El referéndum escocés sobre la devolución de poderes de 1997 fue un referéndum prelegislativo celebrado en Escocia el 11 de septiembre de 1997 sobre si había apoyo para la creación de un Parlamento escocés con poderes transferidos y si el Parlamento debería tener poderes variables en materia de impuestos. El resultado fue "Sí-Sí": una mayoría votó a favor de ambas propuestas y el Parlamento se estableció tras las elecciones de 1999 . La participación en el referéndum fue del 60,4%.
El referéndum fue un compromiso manifiesto del Partido Laborista y se celebró en su primer mandato después de las elecciones generales de 1997 , bajo las disposiciones de la Ley de Referéndums (Escocia y Gales) de 1997 . Fue el segundo referéndum celebrado en Escocia sobre la cuestión de la devolución , el primero tuvo lugar en 1979 , y hasta la fecha es el único referéndum importante celebrado en cualquier parte del Reino Unido en el que a los votantes se les formularon dos preguntas en el mismo plebiscito.
En 1979 se celebró un referéndum bajo un gobierno laborista que estipulaba que se crearía una Asamblea escocesa si el referéndum había sido apoyado por el 50% de los votos emitidos más una regla controvertida según la cual al menos el 40% del electorado tenía que votar a favor. Aunque el 51,6% votó a favor, sólo el 32,9% del electorado votó a favor, por lo que la Asamblea no se creó. Poco después, el Partido Conservador, predominantemente antidevolución, ganó las elecciones generales de 1979 .
Ese gobierno dejó de lado la devolución de poderes, pero era un área política que permaneció en la agenda del Partido Laborista. [1] Posteriormente se formó una Campaña por una Asamblea Escocesa para continuar la campaña. Reunieron a un comité de "escoceses destacados" que redactaron el documento " Una reivindicación de derechos para Escocia ". [2] La "Reclamación" fue publicada en 1988 y firmada por la mayoría de los políticos, ayuntamientos, sindicatos e iglesias escoceses. [2] Se acordó formar una Convención Constitucional Escocesa , compuesta por parlamentarios y concejales existentes.
El Partido Laborista incluyó el establecimiento de un Parlamento escocés en su manifiesto para las elecciones generales de 1997 , que ganaron con una mayoría aplastante de 179 votos .
Se pidió al electorado que votara sobre dos conjuntos de declaraciones que correspondían a ambas propuestas. [3]
En la primera papeleta apareció lo siguiente:
El Parlamento ha decidido consultar a los ciudadanos de Escocia sobre las propuestas del Gobierno para un Parlamento escocés:
Estoy de acuerdo en que debería haber un Parlamento escocés.o
No estoy de acuerdo en que deba haber un Parlamento escocés(Estar marcado con una sola (X))
En la segunda papeleta apareció lo siguiente:
El Parlamento ha decidido consultar a los ciudadanos de Escocia sobre las propuestas del Gobierno para que el Parlamento escocés tenga distintos poderes fiscales:
Estoy de acuerdo en que un Parlamento escocés debería tener poderes para variar los impuestoso
No estoy de acuerdo con que un Parlamento escocés deba tener poderes para variar los impuestos(Estar marcado con una sola (X))
Los laboristas escoceses , el SNP , los demócratas liberales escoceses y los verdes escoceses hicieron campaña para votar "Sí" a ambas propuestas, mientras que los conservadores escoceses se opusieron a ambas propuestas. El diputado laborista Tam Dalyell se opuso a la creación del Parlamento, pero aceptó que debería tener poderes de variación fiscal si se estableciera. [4]
La campaña oficial del Sí, Scotland Forward (denominada "Scotland FORward"), estuvo encabezada por el empresario Nigel Smith y surgió de los grupos que previamente habían formado la Convención Constitucional Escocesa , junto con el Partido Nacional Escocés . Fue apoyado por los partidos Laborista, SNP, Liberal Demócrata y Verde. [5]
La campaña oficial del No, Think Twice , estaba encabezada por Brian Monteith , un ex empleado del diputado conservador Michael Forsyth . Los miembros de la junta incluyeron a Donald Findlay , QC , rector de la Universidad de St Andrews y vicepresidente del Rangers FC , y su par conservador Lord Fraser . Sin embargo, tuvo dificultades para conseguir mucho apoyo empresarial, ya que desconfiaban de oponerse a un proyecto que contaba con ese apoyo del nuevo gobierno, que contaba con una gran mayoría. [5]
La campaña para el referéndum se suspendió entre la muerte y el funeral de Diana, princesa de Gales . [6] Se especuló que el referéndum escocés podría haberse pospuesto, pero esto habría requerido una destitución del Parlamento del Reino Unido y una enmienda a la Ley de Referendos . [6] [7]
El resultado fue "Sí-Sí": la mayoría votó "Estoy de acuerdo" a favor de ambas propuestas. [3] Dos áreas del consejo tuvieron un resultado general "Sí-No": Dumfries, Galloway y Orkney . Se emitieron más votos para la primera pregunta que para la segunda en todas las regiones (excepto Fife ), con sustancialmente más votos anulados para la segunda pregunta, tal vez debido a la confusión de los votantes sobre los dos artículos. [11]
Los votos a favor de poderes variables en materia de impuestos todavía obtuvieron una mayoría significativa, en comparación con el establecimiento del Parlamento per se. Una mayoría votó "Estoy de acuerdo" en todos los ayuntamientos, excepto en Dumfries & Galloway [12] y Orkney . [13]
En respuesta a la mayoría que votó "Sí" a ambas propuestas, el Parlamento del Reino Unido aprobó la Ley de Escocia de 1998 . Esto estableció un Parlamento escocés por primera vez desde la clausura del Parlamento de Escocia anterior a la Unión en 1707. El Parlamento descentralizado se reunió por primera vez en mayo de 1999, tras su primera elección . Esta fue una encuesta en la que el Partido Conservador tuvo que luchar a pesar de perder su campaña por el "No" y no tener escaños en Westminster en Escocia después de perder las elecciones generales de 1997. [14] La Ley de Escocia de 1998 también creó el Ejecutivo escocés , que más tarde pasaría a ser conocido como Gobierno escocés.
El profesor Tom Devine, académico de la Universidad de Edimburgo , calificó el resultado del referéndum como "el acontecimiento más significativo en la historia política escocesa desde la Unión de 1707". [15] Además, el líder de la campaña "Sí" afirmó que "espero que ponga fin a muchas discusiones y disputas". El Primer Ministro Tony Blair afirmó que "la era del gran gobierno centralizado ha terminado". [dieciséis]
Los líderes de la campaña del "Sí", Donald Dewar ( laborista escocés ) y Alex Salmond ( Partido Nacional Escocés ) tenían puntos de vista diferentes sobre la propuesta de devolución. Sin embargo, inmediatamente después de la votación dejaron de lado sus diferencias políticas para celebrarlo. A pesar de esto, los llamados a la independencia del SNP pronto se reavivaron y el líder del SNP, Alex Salmond , afirmó que habría una Escocia independiente durante su vida. La campaña por el "No" no compartió este optimismo y temió que esta votación fuera un catalizador hacia la ruptura de la Unión. [dieciséis]
Cuando el Secretario de Estado para Escocia , Donald Dewar , regresó a Londres para aplicar el resultado del referéndum, se encontró con que la administración pública de Whitehall no estaba dispuesta a ceder poderes y dudaba de que asuntos que iban más allá de los que anteriormente manejaba la Oficina Escocesa (como la educación , salud, transporte, policía y vivienda) deberían ser transferidos políticamente. También faltaron detalles en el sentido de que la Convención Constitucional Escocesa no había abordado cuestiones como el papel de la Reina o aspectos de los poderes variables en materia de impuestos. [15]
{{cite web}}: CS1 maint: unfit URL (link)