por los Concejales de Distrito y elegidos por voto popular. [8]
El avance entre los prodemócratas y las autoridades de Beijing no detuvo la demanda de sufragio universal, sino que creó luchas internas y fragmentaciones entre diferentes facciones en el campo prodemocracia y el surgimiento de un movimiento localista que pedía un enfoque más confrontativo para el movimiento. La decisión sobre el marco de reforma constitucional establecida por el NPCSC el 31 de agosto de 2014 acabó con las esperanzas de los activistas democráticos que luchaban por el derecho a elecciones directas, lo que desencadenó las protestas Occupy que duraron 79 días . El desarrollo democrático en Hong Kong se había estancado desde entonces, mientras una nueva ola de movimiento independentista iba en aumento. En las elecciones parciales de 2016 en Nuevos Territorios del Este , el activista independentista Edward Leung recibió más del 15 por ciento del voto popular a pesar de su derrota ante Alvin Yeung , del prodemocrático Partido Cívico . Luego, a Leung y otros activistas independentistas se les prohibió presentarse a las elecciones generales de septiembre . Baggio Leung y Yau Wai-ching de Youngspiration , que contaba con el respaldo de Edward Leung, fueron elegidos, pero pronto fueron descalificados por su forma de prestar juramento . [9]
Con las luchas internas prodemócratas, los activistas de Occupy encarcelados y el movimiento independentista reprimido, el movimiento democrático parecía quedarse sin fuerza. Sin embargo, en el verano de 2019, el impulso de la directora ejecutiva, Carrie Lam, para modificar la ley de extradición desencadenó una serie de protestas generalizadas sin precedentes . Los manifestantes pronto exigieron un auténtico sufragio universal como uno de sus cinco objetivos clave . [5] En noviembre de 2019, los prodemócratas obtuvieron una histórica victoria electoral aplastante en las elecciones del Consejo de Distrito , infligiendo una dura derrota a los partidos pro-Beijing al hacerse con más del 80 por ciento de los escaños y hacerse con el control de 17 de los 18 Consejos Distritales. En enero de 2020, Wang Zhimin fue destituido de su puesto como Director de la Oficina de Enlace del Gobierno Popular Central en Hong Kong, lo que fue ampliamente visto como una respuesta a su incapacidad para asesorar con precisión al gobierno central sobre la vulnerabilidad de los candidatos pro-Beijing en la elección. [10]
En junio de 2020, el NPCSC impuso unilateralmente la amplia ley de seguridad nacional de Hong Kong para criminalizar "el separatismo, la subversión, el terrorismo y la interferencia extranjera", que muchos interpretaron como una represión de las libertades civiles, los críticos del gobierno y el movimiento independentista. [11] En julio, los prodemócratas organizaron una elección primaria en todo el territorio para maximizar sus posibilidades de obtener una mayoría en las próximas elecciones del Consejo Legislativo , a pesar de que el gobierno advirtió sobre su posible violación de la ley de seguridad nacional, como algunos de los candidatos prometieron. rechazar el presupuesto del gobierno para presionar a la administración a responder a las demandas de los manifestantes. [12] La directora ejecutiva, Carrie Lam, invocó abruptamente la Ordenanza sobre Regulaciones de Emergencia para posponer las elecciones, citando el reciente resurgimiento de los casos de COVID-19 . Sin embargo, la decisión fue ampliamente vista como la última de una rápida serie de medidas agresivas de las autoridades de Beijing para frustrar el impulso de la oposición y neutralizar el movimiento prodemocracia. [13] Los 55 organizadores y candidatos de las primarias fueron arrestados posteriormente en virtud de la ley de seguridad nacional el 6 de enero de 2021, lo que la convirtió en la mayor represión en virtud de la ley de seguridad nacional desde su aprobación. [14]
Después de la aprobación de la ley de seguridad nacional, las autoridades de Beijing comenzaron a enfatizar la importancia de que los "patriotas gobiernen Hong Kong". El 11 de noviembre de 2020, el NPCSC adoptó una decisión que prohíbe a los miembros del Consejo Legislativo apoyar la independencia de Hong Kong, negarse a reconocer la soberanía de Beijing sobre Hong Kong, buscar ayuda de "países extranjeros o fuerzas extranjeras para interferir en los asuntos de la región" o cometer "otros actos que ponen en peligro la seguridad nacional", derrocando a los cuatro legisladores en ejercicio, Alvin Yeung, Kwok Ka-ki , Dennis Kwok y Kenneth Leung, cuyas candidaturas habían sido invalidadas por los escrutadores a principios de julio. [15] Zhang Xiaoming , subdirector de la Oficina de Asuntos de Hong Kong y Macao (HKMAO), afirmó que "los patriotas que gobiernan Hong Kong" se han convertido en una nueva "norma legal". Instó a la "comprensión e implementación integral y precisa" del principio de " Un país, dos sistemas ". Destacó que se debe ver que "Un País" del sistema socialista con características chinas bajo el liderazgo del Partido Comunista Chino (PCC) es la premisa y fundamento de los "Dos Sistemas" que apoyan y garantizan el sistema capitalista de Hong Kong; salvaguardar la soberanía nacional, la seguridad y los intereses de desarrollo es el objetivo principal de "Un país, dos sistemas"; la jurisdicción general del gobierno central es fuente de un alto grado de autonomía; la incorporación del sistema jurídico de Hong Kong al orden constitucional sobre la base de la Constitución Nacional y la Ley Fundamental; El desarrollo de Hong Kong es inseparable del continente y se beneficia de él; y se debería añadir el "patriotismo" antes de los valores fundamentales de la democracia, la libertad y los derechos humanos. [dieciséis]
El 27 de enero de 2021, el secretario general del PCC, Xi Jinping , dijo que Hong Kong sólo podría mantener su estabilidad y seguridad a largo plazo garantizando que "patriotas gobiernen Hong Kong" cuando escuchó un informe de trabajo presentado por Carrie Lam. [17] El 1 de marzo, el director de HKMAO, Xia Baolong, en el seminario de "patriotas que gobiernan Hong Kong", afirmó que Hong Kong debe establecer un "sistema electoral democrático con características de Hong Kong". [18]
El 5 de marzo de 2021, el vicepresidente de la Asamblea Popular Nacional (APN), Wang Chen, presentó un proyecto de resolución para "ajustar y mejorar" el sistema electoral de Hong Kong en la próxima sesión de la APN. [19] [20] El medio estatal chino Xinhua declaró en un editorial que "durante años, las fuerzas anti-China que buscan perturbar Hong Kong han estado en connivencia con fuerzas externas en un intento de apoderarse de la jurisdicción sobre Hong Kong, con objetivos claros y acciones concretas". ", informó. "Se deben tomar medidas efectivas para impedir que estos peones de las fuerzas anti-China sean elegidos para la arquitectura de gobierno de la RAEHK y eliminarlos de una vez por todas". [21] En su informe anual de trabajo al Congreso Nacional del Pueblo, el Primer Ministro Li Keqiang declaró que "nos protegeremos resueltamente contra y disuadiremos la interferencia de fuerzas externas en los asuntos de Hong Kong y Macao". [22]
Los medios locales informaron que la composición del Consejo Legislativo (LegCo) se incrementaría de 70 a 90 escaños, con la reintroducción de la circunscripción del Comité Electoral elegida por el Comité Electoral (CE), el colegio electoral de 1.200 miembros responsable de nominar y elegir al Jefe del Ejecutivo (CE). El Comité Electoral diluiría efectivamente el número de miembros del Consejo Legislativo elegidos directamente. El tamaño del Comité Electoral también se incrementaría a 1.500 miembros, integrados por miembros de la Conferencia Consultiva Política del Pueblo Chino (CPPCC) nombrada por Beijing y otros grupos pro-Beijing, reemplazando los escaños elegidos por los concejales de distrito controlados por los demócratas . [23] El Comité Electoral también recibiría nuevos poderes para examinar a los candidatos al Consejo Legislativo y al Consejo de Distrito. [24] Wang dijo que las nuevas reglas arreglarían las "lagunas" en el sistema electoral de Hong Kong, que habían permitido que los activistas de la oposición que abogaban por la independencia de Hong Kong fueran elegidos. [20] Debido a que la nueva composición del Consejo Legislativo se basaría en el Comité Electoral elegido a finales de 2021, la elección pospuesta del Consejo Legislativo de 2020 podría retrasarse otro año completo, según informes de los medios locales. [25]
El 11 de marzo, el Congreso Nacional del Pueblo votó 2.895 votos a favor, cero en contra y una abstención a favor de los cambios en el sistema electoral de Hong Kong. [26] [27] Además del endurecimiento del control del Comité Electoral, un candidato a Jefe del Ejecutivo tendría que conseguir 188 nominaciones, al menos 15 nominaciones de cada uno de los cinco sectores para poder participar en la carrera. La decisión también crearía un "sistema de verificación de calificaciones" para que el proceso electoral de Hong Kong descarte candidatos. [1] [26]
La decisión tiene nueve artículos: [28]
El 30 de marzo de 2021, los medios locales citaron al delegado de Hong Kong del Comité Permanente del Congreso Nacional del Pueblo (NPCSC) , Tam Yiu-chung, diciendo que los 167 miembros presentes habían votado a favor de las enmiendas a los Anexos I y II de la Ley Básica para renovar el sistema electoral de Hong Kong. sistema. [29] Después de la aprobación, el Presidente Xi Jinping firmó las Órdenes Presidenciales No. 75 y 76 para modificar el Anexo I y II de la Ley Básica de Hong Kong, respectivamente, el mismo día. [4] [30]
Según los nuevos anexos, se crearía un Comité de Revisión de la Elegibilidad de los Candidatos para examinar las calificaciones de los candidatos, basándose en la aprobación del Comité de Hong Kong para la Salvaguardia de la Seguridad Nacional de acuerdo con la revisión realizada por el Departamento de Seguridad Nacional de la Fuerza de Policía de Hong Kong ( HKPF) cuya decisión sería definitiva y no podría ser apelada. [4] [31] [32]
Para la elección del Jefe Ejecutivo , el tamaño del Comité Electoral aumentaría de 1.200 a 1.500 escaños. Todos los subsectores de los consejos de distrito de Hong Kong, Kowloon y Nuevos Territorios de 117 escaños en el comité que habrían estado en manos de los prodemócratas en la aplastante victoria electoral de 2019 serían eliminados y reemplazados por "representantes de los miembros de los comités de área", incluidos miembros de los Comités de Distrito de Lucha contra el Crimen designados por el gobierno y del Comité de Seguridad contra Incendios de Distrito de la Isla de Hong Kong, Kowloon y los Nuevos Territorios, designados por el Director de Asuntos Internos del Departamento de Asuntos Internos , así como representantes del partido pro-Beijing. asociaciones de residentes de Hong Kong en el continente. Un nuevo Quinto Sector de 300 escaños estaría integrado por los 190 escaños, incluidos los diputados de Hong Kong del Congreso Nacional del Pueblo (APN) y los miembros de Hong Kong del Comité Nacional de la Conferencia Consultiva Política del Pueblo Chino (CCPPCh), así como 110 escaños integrados por representantes de "miembros de organizaciones nacionales pertinentes de Hong Kong". [34] [35]
Por otro lado, los escaños de los bastiones tradicionales de los prodemócratas en el Segundo Sector de las profesiones, incluidos los subsectores de Educación y Bienestar Social, se reducirían a la mitad. Los subsectores originales de Educación y Educación Superior, que tenían 30 escaños cada uno, se fusionarían en un subsector de 30 escaños, mientras que los subsectores de Servicios Médicos y de Salud, que tenían 30 escaños cada uno, también se fusionarían en un subsector de 30 escaños. Algunos de los escaños en los otros bastiones prodemocráticos también serían nominados en lugar de elegidos. Por ejemplo, la mitad de los 30 miembros del recién creado subsector de Tecnología e Innovación serían nominados entre académicos de Hong Kong de la Academia China de Ciencias y la Academia China de Ingeniería ; mientras que 15 de los 30 puestos del subsector de Contabilidad serían designados entre los asesores contables de Hong Kong designados por el Ministerio de Finanzas de China ; nueve puestos en el subsector jurídico serían designados por el consejo de la Sociedad de Derecho de China . Hasta la mitad de los escaños de los subsectores de Ingeniería, Arquitectura, Topografía, Planificación y Paisaje, Educación, Servicios Médicos y de Salud y Bienestar Social serían elegidos por asociaciones en lugar de individuos. [35]
Se crearía un puesto de coordinador principal para el Comité Electoral, quien será un miembro del Comité Electoral que ocupará un cargo de liderazgo estatal. Un candidato para el cargo de Jefe Ejecutivo deberá ser nominado por no menos de 188 miembros del Comité Electoral, con no menos de 15 miembros de cada uno de los cinco sectores, lo que significa que cualquiera que quisiera postularse para Jefe Ejecutivo tendría que obtener pasó el Quinto Sector designado por Beijing. [36]
Para el Consejo Legislativo , el número total de escaños aumentaría de 70 a 90, pero el número de escaños elegidos directamente se reduciría de 35 a 20, mientras que el Comité Electoral ampliado elegiría 40 escaños en el Consejo Legislativo. [4] [31] Los "superescaños" del Consejo de Distrito (Segundo) elegidos directamente en todo el territorio que fueron introducidos por el gobierno en su paquete de reforma electoral de 2010 serían eliminados. [34] Para los distritos electorales funcionales , el Consejo de Distrito (Primero) , que podría haber estado en manos de los prodemócratas debido al aplastante triunfo del Consejo de Distrito de 2019 , sería eliminado, mientras que otro bastión prodemocracia, los Servicios de Salud , se fusionaría con el Departamento Médico. , y se descartó la tecnología de la información . Se crearían tres nuevos distritos electorales, a saber, Comercial (Tercero) , Tecnología e Innovación (que reemplazarían a la Tecnología de la Información con un electorado mucho más pequeño), y los diputados de la RAEHK al Congreso Nacional del Pueblo (NPC), miembros del Comité Nacional del Pueblo Chino Conferencia Consultiva Política (CCPPCh), y representantes de organizaciones nacionales relevantes . [32]
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Para los distritos electorales elegidos directamente , el número total de 35 escaños en los cinco distritos geográficos originales elegidos mediante el sistema de representación proporcional sería reemplazado por 10 distritos geográficos en los que cada distrito electoral devolvería dos miembros. En cada circunscripción geográfica, un elector sólo podrá votar por un candidato como voto único e intransferible (SNTV). Serán elegidos los dos candidatos que obtengan el mayor número de votos en cada distrito . [32] Se consideró que el nuevo sistema electoral limitaba aún más las ventajas del campo prodemocracia, ya que la oposición normalmente recibía entre el 55 y el 60 por ciento del voto popular y ganaba más de la mitad de los escaños elegidos directamente. Bajo el nuevo sistema, la minoría pro-Beijing casi seguramente ganaría al menos la mitad de los 20 escaños elegidos directamente. El sistema SNTV también requerirá que los votantes coordinen entre ellos qué candidato deben elegir dentro del mismo bloque, lo que generará problemas de coordinación, lo que es una desventaja entre los prodemócratas. [37]
Se mantuvo el sistema de votación dual, según el cual la aprobación de mociones, proyectos de ley o enmiendas a proyectos de ley gubernamentales presentados por miembros individuales del Consejo Legislativo tendría que requerir la mayoría de votos de ambos grupos de miembros presentes, en lugar de los elegidos indirectamente. por circunscripciones funcionales y por circunscripciones geográficas elegidas directamente, respectivamente, a los miembros devueltos por el Comité Electoral, y a los devueltos por circunscripciones funcionales y por circunscripciones geográficas mediante elecciones directas. Un candidato para una circunscripción geográfica o funcional tendría que ser nominado por dos, pero no más de cuatro, miembros de cada sector del Comité Electoral. [32]
Después de la aprobación de la enmienda del NPCSC al Anexo I y al Anexo II de la Ley Básica de Hong Kong , el gobierno de la RAE comenzó a implementar la legislación electoral local. La jefa ejecutiva, Carrie Lam , anunció el nuevo calendario para las próximas tres elecciones, posponiendo aún más las elecciones del Consejo Legislativo de septiembre a diciembre originalmente previstas, intercambiándolas con las elecciones previstas del subsector del Comité Electoral , como la reintroducción de los escaños del Comité Electoral en el Consejo Legislativo. significaba que el nuevo Comité Electoral debía ser elegido antes de la elección del Consejo Legislativo. Mientras tanto, la próxima elección de Jefe del Ejecutivo se celebraría en marzo de 2022, como estaba previsto inicialmente. [39]
El 13 de abril, después de que el Consejo Ejecutivo aprobara el proyecto de ley de mejora del sistema electoral (enmiendas consolidadas) de 2021, el gobierno dio a conocer el proyecto de ley de 765 páginas con más detalles sobre el futuro sistema electoral. [41] Una serie de cambios a la Ordenanza sobre elecciones (conducta corrupta e ilegal) también incluiría legislación para "regular los actos que manipulan o socavan las elecciones", lo que penalizaría la incitación a no votar o a emitir votos en blanco o anulados. Los infractores podrían enfrentar hasta tres años de prisión. [42]
El proyecto de ley también reveló la composición de los subsectores del Comité Electoral (CE), donde el voto individual en el sector de profesiones inclinadas a la democracia se eliminaría en gran medida, como se establece en el marco del NPCSC. Los 239.193 votantes individuales registrados originalmente en las elecciones del Subsector del Comité Electoral de 2016 se reducirían a aproximadamente 3.200 personas en el sistema revisado, según el análisis de Hong Kong Free Press . [43]
La directora ejecutiva, Carrie Lam, también anunció que el recién creado Comité de Revisión de Elegibilidad de Candidatos (CERC, por sus siglas en inglés) para examinar a los candidatos estaría formado por un puñado de funcionarios principales, como el presidente y los miembros del comité, sin dar muchos detalles. También hubo preocupaciones sobre el posible conflicto de intereses de un Jefe Ejecutivo en ejercicio que también sería el jefe del Comité para la Salvaguardia de la Seguridad Nacional y que podría terminar asesorando al CERC sobre la elegibilidad de un candidato rival. [44] El politólogo Ma Ngok criticó que la selección del poder ejecutivo sobre los candidatos al poder legislativo significaría que el gobierno tendría "control total sobre quién podrá servir en la legislatura. Esto viola principios fundamentales de rendición de cuentas. Ganó "Ya no se considerará ningún tipo de elección libre". [45]
El Consejo Legislativo dominado por Beijing votó las 369 enmiendas presentadas por el gobierno, antes de aprobar el proyecto de ley con una votación de 40 a 2 el 27 de mayo de 2021. Los dos únicos legisladores de la oposición, Cheng Chung-tai de Civic Passion, dijeron que la reforma sería una verdadera piedra de toque del principio de "el pueblo de Hong Kong gobierna Hong Kong", mientras que Pierre Chan, del distrito médico, afirmó que el nuevo sistema electoral representaba una "regresión de la democracia". [46] El Secretario de Estado de Estados Unidos, Antony Blinken, acusó que la renovación del sistema electoral "limita gravemente a la gente de Hong Kong a participar significativamente en su propio gobierno y a hacer oír su voz" y al "disminuir la representación electoral de los residentes de Hong Kong no fomentará una larga Estabilidad política y social a largo plazo para Hong Kong". Prometió que Estados Unidos continuaría unido y defendiendo los derechos humanos y las libertades fundamentales garantizadas al pueblo de Hong Kong con sus aliados. [47]
La jefa ejecutiva, Carrie Lam , apoyó la decisión de la APN y destacó la "necesidad apremiante" de tapar las lagunas legales para mejorar el sistema electoral de Hong Kong antes de dos elecciones clave del Consejo Legislativo y del Jefe Ejecutivo. El presidente del Consejo Legislativo, Andrew Leung , también respaldó la decisión, afirmando que restauraría la normalidad en Hong Kong al establecer un "LegCo pacífico y racional" y minimizar disputas innecesarias. [25]
Las figuras más destacadas pro-Beijing acogieron con satisfacción la reforma. El ex jefe ejecutivo y vicepresidente del Comité Nacional de la Conferencia Consultiva Política del Pueblo Chino (CCPPCh), Leung Chun-ying, era necesario realizar una reforma electoral para que el sistema electoral se basara en el principio de "patriotas gobernando Hong Kong". La ex directora general de la Organización Mundial de la Salud (OMS) y delegada de la CCPPCh, Margaret Chan , dijo que defiende el principio de que los "patriotas gobiernen Hong Kong", ya que era la base del principio de " un país, dos sistemas " y no debería ser cuestionado. [48]
El político pro-Beijing y ex presidente del Consejo Legislativo, Jasper Tsang, sugirió que la reforma podría realizarse modificando las leyes electorales locales sin modificar el Anexo I y el Anexo II de la Ley Básica . Dijo que si la reforma pasaba por alto el procedimiento de "cinco pasos" establecido por la decisión del NPCSC en 2004, que requería que el Jefe del Ejecutivo presentara una propuesta de reforma al NPCSC y fuera aprobada por una mayoría de dos tercios del Consejo Legislativo, la autoridad del La Ley Fundamental se vería socavada. [48] El coordinador no oficial del Consejo Ejecutivo, Bernard Chan , dijo que la medida era un "revés" para el progreso de Hong Kong en materia de desarrollo democrático desde 1997. [1]
Principales partidos y organizaciones pro-Beijing, incluida la Alianza Democrática para el Mejoramiento y el Progreso de Hong Kong (DAB), la Federación de Sindicatos de Hong Kong (FTU), el Partido Liberal , el Nuevo Partido Popular (NPP), la Cámara General China de Comercio (CGCC) y la Federación de Trabajadores de la Educación de Hong Kong (HKFEW) y liderados por el Comité Permanente del Congreso Nacional del Pueblo (NPCSC), el delegado de Hong Kong Tam Yiu-chung y la subdirectora del Comité de Ley Básica de Hong Kong, Maria Tam, establecieron un alianza para lanzar una petición en línea en apoyo de la reforma. [49] [50]
El presidente del Partido Demócrata, Lo Kin-hei, dijo que los cambios electorales eran "la mayor regresión del sistema desde la entrega" y que "las autoridades harán lo que quieran, cuando quieran, de una manera que antes era inimaginable". [51] Criticó que los cambios en el sistema electoral que se habían utilizado durante las últimas dos décadas reducirían el espacio para los prodemócratas y los disuadirían de participar en futuras elecciones. Creía que el mecanismo de investigación de antecedentes sería una forma de censura política que pediría a los candidatos que comenzaran a competir sobre quién sería más leal a Beijing, en lugar de pensar en ideas que podrían mejorar a Hong Kong. [50]
El Ministro de Asuntos Exteriores del Reino Unido, Dominic Raab , dijo que la dilución de las elecciones en Hong Kong era el "último paso de Beijing para vaciar el espacio para el debate democrático en Hong Kong, en contra de las promesas hechas por la propia China". Añadió que "esto sólo puede socavar aún más confianza en que China cumpla con sus responsabilidades internacionales y obligaciones legales". [52] [53] [54] En una declaración del 13 de marzo, Raab dijo que "la decisión de Beijing de imponer cambios radicales para restringir la participación en el sistema electoral de Hong Kong constituye una clara violación adicional de la Declaración Conjunta Sino-Británica legalmente vinculante ." [55] [56] [57]
El portavoz del Departamento de Estado de Estados Unidos, Ned Price, criticó la medida como "un ataque directo a la autonomía de Hong Kong, las libertades de Hong Kong y los procesos democráticos". [58] El secretario de Estado estadounidense, Antony Blinken , dijo que Estados Unidos continuaría "tomando medidas contra las violaciones atroces de la democracia y los derechos humanos en Hong Kong". [52] El 17 de marzo, Estados Unidos sancionó a otros 24 funcionarios chinos y de Hong Kong por la profunda preocupación suscitada por la decisión del 11 de marzo del NPC de socavar unilateralmente el sistema electoral de Hong Kong, incluido el vicepresidente del NPC, Wang Chen , y el delegado de Hong Kong ante el NPCSC Tam. Yiu-chung. [59] [60]
La Unión Europea expresó su protesta contra la reforma. "Si se promulga, dicha reforma tendría consecuencias potencialmente negativas de gran alcance para los principios democráticos y los representantes democráticamente elegidos en Hong Kong. También iría en contra de reformas electorales anteriores en Hong Kong y incumpliría los compromisos", afirmó la Oficina de la UE en Hong Kong. Kong y Macao dijeron en un comunicado. [61] La Comisión Europea y el Alto Representante señalaron en un informe anual del 12 de marzo que se ha producido un "deterioro político alarmante en Hong Kong". El Alto Representante de la UE, Josep Borrell, añadió que "China está desmantelando conscientemente el principio de 'Un país, dos sistemas', en violación de sus compromisos internacionales y de la Ley Básica de Hong Kong". [62]
El Ministerio de Asuntos Exteriores japonés dijo en una declaración del 12 de marzo que la decisión de Beijing "socavará aún más la confianza en el marco de 'un país, dos sistemas', según lo previsto en la Ley Básica de Hong Kong y la Declaración Conjunta Sino-Británica de 1984" y Japón " "No podemos pasar por alto" el gran revés a la autonomía de la ciudad. [63]
Los ministros de Asuntos Exteriores del grupo de naciones del G7 expresaron "graves preocupaciones" por la decisión de Beijing de "erosionar fundamentalmente los elementos democráticos del sistema electoral en Hong Kong". El comunicado también pidió a "China y a las autoridades de Hong Kong que restablezcan la confianza en las instituciones políticas de Hong Kong y pongan fin a la opresión injustificada de quienes promueven los valores democráticos y la defensa de los derechos y libertades". [57] [62]