Las elecciones al Consejo Legislativo de Hong Kong de 2021 fueron unas elecciones generales celebradas el 19 de diciembre de 2021 para el 7.º Consejo Legislativo de Hong Kong . [2] En virtud de la drástica reforma electoral impuesta por Pekín , el número total de escaños se incrementó de 70 a 90, los distritos geográficos (GC) elegidos directamente se redujeron de 35 a 20 escaños, los distritos funcionales (FC) elegidos indirectamente y basados en el comercio se mantuvieron en 30, y los 40 escaños adicionales fueron elegidos por el Comité Electoral de 1.500 miembros . [3] [4] [5] por lo tanto, todavía no se permite el sufragio universal .
Originalmente programadas para el 6 de septiembre de 2020, la jefa ejecutiva Carrie Lam pospuso sin precedentes las elecciones citando la pandemia de COVID-19 . [6] Eso detuvo abruptamente el impulso de los prodemócratas que hicieron campaña por una mayoría de "35+", basándose en las históricas protestas antigubernamentales de 2019 y la aplastante victoria a favor de la democracia en las elecciones del Consejo de Distrito de noviembre . [7] Posteriormente, el gobierno comenzó a purgar a la oposición con la implementación de la ley de seguridad nacional de Hong Kong . A mediados de 2021, casi todos los principales legisladores y activistas prodemocráticos habían sido arrestados, encarcelados u obligados a exiliarse, y varias organizaciones prodemocráticas importantes, sindicatos y medios de comunicación se disolvieron bajo presión.
A pesar de los esfuerzos del gobierno por aumentar la participación electoral ofreciendo transporte gratuito y estableciendo centros de votación en la frontera con China, las elecciones tuvieron la participación más baja de cualquier elección del Consejo Legislativo en la historia. [8] [9] El número de votos en blanco o inválidos también alcanzó un récord. [10] Estos problemas se atribuyeron a la falta de interés en las elecciones entre los hongkoneses pro democracia. [11]
De los 90 miembros electos, 89 pertenecían al establishment pro-Beijing , con un único miembro moderado en la mezcla representado por Tik Chi-yuen de Third Side . [12] El tradicional partido insignia pro-Beijing, la Alianza Democrática para la Mejora y el Progreso de Hong Kong (DAB), surgió como el mayor ganador con 19 escaños, al asegurar un escaño en cada uno de los diez distritos geográficos. [13]
Las elecciones, que originalmente estaban previstas para el 6 de septiembre de 2020, se habían reanudado en julio debido al reciente resurgimiento de los casos de COVID-19, lo que provocó especulaciones sobre un posible retraso de las mismas. Tam Yiu-chung , el único representante de Hong Kong en el Comité Permanente del Congreso Nacional del Pueblo (CNPCP), sugirió que el gobierno no debería descartar la posibilidad de posponer las próximas elecciones, negando cualquier crítica de que el bando pro-Beijing tenía miedo de perder las elecciones. [14] [15]
El 31 de julio, último día del período de nominación, la Jefa Ejecutiva Carrie Lam anunció la invocación de la Ordenanza de Regulaciones de Emergencia , que le dio poderes de emergencia para posponer la elección . [6] [16] El 11 de agosto, el NPCSC aprobó por unanimidad una decisión para extender el mandato del actual 6º Consejo Legislativo por no menos de un año. [17] [18]
La demora fue vista como un golpe para los prodemócratas que aspiraban a lograr una mayoría de "35+" aprovechando la aplastante victoria del Consejo de Distrito de 2019 en una ola de protestas masivas contra el gobierno y preocupaciones sobre la nueva ley de seguridad nacional promulgada por Beijing en Hong Kong. También fue visto como el último de una rápida serie de medidas agresivas por parte de las autoridades de Beijing para frustrar su impulso y marginar al movimiento prodemocrático. [7] Los prodemócratas acusaron a Lam de usar la pandemia como pretexto para impedir que la gente votara y advirtieron que hacerlo "desencadenaría una crisis constitucional en la ciudad". [19]
El 30 de junio de 2020, el Comité Permanente del Comité Popular Nacional (NPCSC) promulgó la ley de seguridad nacional para prohibir el "separatismo, la subversión, el terrorismo y la interferencia extranjera" en Hong Kong, apuntando a las recientes protestas generalizadas y al movimiento pro democracia. El 10 de agosto de 2020, el Departamento de Seguridad Nacional de la Fuerza de Policía de Hong Kong allanó las oficinas de Next Digital , la empresa matriz del destacado periódico pro democracia Apple Daily . El fundador de Next Digital y activista pro democracia Jimmy Lai fue arrestado y luego acusado de violar la ley de seguridad nacional. [20] [21] [22]
En noviembre, el Comité Legislativo Nacional de la Asamblea Popular Nacional (NPCSC, por sus siglas en inglés) dictó una sentencia que prohíbe a los miembros del Consejo Legislativo apoyar la independencia de Hong Kong, negarse a reconocer la soberanía de Pekín sobre Hong Kong, buscar ayuda de "países extranjeros o fuerzas extranjeras para interferir en los asuntos de la región" o cometer "otros actos que pongan en peligro la seguridad nacional". Como resultado, los cuatro legisladores en funciones, Alvin Yeung , Kwok Ka-ki , Dennis Kwok y Kenneth Leung, cuyas candidaturas fueron invalidadas por los miembros del Consejo Legislativo en las elecciones de septiembre, que luego se pospusieron, fueron expulsados de la legislatura con efecto inmediato. Después de la descalificación, los 15 legisladores pro democracia restantes anunciaron su renuncia en protesta por la decisión. Sumando las descalificaciones y renuncias anteriores, el número total de vacantes aumentó a 27, sin que prácticamente hubiera oposición en el Consejo Legislativo como resultado. [23]
En enero de 2021, el Departamento de Seguridad Nacional de la Fuerza de Policía de Hong Kong detuvo a 53 activistas pro democracia, ex legisladores de la oposición, trabajadores sociales y académicos en virtud de la ley de seguridad nacional por celebrar y presentarse a las primarias para las elecciones generales del Consejo Legislativo originalmente programadas. El secretario de Seguridad, John Lee, acusó a los activistas de la oposición de "subvertir el poder estatal" por celebrar las primarias y dijo que eran sospechosos de "conspirar para obtener 35 o más escaños en el Consejo Legislativo (LegCo) con vistas a... forzar la dimisión del jefe ejecutivo, así como para paralizar por completo el Gobierno de la RAEHK,... para paralizar el Gobierno e interferir gravemente, perturbar y socavar el desempeño de los deberes y funciones gubernamentales". [24] [25] [26] [27]
El 27 de enero, el secretario general del PCCh, Xi Jinping, dijo que Hong Kong sólo podría mantener su estabilidad y seguridad a largo plazo si se aseguraba que "los patriotas gobernaran Hong Kong", cuando escuchó un informe de trabajo presentado por Carrie Lam . [28] El 1 de marzo, el director de la Oficina de Asuntos de Hong Kong y Macao, Xia Baolong, en el seminario de "patriotas que gobiernan Hong Kong", declaró que Hong Kong debe establecer un "sistema electoral democrático con características de Hong Kong". [29]
El 20 de mayo, el exlegislador Eddie Chu , que fue detenido en virtud de la ley de seguridad nacional, disolvió su equipo Chu Hoi-dick de Nuevos Territorios del Oeste . [30] El 26 de junio, los Neo Demócratas , afiliados al exlegislador detenido Gary Fan , anunciaron su disolución, citando el entorno político tras la implementación de la ley de seguridad nacional. [31] El 24 de junio, el periódico prodemocrático más grande de Hong Kong, Apple Daily, se vio obligado a cerrar después de que la policía detuviera al editor jefe y a otros cinco ejecutivos y congelara los activos vinculados a la empresa sobre la base de que el periódico había violado la nueva ley de seguridad nacional de la ciudad. [32] [33] Aproximadamente un mes después, el Sindicato de Maestros Profesionales de Hong Kong (HKPTU), con 95.000 miembros y el mayor sindicato de la ciudad, anunció el 10 de agosto de 2021 que se disolvería tras más de una semana de ataques de los medios de comunicación estatales chinos que describían al sindicato como un "tumor venenoso" que debía ser "erradicado". [34] El 15 de agosto, la coalición de protesta Frente Civil de Derechos Humanos (CHRF), que había organizado algunas de las mayores manifestaciones a favor de la democracia en la historia de Hong Kong, decidió disolverse, citando la opresión a la que se enfrentaban sus grupos miembros y también los "desafíos sin precedentes" que estaba teniendo la sociedad civil. [35] Le siguió la Alianza de Hong Kong en Apoyo de los Movimientos Patrióticos Democráticos en China (HKASPDMC) en septiembre después de que sus activos de 2,2 millones de dólares de Hong Kong fueran congelados y el grupo fuera acusado de incitar a la subversión y de ser "un agente de fuerzas extranjeras" en virtud de la ley de seguridad nacional. [36] La Confederación de Sindicatos de Hong Kong (HKCTU), el sindicato independiente más grande de Hong Kong, también fue disuelto en octubre después de que los medios pro-Beijing sugirieran que el sindicato era un "agente extranjero" o que "estaba en connivencia con fuerzas extranjeras" debido a su afiliación con la Confederación Sindical Internacional (CSI). [37] Civic Passion , Community Sha Tin , Community March , Cheung Sha Wan Community Establishment Power , Tsz Wan Shan Constructive Power y Tuen Mun Community Network también fueron obligados a disolverse, entre otros grupos políticos.
En mayo de 2021, el gobierno de Hong Kong aprobó la Ordenanza de 2021 sobre cargos públicos (candidatura y toma de posesión de cargos) (enmiendas diversas) , que amplió los requisitos del juramento de lealtad a los concejales de distrito, entre otros cargos públicos. En medio de los informes que sugerían que se pediría a los concejales que devolvieran sus salarios acumulados si sus juramentos se consideraban inválidos, 278 concejales prodemócratas dimitieron antes de que se les pidiera que prestaran juramento. Como resultado, los juramentos de 49 concejales prodemócratas se declararon inválidos y los concejales fueron destituidos, dejando vacantes más del 70 por ciento de los escaños en los 18 consejos de distrito y anulando efectivamente la victoria prodemocrática en las elecciones de 2019. [38]
El 11 de marzo de 2021, el Congreso Nacional del Pueblo (CNP) aprobó una decisión para reescribir las reglas electorales en Hong Kong para imponer un sistema electoral más restrictivo, alegando que era para garantizar un sistema de "patriotas que gobiernen Hong Kong". [39] El nuevo sistema electoral fue modificado aún más por una decisión del 30 de marzo del Comité Permanente del Congreso Nacional del Pueblo (CNP), que modificó tanto el Anexo I como el Anexo II de la Ley Básica de Hong Kong , especificando los métodos electorales para el Jefe Ejecutivo (CE) y el Consejo Legislativo respectivamente. [40] [41]
Con el nuevo sistema, el número de escaños del Consejo Legislativo se incrementaría de 70 a 90, pero el número de escaños de circunscripción geográfica elegidos directamente se reduciría de 35 a 20, mientras que los escaños de circunscripción funcional elegidos indirectamente por el sector comercial se mantendrían en 30, y el Comité Electoral de 1.500 escaños controlado por Beijing elegiría 40 escaños para el Consejo Legislativo. [42] Los cinco "superescaños" del Consejo de Distrito (Segundo) introducidos en el paquete de reforma electoral de 2010 y elegidos por todos los votantes registrados se eliminarían. [43]
En cuanto a los distritos electorales funcionales, se eliminó el Consejo de Distrito (Primero) , que habría estado en manos de los prodemócratas debido a la aplastante victoria del Consejo de Distrito en 2019 , mientras que otro bastión prodemocrático, los Servicios de Salud , se fusionó con el de Tecnología Médica y de la Información . Se crearon tres nuevos distritos electorales, a saber, el Comercial (Tercero) , el de Tecnología e Innovación y el de diputados de la RAEHK al Congreso Nacional del Pueblo, miembros de la RAEHK del Comité Nacional de la Conferencia Consultiva Política del Pueblo Chino y representantes de organizaciones nacionales pertinentes . [44]
Los 20 escaños restantes elegidos directamente se dividieron en 10 circunscripciones geográficas, en las que se elegirán dos miembros por circunscripción, lo que lo convierte en un sistema de voto único no transferible (SNTV). [45] Cada candidato debe recibir nominaciones de al menos dos pero no más de cuatro miembros de cada sector del Comité Electoral. Se creó un Comité de Revisión de Elegibilidad de Candidatos para revisar y confirmar la elegibilidad de los candidatos con la consulta del Comité para la Salvaguardia de la Seguridad Nacional y la revisión del Departamento de Seguridad Nacional de la Fuerza de Policía de Hong Kong . La decisión del Comité de Revisión no podrá ser impugnada legalmente. [44]
La jefa ejecutiva Carrie Lam anunció el aplazamiento adicional de las elecciones del Consejo Legislativo de septiembre a diciembre, programadas originalmente, intercambiándolas con las elecciones del subsector del Comité Electoral planificadas , ya que la reintroducción de los escaños del Comité Electoral en el Consejo Legislativo significaba que el nuevo Comité Electoral tenía que ser elegido antes de las elecciones del Consejo Legislativo. Mientras tanto, la próxima elección del jefe ejecutivo se llevará a cabo en marzo de 2022 como se programó originalmente. [46] Después de las elecciones del subsector del Comité Electoral, todos menos uno de los miembros del CE estaban afiliados al bando pro-Beijing, lo que significa que en el escenario probable, los 40 miembros electos del distrito electoral del CE son pro-Beijing, el bando solo necesita 6 escaños más de los 50 restantes para una mayoría legislativa.
En abril, el gobierno de Hong Kong presentó el Proyecto de Ley de Mejora del Sistema Electoral (Enmiendas Consolidadas) de 2021 , que incluía un borrador de cambios a la Ordenanza Electoral (Conducta Corrupta e Ilegal) que "regularía los actos que manipulan o socavan las elecciones", criminalizando a cualquiera que incite a los demás a no votar o a emitir votos en blanco o nulos (incluso como forma de protesta). Los infractores podrían enfrentarse a hasta tres años de prisión. [47] [48]
Los prodemócratas sufrieron un duro golpe tras las detenciones masivas, las dimisiones, las descalificaciones y el éxodo a raíz de la ley de seguridad nacional. Muchos de sus miembros creían que se había extinguido el espacio para que participaran en el renovado panorama político. La Liga de los Socialdemócratas (LSD) anunció el 1 de junio de 2021 que boicotearía las elecciones después de que su líder, Raphael Wong, acusara al Partido Comunista Chino (PCCh) de "pretender acabar con los disidentes", lo que se produjo tras las detenciones de sus dos vicepresidentes, Leung Kwok-hung y Jimmy Sham, en virtud de la ley de seguridad nacional, y la condena del secretario Avery Ng por una reunión no autorizada. [49]
Los otros dos partidos moderados prodemocráticos, el Partido Demócrata y la Asociación de Hong Kong para la Democracia y la Vida Popular (ADPL), se mostraron relativamente abiertos a presentarse a las elecciones. El Partido Demócrata estaba dividido: el exlegislador Fred Li expresó su apoyo a la participación en las elecciones, mientras que la mayoría abogó por no presentar candidatos. [50] El veterano de la Alianza Democrática para la Mejora y el Progreso de Hong Kong (DAB) , pro-Beijing, Lo Man-tuen, había advertido a los demócratas de que no boicotearan las elecciones, sugiriendo que podrían violar la ley de seguridad nacional. [51] En septiembre, el partido decidió establecer un mecanismo para evaluar a los miembros que desearan presentarse. [52] Sin embargo, después de que finalizara el período de nominaciones el 11 de octubre de 2021, ningún demócrata se había inscrito para presentarse después de que Han Dongfang , el único miembro que reveló su intención de presentarse a un escaño, no consiguiera suficientes nominaciones. [53] [54] [55] Quedó claro que la oportunidad de los demócratas de presentarse nuevamente a las elecciones se había negado cuando los ex legisladores James To y Roy Kwong, junto con algunos otros miembros que habían expresado su interés en presentarse como candidatos, fueron desbancados de los Consejos de Distrito después de que el gobierno considerara inválidos sus juramentos y les prohibiera presentarse a las elecciones en los próximos cinco años. [56]
El 15 de octubre, la ADPL convocó una asamblea general que aprobó la candidatura de sus miembros para las elecciones. [57] Sin embargo, ninguno de sus miembros se inscribió en el período de nominación de una semana, a pesar de que el ex legislador Bruce Liu había dicho que estaba interesado en postularse nuevamente. [58]
El ex legislador demócrata Ted Hui , que huyó de Hong Kong tras ser acusado de al menos nueve cargos relacionados con las protestas de 2019, instó a los partidarios de la democracia a emitir votos de protesta en las elecciones, con el fin de lograr el mayor número de votos en blanco en la historia de las elecciones de Hong Kong, y para que los votos en blanco excedan el número de votos válidos. La Comisión Independiente contra la Corrupción (ICAC) emitió una advertencia contra Hui, afirmando que incitar a otros a emitir votos en blanco violaba las leyes electorales recientemente aprobadas. [59] El Secretario de Seguridad Chris Tang criticó las declaraciones de Hui como "incitar despreciablemente a las personas a violar la ley". [60] También advirtió que "estos comportamientos ilegales, que perturban las elecciones, también pueden violar las disposiciones pertinentes de la 'ley de seguridad nacional de Hong Kong'". [61]
El 9 de noviembre, la ICAC arrestó a tres internautas locales por instar a los votantes a emitir votos en blanco en las elecciones. [62] El 29 de noviembre, el tribunal emitió órdenes de arresto contra Hui y el ex concejal de distrito Yau Man-chun, que hizo publicaciones en Facebook pidiendo a la gente que boicoteara las "elecciones falsas" después de reasentarse en el Reino Unido. [63] El 9 de noviembre, la ICAC arrestó a tres personas más por volver a publicar una publicación en línea que incitaba a otros a emitir votos en blanco. [64] Cuatro personas más, incluida la ex presidenta de la Unión de Estudiantes de la Universidad China de Hong Kong, Jacky So Tsun-fung, fueron arrestadas el 15 de diciembre por volver a publicar las publicaciones en línea de Hui que llamaban a los votantes. [65] El 16 de diciembre, dos personas más fueron arrestadas por el mismo cargo, con lo que el número total de detenidos ascendió a 10. [66] El 17 de diciembre, dos personas más fueron arrestadas, acusadas de instar a la gente a unirse a reuniones no autorizadas y de instar a la gente a adoptar diversos medios para influir en las elecciones, cometiendo incendios y atacando o matando a agentes de policía y funcionarios del gobierno. [67]
En un editorial del Wall Street Journal publicado el 29 de noviembre, "Hong Kong dice que hay que votar o habrá consecuencias", el periódico dijo que "el Partido Comunista de China quiere que el mundo olvide cómo aplastó la autonomía que prometió al territorio" y que "los boicots y los votos en blanco son una de las últimas formas que tienen los hongkoneses de expresar sus opiniones políticas". [68] A cambio, el Secretario de Asuntos Constitucionales y Continentales, Erick Tsang, emitió una carta en la que advertía al periódico sobre incitar a otros a emitir un voto inválido, "independientemente de si la incitación se hace en Hong Kong o en el extranjero" y "se reserva el derecho de tomar las medidas necesarias". [69] El 8 de diciembre, la Oficina Económica y Comercial de Hong Kong en Londres envió una carta a The Sunday Times criticando su artículo editorial "China muestra sus verdaderos colores - y no son bonitos" del 5 de diciembre que contiene "inexactitudes fácticas" y advirtiéndole que su llamado a un boicot "hasta el punto en que una baja participación sería una vergüenza para las autoridades" podría violar la ley electoral en Hong Kong, "ya sea que la incitación se haga en Hong Kong o en el extranjero". [70]
El ex legislador y activista por la democracia exiliado Nathan Law pidió a los votantes que ignoraran las elecciones de este mes, diciendo que no deberían darle ninguna legitimidad. [71] El Secretario de Seguridad Chris Tang llamó a Law un "cobarde" y "traidor" y un "elemento anti-China y anti-Hong Kong fuera de control", criticándolo por su presencia planeada en la próxima Cumbre para la Democracia del presidente estadounidense Joe Biden el 10 de diciembre. [72] [73] El Comisionado del Ministerio de Asuntos Exteriores en Hong Kong Liu Guangyuan criticó a los EE. UU. por usar la democracia como pretexto para provocar problemas en Hong Kong, diciendo que "cualquier fuerza extranjera que use cualquier medio o cobertura como un intento de interferir con la elección del Consejo Legislativo de Hong Kong definitivamente enfrentará la respuesta del gobierno chino". [74] [75]
Tan solo un día antes de las elecciones, la ICAC emitió órdenes de arresto contra cinco activistas exiliados, entre ellos Law y Sunny Cheung , que presuntamente habían cometido actos ilegales al alentar a otros a no votar en las elecciones del LegCo. [76] [77]
El bando pro-Beijing estaba en condiciones de ganar cómodamente después de la reforma del sistema electoral. [78] Según se informa, el director de la Oficina de Asuntos de Hong Kong y Macao, Xia Baolong, viajó a Shenzhen a fines de octubre de 2021 para orquestar y coordinar las listas de candidatos del bando pro-Beijing. [79] [80] El South China Morning Post informó que Beijing había estado trabajando entre bastidores para garantizar que se disputaran todos los distritos electorales. A algunos titulares veteranos que anteriormente fueron reelegidos sin oposición se les dijo que "encontraran a alguien" para competir esta vez. [81]
Una docena de ejecutivos de empresas estatales se presentaron a las elecciones. El presidente y director ejecutivo de Bocom International, Tan Yueheng , que presentó su candidatura para el distrito electoral del Comité Electoral, no reveló su afiliación política, aunque en el China Merchants Bank y otros sitios web se muestra que es miembro del Partido Comunista Chino. Hoey Simon Lee , que también se presentó en el distrito electoral del Comité Electoral, es el director de estrategia del Área de la Gran Bahía de Guangdong-Hong Kong-Macao en el China Resources Group . Yau Wai-kwong, candidato para el distrito funcional comercial (tercero) recientemente establecido , es el director y gerente general de China Overseas Property. Yau se presentó contra Erik Yim , gerente general de China Merchants Port , mientras que el subdirector general de China Travel Service, Yiu Pak-leung, se presentó en el distrito funcional de Turismo . [96] [97]
Cuatro independientes con un trasfondo pro democracia consiguieron suficientes nominaciones de los miembros del Comité Electoral para presentarse a las elecciones. La ex legisladora pro democracia y actual concejala del distrito de Wong Tai Sin, Mandy Tam, y el concejal del distrito de las Islas, Fong Lung-fei, fueron los dos primeros en presentarse. Tam recibió una nominación de la diputada de Hong Kong a la NPC Maggie Chan y del ex presidente de la Federación de Urbanismos Públicos Wong Kwan. Fong consiguió una nominación del reverendo Peter Koon de Hong Kong Sheng Kung Hui y del miembro del comité de la Federación de Jóvenes de China, Sharon Tam. [98] El vicepresidente del Consejo del Distrito de Sai Kung, Daryl Choi, se convirtió en el tercer candidato pro democracia en haber conseguido suficientes nominaciones para presentarse a las elecciones cuando se presentó a las elecciones por los Nuevos Territorios del Sudeste . [99] El cuarto pro demócrata, el concejal del distrito de Tsuen Wan, Lau Cheuk-yu, se presentó a las elecciones cuando consiguió suficientes nominaciones para presentarse a las elecciones por los Nuevos Territorios del Sudoeste . [100]
Algunos ex demócratas también decidieron postularse, incluido el ex legislador Frederick Fung , que abandonó la ADPL para competir contra Lee Cheuk-yan, que recibió el apoyo general del grupo en las elecciones parciales de Kowloon West de noviembre de 2018 , y Wong Sing-chi, que fue expulsado del Partido Demócrata por su apoyo a la propuesta de reforma política decretada por Beijing en 2015. [ 104]
El Instituto de Investigación de la Opinión Pública (PORI), anteriormente el Programa de Opinión Pública de la Universidad de Hong Kong (HKU) dirigido por Robert Chung , no llevaría a cabo encuestas de seguimiento sobre las elecciones por primera vez desde las elecciones del Consejo Legislativo de 1995 , citando restricciones presupuestarias y la ausencia de colaboración con los medios de comunicación, pero llevaría a cabo tres rondas de encuestas de opinión pública para rastrear la intención de voto de la gente con la opción de "voto en blanco". [110] La Fundación de Intercambio Legal de Hong Kong dirigida por abogados pro-Beijing acusó al PORI de "tener motivos ulteriores y desafiar abiertamente la ley de seguridad nacional y las leyes electorales" al realizar encuestas en toda la ciudad que podrían "incitar" a los votantes a emitir votos inválidos. [111] El portavoz pro-Beijing Ta Kung Pao también atacó al PORI por supuestamente incitar a los votantes a emitir votos en blanco o no votar en los días siguientes. El Comisionado de la ICAC, Simon Peh, dijo que no podía descartar que el PORI hubiera violado la ley. [112]
En una encuesta realizada por la Asociación de Investigación de Hong Kong, pro-Beijing, del 12 al 16 de noviembre, aproximadamente el 54 por ciento de los 1.067 encuestados dijeron que emitirían su voto, mientras que el 28 por ciento indicó lo contrario, mientras que el 15 por ciento estaba indeciso. [113] En la primera ronda de la encuesta PORI del 15 al 18 de noviembre, aproximadamente el 52 por ciento de los 838 encuestados dijeron que emitirían su voto, una marcada disminución del 83 por ciento de los encuestados que dijeron que emitirían su voto en las elecciones de 2016 , el registro más bajo desde la primera elección directa del Consejo Legislativo en 1991. [114]
La jefa ejecutiva Carrie Lam desestimó las preocupaciones sobre una posible baja participación en una entrevista con el tabloide Global Times , propiedad del Partido Comunista Chino , el 7 de diciembre, defendiendo que "hay un dicho que dice que cuando el gobierno está bien y su credibilidad es alta, la participación electoral disminuirá porque la gente no tiene una fuerte demanda para elegir a diferentes legisladores para supervisar el gobierno". [115]
El 9 de diciembre, el periódico oficial del Partido Comunista Chino, el Diario del Pueblo, acusó al PORI de alinearse con fuerzas que son "anti-China y perturbadoras de Hong Kong" al insinuar que el deseo del público de votar en las elecciones es bajo y usar "la llamada opinión pública para secuestrar a la sociedad" con el fin de socavar la autoridad y credibilidad de las elecciones. El artículo agregó que "es hora de limpiarlo y hacer sonar las campanas fúnebres". [116]
Debido a las restricciones de viaje entre China continental y Hong Kong desde el brote de COVID-19, el gobierno decidió establecer tres estaciones de votación en los puntos de control fronterizos entre Hong Kong y Shenzhen, a saber, Heung Yuen Wai , Lo Wu y Lok Ma Chau Spur Line , para permitir que hasta 110.000 votantes elegibles de Hong Kong cruzaran la frontera solo para emitir su voto. [117] El público y los medios de comunicación tampoco podrían observar el recuento de votos en las estaciones. [118] El Secretario de Asuntos Constitucionales y Continentales, Erick Tsang, descartó la duda de que el acuerdo pudiera no cumplir con la ley electoral que establece que solo aquellos que "habitualmente residen en Hong Kong" son elegibles para votar, alegando que también se deberían considerar varios otros factores. [119] También aseguró que el gobierno podría hacer cumplir la ley anticorrupción si ocurrieran prácticas ilegales en el continente. [118] El politólogo y experto Ivan Choy dijo que la propuesta era una manera de aumentar la participación, pero dudaba de su eficacia ya que sería "bastante exigente" para los electores realizar viajes de horas desde sus provincias y ciudades de origen para emitir su voto en los puestos de control fronterizos. [120]
Con la esperanza de aumentar la participación, el gobierno anunció el 10 de diciembre servicios gratuitos de autobús proporcionados por KMB , Citybus , New World First Bus , Long Win Bus y New Lantao Bus y servicios gratuitos de tren, incluyendo MTR , tren ligero y tranvía , el día de las elecciones. [75] [121] Los ciudadanos, a su vez, aprovecharon la oportunidad de viajar por la ciudad, con largas colas alrededor de la ciudad esperando transporte y escenas abarrotadas en lugares turísticos, [122] en una marcada comparación con los centros de votación que no tenían acumulación de gente. [123]
Como era de esperar, la mayoría de los escaños fueron ganados por el bando pro-Beijing, y sólo un candidato no perteneciente al establishment fue elegido ( Tik Chi-yuen en el distrito funcional de Bienestar Social ). [124] La participación fue del 30,20%, [125] la más baja en la historia de las elecciones legislativas. [126] Más del 2% de los votos emitidos fueron en blanco o inválidos. [127]
Dos de los titulares perdieron la reelección. [129]
Método de votación: Sistema de votación en bloque , cada miembro del CE debe seleccionar 40 candidatos. Los 40 candidatos que obtengan el mayor número de votos serán elegidos. [130]
Fuente: [131] [132]
Método de votación: sistema de mayoría simple , excepto en el distrito laborista, que utiliza un sistema de votación por mayoría simple . [130]
Fuente: [133]
Sistema de votación: sistema de escaños dobles y voto único , cada circunscripción elige dos miembros y cada elector puede votar por un candidato. Serán elegidos los dos candidatos que obtengan mayor número de votos. [130]
Fuente: [134]
Las elecciones fueron criticadas por la falta de energía exhibida, descrita por el South China Morning Post como "Sin carteles, sin ruidos" en su titular, marcando un gran contraste con los meses de vigorosas campañas callejeras en las elecciones anteriores. [135]
El politólogo y experto Ivan Choy criticó las elecciones calificándolas de "elecciones con características chinas " y "amañadas", ya que los resultados electorales ya habían sido predeterminados antes de las urnas. Señaló que el gobierno de Pekín tenía un control estricto sobre el proceso de nominación a través del Comité Electoral, en el que la "nominación" se convirtió en el factor decisivo de la elección en lugar de la "votación", volviéndose cada vez más similar al sistema electoral chino. Choy también observó que la apariencia de competitividad de la que ningún distrito electoral quedó sin disputar era un resultado deliberado de la coordinación de Pekín, en la que el otro candidato no ganaría sino que simplemente actuaría como fachada. Las prácticas inusuales de los partidos pro-Beijing de ser discretos sobre sus planes electorales y de lanzar tarde sus campañas sin energía también habían demostrado que Pekín había tomado el control total de la coordinación de candidatos de los partidos que enfrentarían poco o ningún desafío en las elecciones generales. [136]
Una declaración conjunta de los representantes de cada nación de los Cinco Ojos (los Ministros de Asuntos Exteriores de Australia , Canadá , Nueva Zelanda y el Reino Unido y el Secretario de Estado de los EE. UU .) señaló "una grave preocupación por la erosión de los elementos democráticos del sistema electoral de la Región Administrativa Especial" y continuó señalando la falta de una oposición política real y la reducción de las libertades civiles. [137] [138] Una declaración conjunta de las naciones del Grupo de los Siete también señaló "una grave preocupación" por las elecciones de Hong Kong. [138] [139] En respuesta, el Gobierno chino afirmó que las elecciones de Hong Kong fueron justas y criticó a los Cinco Ojos por interferir en los asuntos de Hong Kong. [140] [141]
The European Union described the changes made to Hong Kong's electoral system as a "violation of democratic principles and political pluralism" and called on Chinese and Hong Kong authorities to honor "the commitment to democratic representation through universal suffrage."[142]
A Bloomberg editorial slammed the election as "stage-managed" in which the Chinese authoritarian regime sought to confer legitimacy by proclaiming a democratic mandate. It pointed out that the election was a mechanism for co-opting new pro-Beijing interest groups into the power structure, and on the other hand diluting the influence of traditional elites perceived as insufficiently loyal during the protests. It also compared Hong Kong's elections to the one-party rules in Vietnam and Laos rather than a controlled democracy such as Singapore where a sizable contingent opposition was allowed.[143]
Hours after the announcement of election result, the Chinese Government unveiled a white paper, claiming Hong Kong was now entering a new stage of "restored order" as a result of these Beijing-introduced changes. The white paper is the second of its kind to be released by Beijing on Hong Kong's political reforms.[123]
As none of the non-establishment candidates entered the Legislative Council through directly-elected constituencies, analysts believed both the pro-democracy camp and the "centrist" (or moderate) faction are no longer represented in Hong Kong institutions.[144]
Felix Chung from the conservative Liberal Party is expected to leave his post as the party leader after his defeat in re-election, as both the chairperson and leader of the party must be members of the Legislative Council per customs.[145] Yeung Yuk, who supported Frederick Fung in the campaign and angered some pro-democracy activists, resigned as the acting chairperson of the Hong Kong Association for Democracy and People's Livelihood, citing his wish to focus on local issues.[146]Edith Leung and So Yat-hung, who both supported Jason Poon in the campaign, led to complaints from the Democratic Party members, got their party membership frozen in January, and removed from the party in February 2022.
42.11pp change in turnout.{{cite web}}: CS1 maint: multiple names: authors list (link)