El Comité Electoral es un colegio electoral de Hong Kong , cuya función es seleccionar al Jefe del Ejecutivo (CE) y, desde 2021, elegir a 40 de los 90 miembros del Consejo Legislativo . Establecido por el Anexo I de la Ley Básica de Hong Kong que establece que "el Jefe del Ejecutivo será elegido por un Comité Electoral ampliamente representativo de conformidad con esta Ley y designado por el Gobierno Popular Central (Consejo de Estado)". [1] Se constituye y cumple su función de selección una vez cada cinco años, incluso en el caso de que un CE no complete su mandato. La membresía del Comité Electoral se amplió a 1.500 bajo la revisión masiva del sistema electoral en 2021. [2] El Comité Electoral ha sido criticado por su base electoral de "círculo pequeño" y su composición que favorece los intereses empresariales y pro-Beijing .
La Declaración Conjunta Chino-Británica de 1984 establece que el Jefe del Ejecutivo "será elegido mediante elecciones o mediante consultas celebradas localmente y designado por el Gobierno Popular Central. El sistema de Comité Electoral establecido en la Ley Básica para prever una elección indirecta para el Jefe del Ejecutivo por un comité electoral "ampliamente representativo". Además de que el primer director ejecutivo fue elegido por el comité de selección de 400 miembros , desde entonces todos los directores ejecutivos han sido elegidos por el comité electoral.
El New York Times escribió que los sectores políticamente más cercanos a Beijing, como la medicina tradicional china, estaban sobrerrepresentados en proporción a su proporción de la población, en comparación con sectores considerados hostiles, como los trabajadores sociales o los abogados. [3]
Dado que los electores no deben servir por más de cinco años, debe realizarse una nueva elección, y la renuncia del Jefe Ejecutivo provocaría una interesante cuestión de calendario, en cuanto a si el antiguo o el nuevo colegio de electores seleccionaría al nuevo Jefe Ejecutivo.
De 1998 a 2012, los 800 miembros del Comité Electoral estaban compuestos por 664 nominados de los sectores de la economía, 40 de organizaciones religiosas y 96 miembros ex officio procedentes del gobierno. El número de miembros del Comité Electoral aumentó de 800 a 1.200 después del avance de la reforma electoral en 2010 para las elecciones de Jefe Ejecutivo de 2012 . Después de un debate de nueve horas sobre el documento de consulta, la resolución que aumentaba el tamaño del Comité Electoral obtuvo el respaldo de la legislatura a las 14.20 horas del 24 de junio por 46 votos contra 13. Diez pandemócratas , incluidos ocho legisladores del Partido Demócrata , apoyó las propuestas. [4]
En marzo de 2021, el Congreso Nacional Popular de China aprobó una nueva ley que cambiaría el sistema electoral en Hong Kong. El tamaño del Comité Electoral aumentará de 1.200 a 1.500 miembros. Los nuevos miembros del Comité Electoral incluirán "grupos patrióticos", miembros de la Conferencia Consultiva Política del Pueblo Chino , comités de área y comités distritales de lucha contra el crimen. Esos grupos representarán 156 escaños en el Comité Electoral y 27 escaños se otorgarán a hongkoneses radicados en China continental. Se eliminarán los 117 escaños de los consejos distritales . El Comité Electoral elegirá 40 miembros para el Consejo Legislativo , que será la mayor parte del consejo y cada candidato que se postule para el consejo necesitaría nominaciones de los cinco subsectores del Comité Electoral. [5] [6]
Los cambios clave en la formación del Comité Electoral se detallan en el Anexo I de la Ley Básica , modificada el 30 de marzo de 2021 por el Comité Permanente del Congreso Nacional del Pueblo de la siguiente manera: [7]
El Comité Electoral tiene cinco sectores, cada uno compuesto por varios subsectores (con un total de 38 subsectores). De los 38 subsectores, los miembros de 35 subsectores son elegidos mediante elecciones. [9] El Anexo I de la Ley Fundamental establece que el Comité Electoral estará compuesto por 1.500 miembros de los cinco sectores:
El primer sector compuesto por miembros de entornos industriales, comerciales y financieros. En su mayoría son elegidos mediante votos corporativos y constituyen la porción más alta de los subsectores no disputados. [11] Incluye los siguientes subsectores:
El Subsector de Catering corresponde a la circunscripción funcional de Catering y contiene miembros corporativos e individuales que poseen licencias de alimentos y/o miembros de la Asociación, como la Asociación para la Gestión de Servicios de Catering de Hong Kong, la Asociación de la Industria de Catering de Hong Kong y la Asociación de Gerentes de Restaurante. Los votantes individuales representan el 94% del electorado, ya que el número de personas físicas y jurídicas registradas como votantes ha aumentado significativamente. El subsector de restauración había competido en 1998 y 2000 con una baja tasa de participación del 11% en ambos años. [12]
El Subsector Comercial (Primero) tiene una circunscripción funcional correspondiente Comercial (Primero) y está formado por miembros corporativos de la Cámara General de Comercio de Hong Kong a quienes se les permite votar en las asambleas generales. Los votantes corporativos en el Subsector habían disminuido de 1.293 en 1998 a 990 en 2006. El Subsector había participado en las elecciones de 1998 y 2000 y la tasa de participación electoral fue del 45,34% y el 30,91% respectivamente. [12]
El Subsector Comercial (Segundo) tiene una circunscripción funcional correspondiente Comercial (Segundo) y está formado por miembros individuales y corporativos de la Cámara General de Comercio de China a quienes se les permite votar en las asambleas generales. El electorado se mantuvo sin cambios entre 1998 y 2009 y los electorados están divididos por igual entre empresas e individuos. El (Segundo) Subsector Comercial no tuvo elecciones impugnadas en 1998 y 2000. [12]
El subsector de la Federación de Empleadores de Hong Kong es uno de los cinco subsectores sin un grupo funcional correspondiente. Está compuesto por corporaciones que incluyen empresas de servicios bancarios y financieros, hoteles y catering, industrias y manufacturas, seguros, servicios profesionales y comerciales, construcción, envío, comercio, distribución y transporte que son miembros de la Federación de Empleadores de Hong Kong y tienen derecho votar en las asambleas generales. Había 112 organismos registrados como electores en 2000. Tuvieron una elección impugnada en 1998 y no impugnada en 2000. [13]
El Subsector Financiero corresponde a la circunscripción funcional de Finanzas y está formado por personas jurídicas que son bancos y sociedades captadoras de depósitos. En 2006 había 136 personas jurídicas registradas como electores. El Subsector de Finanzas participó en las elecciones parciales de 1998, 2000 y 2002. La participación electoral en las elecciones de 1998 y 2000 fue del 81,56% y 70,29% respectivamente. En las elecciones parciales de 2002 sólo dos candidatos se postularon para un escaño con una tasa de participación del 24,39%. [14]
El Subsector de Servicios Financieros tiene una circunscripción funcional de Servicios Financieros correspondiente . De 1998 a 2004, el subsector incluyó tanto a personas físicas como a empresas que participan en el intercambio de una empresa de intercambio o son miembros corporativos con derecho a votar en las asambleas generales de la Sociedad China de Intercambio de Oro y Plata. Antes de 2004, 116 personas y organismos eran electorados registrados y, a partir de 2006, el subsector pasó a estar formado por la Bolsa de Valores de Hong Kong, la Bolsa de Futuros de Hong Kong y los miembros de la Sociedad China de Bolsa de Oro y Plata, que son únicamente miembros corporativos. El subsector siguió siendo muy controvertido en las elecciones de 1998, 2000 y 2006, con una tasa de participación de alrededor del 65 por ciento. [14]
El subsector de la Asociación de Empresas Chinas de Hong Kong es otro subsector de los cinco que carece de una circunscripción funcional equivalente. Está formado por personas y empresas que son miembros de la Asociación de Empresas Chinas de Hong Kong y tienen derecho a votar en las asambleas generales. La asociación se estableció en 1991 y entre sus miembros se incluyen empresas registradas en Hong Kong, empresas financiadas exclusivamente o empresas conjuntas con capital original de China continental. Los votantes corporativos siguen dominando: 220, el 99,5% del electorado en 1996 eran corporaciones, 310, el 97,1% en 2006. El subsector de la Asociación de Empresas Chinas de Hong Kong nunca tuvo una elección disputada. [14]
El Subsector Hotelero tomado en conjunto con el Subsector Turismo corresponde a la circunscripción funcional de Turismo . El subsector hotelero está formado por corporaciones que son miembros de la Asociación de Hoteles de Hong Kong o de la Federación de Propietarios de Hoteles de Hong Kong con derecho a votar en las asambleas generales. En 1998 había 81 organismos registrados y en 2006 95. El Subsector celebró elecciones en 1998 y 2006 con una alta participación del 85 por ciento y el 81,05 por ciento, respectivamente. Las elecciones de 1998 fueron competitivas, con 18 candidatos postulándose para 11 escaños y 15 candidatos postulándose para 11 escaños en 2006. [14]
El subsector de Importación y Exportación se corresponde con la circunscripción funcional de Importación y Exportación y actualmente está formado por corporaciones e individuos que son miembros de la Asociación de Importadores y Exportadores de China de Hong Kong y empresas que tienen licencia para importar y exportar productos básicos, vehículos de motor y productos químicos sujetos a derechos. . En 2006 había 777 electores corporativos registrados y 615 electores individuales. El subsector de importaciones y exportaciones sólo celebró unas elecciones disputadas en 1998 con una tasa de participación del 34,55 por ciento. [15]
El Subsector Industrial (Primero) corresponde a la circunscripción funcional Industrial (Primero) . Está compuesto por miembros individuales y corporativos de la Federación de Industrias de Hong Kong que tienen derecho a votar en las asambleas generales. En 2004 y 2006 no había ningún elector individual registrado y había 794 y 743 corporaciones registradas respectivamente. El Subsector celebró elecciones en 1998 y 2000, y en las elecciones de 2000 se presentaron 23 candidatos para 12 escaños. [dieciséis]
El (Segundo) Subsector Industrial corresponde a la circunscripción funcional Industrial (Segundo) de los mismos miembros corporativos de la Asociación de Fabricantes Chinos de Hong Kong que tienen derecho a votar en las asambleas generales. En 2006 había 517 electores corporativos registrados. El (Segundo) Subsector Industrial nunca tuvo una elección impugnada. [dieciséis]
El Subsector de Seguros se corresponde con la circunscripción funcional de Seguros y contiene empresas que están autorizadas o se consideran aseguradoras autorizadas. La composición del electorado del subsector ha cambiado muy poco desde 1998, ya que en 2006 había 192 empresas registradas y 140 registradas. En 1998, 2000 y 2006 se celebraron elecciones disputadas con tasas de participación del 87,56%, 76,16% y 65,71%. [dieciséis]
El Subsector de Bienes Raíces y Construcción corresponde a la circunscripción funcional de Bienes Raíces y Construcción y está formado por miembros individuales y corporativos de la Asociación de Desarrolladores de Bienes Raíces de Hong Kong , la Asociación de Construcción de Hong Kong y la Asociación de Contratistas de E&M de Hong Kong que tienen derecho a votar en las asambleas generales. Se observó un gran aumento en el número y proporción de electores individuales a partir de 1998, cuando había 62 personas que representaban el 15,8% del electorado y 286 que representaban el 42,2% en 2000. La proporción se mantuvo constante de 2000 a 2006, cuando había 427 electores corporativos y 292 personas. El subsector de bienes raíces y construcción celebró elecciones disputadas en 1998, 2000 y 2006 con tasas de participación de alrededor del 65 por ciento. [dieciséis]
El Subsector de Textiles y Confecciones tiene una circunscripción funcional correspondiente : Textiles y Confecciones . Los electores de esta asociación son los miembros corporativos de asociaciones como el Consejo Textil de Hong Kong, la Federación de Fabricantes de Prendas de Vestir de Hong Kong, las Asociaciones de Fábricas Textiles Chinas de Hong Kong y la Institución de Textiles y Confecciones de Hong Kong, que pueden votar en las asambleas generales. Subsector. Entre las personas físicas se incluyen los fabricantes registrados de textiles y prendas de vestir y los comerciantes de textiles registrados. Entre 1998 y 2000 hubo un aumento significativo de corporaciones registradas de 2.690 en 1998 a 4.623 en 2000 y tienen una gran proporción del electorado. En 2006 había 3.690 empresas registradas (97,6% del electorado) y 89 personas físicas registradas (2,4% del electorado). El Subsector celebró elecciones disputadas en 1998, 2006 y las elecciones parciales de 2005. [dieciséis]
El Subsector Turismo corresponde a la circunscripción funcional Turismo con el Subsector Hotelero. Está formado por los miembros corporativos de la antigua Asociación de Turismo de Hong Kong , el Consejo de la Industria de Viajes de Hong Kong y la Junta de Representantes de Líneas Aéreas de Hong Kong, que tienen derecho a votar en las asambleas generales. En 2006 había 887 empresas registradas como electores. El Subsector de Turismo participó en las elecciones de 1998, 2000 y 2006 con tasas de participación electoral del 63,86%, 50% y 64,13%. En 2006 se celebró una de las elecciones subsectoriales más disputadas, con 29 candidatos postulándose para 12 escaños. [17]
El Subsector de Transporte corresponde a la circunscripción funcional de Transporte y está formado por organismos que incluyen la Autoridad Aeroportuaria de Hong Kong , la Asociación Unida de Autobuses Ligeros Públicos y Maxicab de Hong Kong y la Corporación MTR . En 2006 había 179 electores corporativos registrados y el número apenas cambió. El Subsector de Transporte celebró elecciones disputadas en 1998, 2000 y 2006. [18]
El subsector mayorista y minorista corresponde al grupo funcional mayorista y minorista y está formado por miembros corporativos e individuales de 84 asociaciones diferentes, incluida la Asociación de Comerciantes Chinos (HK), la Asociación de Gestión Minorista de Hong Kong y la Asociación de Comerciantes de Medicina China. Los sectores mayorista y minorista participaron en las elecciones de 1998, 2000 y 2006 con tasas de participación relativamente bajas del 34,56%, 28,66% y 32,26% respectivamente. [18]
El Subsector de Contabilidad corresponde a la circunscripción funcional de Contabilidad e incluye a las personas que son contadores públicos autorizados. El número de personas registradas en 1998 fue de 9.897 y de 20.765 en 2006. El Subsector celebró elecciones disputadas en 1998, 2000 y 2006, así como las elecciones parciales de 2005. Ha sido uno de los subsectores más disputados con un promedio de 2,04 candidatos por escaño y 12 candidatos para 3 escaños abiertos en las elecciones parciales de 2005. La tasa de participación se mantuvo baja, con un promedio del 20,03% en las elecciones de 1998, 2000 y 2006 y del 12,14% en las elecciones parciales de 2005. [18]
Se nombran 15 puestos del subsector de Contabilidad entre los Asesores Contables de Hong Kong designados por el Ministerio de Finanzas de la República Popular China . [19]
El Subsector de Arquitectura, Topografía, Planificación y Paisajismo, anteriormente denominado Arquitectónico, Topografía y Planificación, tiene su correspondiente circunscripción funcional de Arquitectura, Topografía, Planificación y Paisajismo . Está formado por personas que son arquitectos registrados, arquitectos paisajistas, topógrafos, planificadores o miembros individuales de organizaciones como el Instituto de Arquitectos de Hong Kong , el Instituto de Agrimensores de Hong Kong y el Instituto de Planificadores de Hong Kong con derecho a votar en las asambleas generales. Los arquitectos paisajistas registrados no estuvieron incluidos en el electorado hasta el año 2000. En 2006 había 5.584 personas registradas. El Subsector de Arquitectura, Topografía y Planificación participó en las elecciones de 1998, 2000, 2006 y en las elecciones parciales de 2005. Entre las elecciones de 2000 y 2006 hubo 28 y 40 candidatos. [18]
Quince puestos del subsector de Arquitectura, Topografía, Planificación y Paisajismo son puestos de oficio ocupados por personas responsables de órganos estatutarios, órganos consultivos y asociaciones pertinentes: [19]
El subsector de medicina china es uno de los cinco subsectores sin una circunscripción funcional correspondiente. Está formado por miembros individuales de diez organizaciones, incluida la Asociación de Medicina Tradicional de Hong Kong, la Asociación de Herbolarios Chinos de Hong Kong y la Sociedad de Practicantes de Medicina Herbal China, que tienen derecho a votar en las asambleas generales. En 2006 había 4.250 electores individuales registrados. Este Subsector celebró elecciones disputadas en 1998, 2000, 2006 y las elecciones parciales de 2005. [18]
Se nominan 15 puestos del subsector de Medicina China entre los miembros de Hong Kong del Consejo de la Federación Mundial de Sociedades de Medicina China. [19]
El Subsector de Educación corresponde a la circunscripción funcional de Educación . Está formado por la fusión con el antiguo Subsector de Educación Superior. Tiene el electorado más grande de todos los subsectores e incluye personal académico de tiempo completo que son profesores o administradores en universidades financiadas con fondos públicos, escuelas secundarias aprobadas, escuelas técnicas y ciertas instituciones terciarias, miembros de consejos académicos, profesores registrados, directores y administradores de escuelas. , así como docentes en instituciones como centros de formación industrial, institutos técnicos y el Centro Integrado de Formación Profesional Caritas Lok Mo de Caritas.
El antiguo Subsector de Educación celebró elecciones disputadas en 1998, 2000 y 2006. Ha habido un alto nivel de candidatos con un promedio de 35 candidatos para 20 escaños. La tasa de participación electoral se mantuvo baja, con una media del 20,03% en las tres elecciones. [20] En 2006 había 78.840 electores individuales registrados. El antiguo subsector de Educación Superior constaba de 6.856 electorados individuales registrados en 2006 y es cada vez más competitivo con 27 candidatos en 1998 y 49 en 2006 postulándose para 20 escaños. [20]
Diez puestos del subsector de Educación son puestos de oficio ocupados por vicerrectores o presidentes de universidades: [19]
Diez puestos del subsector de Educación son puestos ex officio ocupados por oficinas especificadas por organismos patrocinadores que operan escuelas secundarias, escuelas primarias y jardines de infancia que reciben financiación recurrente del Gobierno, y el número total de escuelas administradas por los organismos patrocinadores de escuelas se encuentra entre los cinco primeros de todos los organismos patrocinadores escolares: [19]
El Subsector de Ingeniería se corresponde con la circunscripción funcional de Ingeniería y está formado por personas que son ingenieros profesionales y miembros de la Institución de Ingenieros de Hong Kong que tienen derecho a votar en las asambleas generales. En 2006 había 7.742 electores individuales registrados. Hubo elecciones disputadas en 1998, 2000, 2006 y las elecciones parciales de 2005. [20]
Quince puestos del subsector de ingeniería son puestos de oficio ocupados por personas responsables de órganos estatutarios, órganos asesores y asociaciones pertinentes: [19]
El Subsector de Servicios Médicos y de Salud se forma en los cambios electorales de Hong Kong de 2021 tras la fusión del Subsector Médico y el subsector de Servicios de Salud.
El antiguo subsector médico corresponde a la antigua circunscripción funcional médica , que está compuesta por médicos registrados y dentistas registrados. En 1998 había 6.784 electores individuales y aumentó a 10.087 en 2006. En 2006 fue uno de los subsectores más disputados con 63 candidatos postulándose para 20 escaños. [21] El antiguo subsector de Servicios de Salud corresponde a la antigua circunscripción funcional de Servicios de Salud e incluye miembros registrados de diversas profesiones en instituciones gubernamentales o públicas, como quiroprácticos, enfermeras, farmacéuticos, parteras, optometristas y fisioterapeutas. Hubo cambios en la membresía, como la omisión de los miembros de la Asociación de Quiroprácticos de Hong Kong con derecho a votar en las asambleas generales desde 2001. [20]
Quince puestos del subsector de servicios médicos y de salud son puestos de oficio ocupados por personas responsables de órganos estatutarios, órganos asesores y asociaciones pertinentes: [19]
El Subsector Jurídico corresponde a la circunscripción funcional Jurídica y está formado por miembros de la Sociedad de Abogados de Hong Kong y del Colegio de Abogados de Hong Kong que tienen derecho a votar en las asambleas generales, así como por funcionarios jurídicos. En 2006 había 5.560 electores individuales registrados. El Subsector siempre ha tenido impugnaciones, incluidas las elecciones parciales de 2002 y 2005. [21]
Según los cambios electorales de Hong Kong de 2021 , 9 escaños del subsector Jurídico son escaños de oficio ocupados por miembros de Hong Kong del Comité para la Ley Básica de la RAEHK dependiente del Comité Permanente del Congreso Nacional del Pueblo . Se nombran 6 escaños del subsector entre los miembros de Hong Kong del Consejo de la Sociedad de Derecho de China . [19]
El Subsector de Bienestar Social comparte una base de electores similar pero más amplia con la circunscripción funcional de Bienestar Social . Incluye tanto a personas registradas como trabajadores sociales como a miembros corporativos del Consejo de Servicio Social de Hong Kong que tienen derecho a votar en las asambleas generales. También está formado por sociedades de servicios sociales y empresas registradas sin fines de lucro. En 2006 había 11.410 personas registradas y 261 organismos registrados. Fue el subsector más disputado en 2006, con 99 candidatos postulándose para 40 escaños. [21]
Según los cambios electorales de Hong Kong de 2021 , el Subsector de Bienestar Social pasó del Tercer Sector al Segundo Sector con escaños reducidos a la mitad. Quince puestos del subsector de Bienestar Social son puestos de oficio ocupados por personas responsables de órganos estatutarios, órganos consultivos y asociaciones pertinentes: [19]
El Subsector de Deportes, Artes Escénicas, Cultura y Publicaciones tiene una circunscripción funcional correspondiente de Deportes, Artes Escénicas, Cultura y Publicaciones e incluye organismos estatutarios registrados relevantes, asociaciones deportivas, asociaciones deportivas distritales designadas, como la Asociación de Deportes del Distrito Norte, artes y cultura del distrito. asociaciones, como la Asociación de Artes Sha Tin, y otros organismos designados como la Orquesta China de Hong Kong y la Academia de Cine de Hong Kong. También está formado por individuos y organismos, hay miembros de asociaciones, incluida la Asociación de Comercio de Libros y Revistas de Hong Kong y la Asociación de Teatros de Hong Kong, que tienen derecho a votar en las asambleas generales. También hay varias asociaciones de medios, como corporaciones de radiodifusión, periódicos y telecomunicaciones. Ha habido varias incorporaciones de miembros desde 1998. Los cuatro subsectores forman un subsector y cada uno tiene sus propias elecciones. Hasta 2010, el Subsector de Cultura es el único que ha participado en todas las elecciones importantes: 1998, 2000 y 2006. El Subsector de Artes Escénicas ha participado en las elecciones de 1998 y 2000, y el Subsector de Deportes y Publicaciones ha participado en las elecciones de 1998 y 2000. Los subsectores sólo habían disputado elecciones en 1998. [22]
Según los cambios electorales de Hong Kong de 2021 , el subsector de deportes, artes escénicas, cultura y publicaciones se trasladó del tercer sector al segundo sector con escaños reducidos a la mitad. Tres escaños del subsector son nominados por la Federación de Deportes y el Comité Olímpico de Hong Kong, China , 9 escaños son nominados por la Federación China de Círculos Literarios y Artísticos, Asociación Miembro de Hong Kong y otros tres escaños son nominados por la Federación Editorial de Hong Kong. [19]
El antiguo Subsector de Tecnología de la Información corresponde a la circunscripción funcional de Tecnología de la Información y está compuesto por personas que son miembros de organizaciones relevantes, incluida la Sociedad de Computación de Hong Kong, el Instituto de Ingenieros Eléctricos y Electrónicos y miembros corporativos de organismos como la Sociedad de Información de Hong Kong. Federación de Tecnología, Industria de Tecnología Inalámbrica de Hong Kong y Sociedad de Proveedores de Servicios de Telecomunicaciones Externos de Hong Kong que tienen derecho a votar en las asambleas generales, así como corporaciones con ciertas licencias otorgadas por la Autoridad de Telecomunicaciones. En 2006 había cuatro organizaciones donde los miembros individuales estaban calificados como electorados aunque no se les permitía votar en asambleas generales, como la Asociación de Seguridad de la Información Profesional y la Asociación de Cooperación de la Industria de Software de Hong Kong y China continental. Desde 1998 se han incluido en el electorado varias asociaciones adicionales. En 2006 había 4.743 personas físicas y 261 empresas registradas. [20]
Según los cambios electorales de Hong Kong de 2021 , el Subsector de Tecnología de la Información fue reemplazado por el nuevo Subsector de Tecnología e Innovación con una base electoral significativamente reducida. Se nominan 15 escaños del subsector entre los académicos de Hong Kong de la Academia de Ciencias de China o de la Academia de Ingeniería de China . [19]
El Subsector de Agricultura y Pesca tiene su correspondiente circunscripción funcional Agricultura y Pesca . Está formado por 79 entidades corporativas, incluidas la Asociación de Pescadores de Hong Kong y Kowloon, la Asociación de la Industria Ganadera de Hong Kong y la Asociación de Floristas de Hong Kong, y también miembros corporativos de entidades como la Federación de Asociaciones de Acuicultura de Hong Kong y la Federación de Sociedades Cooperativas de Comercialización de Hortalizas. Está formado por un pequeño número de electorados, con sólo 160 electorados corporativos en 2006. El Subsector había participado en las elecciones de 1998 y en las elecciones parciales de 2005. [21]
El Subsector Laboral se corresponde con la circunscripción funcional Laboral y está formado por sindicatos registrados. En 2006 había 554 electores de asociaciones registradas. [21]
El Subsector Religioso no tiene una circunscripción funcional correspondiente. El Subsector está compuesto por seis organismos designados de Hong Kong que representan a budistas , católicos , confucianos , musulmanes , cristianos ( protestantes ) y taoístas , a saber , la Diócesis Católica de Hong Kong , la Asociación Fraternal y Cultural Musulmana China , el Consejo Cristiano de Hong Kong , el Asociación Taoísta de Kong , la Academia Confuciana y la Asociación Budista de Hong Kong . Estos seis órganos son todos miembros del Coloquio de Líderes Religiosos de Hong Kong. Se le asignaron 40 escaños en el Comité Electoral en 2000. [23]
El Subsector del Consejo Legislativo incluye 90 miembros del Consejo Legislativo de Hong Kong (en aumento de 70 miembros después de 2021), quienes son todos miembros ex officio y se convierten automáticamente en miembros del Subsector. No se celebrarán elecciones en este Subsector. [24]
El subsector Heung Yee Kuk corresponde a la circunscripción funcional de Heung Yee Kuk en la que el electorado son el presidente, el vicepresidente del Heung Yee Kuk (Consejo Rural) y los consejeros especiales y cooptados ex officio del consejo en pleno. En 2006 había 147 personas registradas como electores. Hubo elecciones disputadas en 1998, 2000 y las elecciones parciales de 2002, pero estas elecciones no fueron competitivas: 22 candidatos en 1998 y 23 en 2000 se postularon para 21 escaños. Debido a que el electorado es pequeño, las tasas de participación han sido relativamente altas: 83,81% en 1998 y 73,43% en 2000. [24]
Los subsectores de Representantes de miembros de los Comités de Área, los Comités Distritales de Lucha contra el Crimen y los Comités Distritales de Seguridad contra Incendios de la Isla de Hong Kong y Kowloon y los Nuevos Territorios se establecieron respectivamente en virtud de los cambios electorales de Hong Kong de 2021 , que regresarán de:
Según los cambios electorales de Hong Kong de 2021 , se crearon representantes de asociaciones de residentes de Hong Kong en el subsector continental con un miembro nominado por cada una de las asociaciones prescritas:
The National People's Congress Subsector does not correspond to any Legislative Council's functional constituency but includes the 36 Hong Kong deputies to the National People's Congress of the People's Republic of China. The 36 members automatically become the ex officio member of the Election Committee and there is no election to be held.[24]
The Chinese People's Political Consultative Conference does not have corresponding Legislative Council's functional constituency but it includes all Hong Kong members of the National Committee of the Chinese People's Political Consultative Conference of the People's Republic of China. In 2006 there were 118 individuals in the electorate. This Subsector has never held a contested election.[24]
An HKSAR deputy to the NPC or an HKSAR member of the CPPCC National Committee may choose to register as an Election Committee member in a subsector other than one in the Fifth Sector with which he or she has a substantial connection. In these cases, the number of ex officio members will be increased and the number of seats to be returned by the subsector by election will be reduced accordingly.
The subsector was established under the 2021 Hong Kong electoral changes, to be returned from:
Las Juntas de Distrito Provisionales para los Distritos en el Subsector del Área del Consejo Regional se crearon en 1998 y fueron reemplazadas por el Subsector del Consejo de Distrito de Nuevos Territorios en 2000. Se celebraron elecciones disputadas en 1998 con 23 candidatos postulándose para 21 escaños. La tasa de participación electoral fue del 68,75%. [25]
Las Juntas de Distrito Provisionales para los distritos del subsector del área del consejo urbano existieron entre 1998 y 2000 y fueron reemplazadas por el subsector del consejo de distrito de Hong Kong y Kowloon. En 1998 se celebraron elecciones disputadas en las que participaron 37 candidatos para 21 escaños. La tasa de participación electoral fue del 79,48%. [25]
El Subsector de Consejos de Distrito de Hong Kong y Kowloon se introdujo por primera vez en 2000, después de que se aboliera el Subsector de Consejos de Distrito Provisionales. Este Subsector, cuando se combina con el Subsector de Consejos de Distrito de Nuevos Territorios, corresponde a la circunscripción funcional del Consejo de Distrito (Primera) . Incluye a los miembros de los consejos de distrito de Hong Kong y Kowloon. En 2006 había 221 electores individuales registrados. Este subsector se ha vuelto cada vez más competitivo, con 25 candidatos en 2000 y 33 candidatos en 2006 para 21 escaños. [24]
El Subsector de Consejos de Distrito de Nuevos Territorios se introdujo por primera vez en 2000, en sustitución del Subsector de Consejos de Distrito Provisionales. Junto con el Subsector de Consejos de Distrito de Hong Kong y Kowloon corresponde a la circunscripción funcional del Consejo de Distrito (Primera). Tiene 230 electores registrados en 2006 que son miembros de los consejos de distrito en los Nuevos Territorios. En las elecciones de 2000 hubo 23 candidatos y 40 en 2006. [24]
Cada uno de los 28 distritos electorales funcionales recibe un número determinado de votos electorales que se le asignan. El voto en bloque se aplica para elegir a los miembros, como era común en los Estados Unidos antes de que se estableciera la práctica moderna de votar sólo por una lista determinada de electores. Se llevarán a cabo elecciones parciales para actualizar la membresía del Comité Electoral si hay vacantes en el Comité Electoral.
El Comité de Revisión de la Elegibilidad de los Candidatos de la RAEHK será responsable de revisar y confirmar la elegibilidad de los candidatos para miembros del Comité Electoral y para el cargo de Jefe Ejecutivo. El Comité para la Salvaguardia de la Seguridad Nacional de la RAEHK, sobre la base del examen realizado por el departamento de salvaguardia de la seguridad nacional de la Fuerza de Policía de la RAEHK, determinará si un candidato a miembro del Comité Electoral o al cargo de Jefe Ejecutivo cumple con los requisitos y condiciones legales para respetar la Ley Básica de la Región Administrativa Especial de Hong Kong de la República Popular China y jurar lealtad a la Región Administrativa Especial de Hong Kong de la República Popular China, y emitir una opinión para la Revisión de Elegibilidad de Candidatos. Comité de la RAEHK respecto de un candidato que no cumpla dichos requisitos y condiciones legales.
No se podrá iniciar ningún procedimiento judicial respecto de una decisión adoptada por el Comité de Revisión de la Elegibilidad de los Candidatos de la RAEHK sobre la elegibilidad de un candidato para ser miembro del Comité Electoral o para el cargo de Jefe del Ejecutivo de conformidad con la opinión del Comité para la Salvaguardia de la Seguridad Nacional de la RAEHK.
Cada candidato debe ser nominado válida y legalmente para poder participar en la elección. Uno de los requisitos para ser elegible es el nombramiento de al menos 150 miembros del Comité Electoral. Dado que cada elector sólo puede nominar a un candidato, 1.051 firmas garantizarán una elección sin oposición. El colegio de electores emite los votos oficiales para el cargo, con una mayoría absoluta de los votos necesarios para ser elegido. Si ningún candidato obtiene la mayoría absoluta (601 votos tal como están las cosas actualmente), se lleva a cabo una segunda vuelta en una fecha posterior. No está bastante claro qué sucedería en caso de empate, ya que la constitución no establece ningún formato de desempate.
El día de la inauguración se fija en el Día del Establecimiento de la Región Administrativa Especial de Hong Kong , el 1 de julio, y las elecciones se celebran en una fecha determinada por el Jefe Ejecutivo en ejercicio en cualquier momento de los seis meses anteriores a esta fecha.
Cada uno de los 1.200 miembros debe haber declarado públicamente su opción preferida dentro del período de nominación de dos semanas. Según Ohmynews , "Su mismo diseño hace que el discurso de la democracia sea difundido como si fuera una característica legítima del proceso. Así, en 2005 los medios informaron sobre una 'campaña electoral' en la que sólo se permitía votar a 800 personas, o se refiere a Tsang , la elección de Beijing, como "candidato" cuando la posibilidad de que fracase es imposible. El eufemismo "elección de círculo pequeño" también se emplea repetidamente para referirse a lo que en realidad es un proceso completamente antidemocrático. " [26]
La elección de 2007 fue la primera elección competitiva de Jefe del Ejecutivo en la que participaron dos candidatos de diferentes campos políticos, ya que el campo pandemocrático pudo presentar a su candidato para desafiar al candidato favorito de Beijing por primera vez. Se ha dicho que la naturaleza competitiva de estas elecciones, con debates entre los candidatos, cambió la cultura política de Hong Kong. [ cita necesaria ]
El Comité Electoral eligió a los miembros del Consejo Legislativo entre 1998 y 2004, que luego fue abolido hasta 2021.
Como resultado de las enmiendas aprobadas en marzo de 2021 para las elecciones del Consejo Legislativo de diciembre de 2021, el Comité Electoral elegirá a 40 de los 90 miembros del Consejo Legislativo. Los candidatos a miembros del Consejo Legislativo presentados por el Comité Electoral serán nominados por al menos 10 pero no más de 20 miembros del Comité Electoral, con al menos 2 pero no más de 4 miembros de cada sector. Cualquier votante elegible en una elección del Consejo Legislativo puede ser nominado como candidato. Cada miembro del Comité Electoral podrá nominar a un solo candidato.
El Comité Electoral elegirá a los miembros del Consejo Legislativo de la lista de candidatos mediante votación secreta. Una papeleta de votación sólo es válida si el número de candidatos votados es igual al número de miembros del Consejo Legislativo que se presentarán. Serán elegidos los 40 candidatos que obtengan el mayor número de votos. [27]
La composición del Comité Electoral fue criticada por favorecer los intereses empresariales, ya que la elección de la mayoría de sus miembros fue por electores corporativos, lo que efectivamente incorporaba los intereses del sector empresarial. El sector empresarial controla al menos una cuarta parte de los escaños del comité electoral, debido a la naturaleza de la composición del primer sector. Además, muchos subsectores no comerciales también están ocupados por empresarios por ocupación, por ejemplo, los subsectores de deporte y cultura y los diputados de Hong Kong al Congreso Nacional del Pueblo. También se burlaron de ella calificándola de "elección de círculo pequeño", ya que tenía una base de electores estrecha que facilita que las élites empresariales aseguren sus escaños en el comité a través de redes personales y el apoyo de la Oficina de Enlace . [28]
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