El siguiente es un resumen cronológico de los principales acontecimientos que ocurrieron después de la Revolución egipcia de 2011 , después de la elección de Mohamed Morsi como quinto presidente de Egipto , el 30 de junio de 2012. Este artículo documenta la tercera ola de la crisis egipcia.
Antes de la elección de Morsi
Bajo Mubarak
Bajo el mando del Consejo Supremo de las Fuerzas Armadas
La elección de Morsi
2012
Julio
El 8 de julio, Mohamed Morsi emitió un decreto por el que convocaba de nuevo a sesiones al parlamento disuelto para el 10 de julio de 2012. El decreto de Morsi también pedía la celebración de nuevas elecciones parlamentarias en un plazo de 60 días a partir de la adopción de una nueva constitución para el país, que se prevé que tenga lugar provisionalmente a finales de 2012. Se ha formado una asamblea constitucional seleccionada por el antiguo parlamento y ha comenzado a redactar la constitución. El Consejo Supremo de las Fuerzas Armadas (SCAF) celebró una reunión de emergencia en respuesta al decreto, pero la aplazó sin hacer ningún anuncio. [4] [5] [6] [7] [8]
El 9 de julio, la orden del presidente egipcio Mohammed Mursi de convocar nuevamente al Parlamento fue rechazada por el Tribunal Constitucional Supremo de Egipto, que, tras reunirse el 9 de julio de 2012, declaró que todos sus fallos y decisiones, incluida la sentencia que establecía que parte de las elecciones al Parlamento eran inconstitucionales y que condujo a su disolución por el CSFA, eran definitivas, no estaban sujetas a apelación y eran vinculantes para todas las instituciones estatales. Con su fallo, el tribunal afirmó que Morsi no tenía derecho a convocar nuevamente al Parlamento después de que el tribunal ordenara su disolución en junio de 2012. [9] [10] [11] Aunque la Asamblea Constituyente encargada de redactar la nueva Constitución de Egipto está actualmente en funciones, después de ser seleccionada por el Parlamento disuelto, el CSFA también se dio a sí mismo el poder de elegir una nueva Asamblea si la actual se enfrenta a algún problema, según Al Jazeera. [10] En su declaración del 9 de julio de 2012, el consejo militar afirmó que su declaración constitucional, que le otorgaba amplios poderes, "era el resultado de las circunstancias políticas, jurídicas y constitucionales que afrontaba el país" y añadió que la declaración "garantiza la continuidad de las instituciones estatales y del [consejo militar] hasta que se redacte una nueva constitución". El ejército dijo que estaba "confiado" en que todas las instituciones estatales respetarían las declaraciones constitucionales. [10]
El 10 de julio, el parlamento egipcio se reunió a pesar de su disolución, pero el presidente Saad al-Katatni levantó la sesión después de que los miembros del parlamento aprobaran la propuesta de Katatni de que el parlamento buscara asesoramiento legal del Tribunal de Casación sobre cómo implementar la sentencia del tribunal supremo. Miles de personas se reunieron en El Cairo en protesta por una sentencia del Tribunal Constitucional Supremo de Egipto de congelar el decreto emitido por el presidente Mohamed Morsi para reinstaurar el parlamento dirigido por los islamistas. [12] [13] [14 ] [15] [16] [17] Aunque el Tribunal Constitucional Supremo dictaminó que Morsi no tenía derecho a reconstituir el órgano, [17] también amenazó al nuevo presidente con el equivalente al desacato al tribunal si continuaba rechazando sus decisiones. [18] El parlamento pidió al Tribunal de Casación de Egipto que esencialmente anulara el aspecto de la decisión del Tribunal Constitucional Supremo que sostenía que todo el parlamento debía ser disuelto inmediatamente debido a fallas en el sistema electoral utilizado para llenar un tercio de los escaños. El Tribunal Administrativo (cuya función es la revisión de las acciones ejecutivas), además del Tribunal Constitucional Supremo (cuya función es la revisión de los estatutos) y el Tribunal de Casación (cuya función es el manejo de las apelaciones de los fallos de los tribunales inferiores), uno de los tres tribunales más altos de Egipto, también está sopesando esa cuestión y ha dicho que emitirá su propio fallo el 17 de julio. [18]
El 11 de julio, el Presidente de Egipto, Mohamed Morsi, declaró que buscaría el diálogo con las fuerzas políticas y las autoridades judiciales para resolver la disputa sobre la disolución del Parlamento. También dijo que respetaría la sentencia del Tribunal Constitucional Supremo de Egipto que bloqueó su decisión de convocar nuevamente a sesiones al Parlamento del país. [15] [19] [20]
El 14 de julio, el Tribunal de Casación rechazó la petición del Parlamento de examinar la sentencia del Tribunal Constitucional Supremo de Egipto que disolvió la asamblea dirigida por los islamistas. El 14 de julio de 2012, el tribunal de apelaciones más alto de Egipto dictaminó por unanimidad que no tenía jurisdicción sobre la aplicación de la sentencia del Tribunal Constitucional del 14 de junio de 2012. [21] [22] [23] [24]
El 16 de julio, más de 20.000 trabajadores de la mayor empresa manufacturera de textiles de Egipto, que realizó importantes huelgas en 2006 y 2008 , comenzaron su primer día de huelga exigiendo un aumento de salarios y más inversión gubernamental en su sector. [25]
El 19 de julio, el Tribunal Administrativo Judicial del Consejo de Estado suspendió todos los recursos contra la formulación de la Asamblea Constituyente, encargada de redactar una nueva constitución, hasta que el tribunal decida el 30 de julio de 2012 sobre las demandas que solicitaban un cambio del juez que preside el caso. El tribunal también estaba examinando un caso presentado contra el decreto constitucional complementario emitido por el Consejo Supremo de las Fuerzas Armadas días antes de la investidura del presidente Mohamed Morsi, y otro contra la decisión del presidente de restablecer la Asamblea Popular, la cámara baja del parlamento que el SCAF disolvió después de que el Tribunal Constitucional Supremo declarara inconstitucional la ley de elecciones parlamentarias. El tribunal dictaminó falta de jurisdicción en ambos casos y remitió el último al Tribunal Constitucional Supremo. [26] [27] [28] [29] El presidente egipcio Mohamed Morsi ordenó la liberación de 572 personas detenidas por el ejército egipcio en las protestas de 2011, y redujo la pena de otras 16 de cadena perpetua a siete años de cárcel. [30] [31]
El 30 de julio, el Tribunal Administrativo Judicial del Consejo de Estado decidió aplazar hasta el 24 de septiembre el caso que pedía la disolución de la Asamblea Constituyente, dándole a la Asamblea tiempo suficiente para completar la redacción de la nueva constitución de Egipto. [32] [33]
Agosto
El 2 de agosto prestó juramento el primer gabinete del presidente Mohamed Mors I, encabezado por el primer ministro Hesham Qandil . [34] [35] [36] [37]
El 5 de agosto de 2012 se produjo un ataque en la frontera entre Egipto e Israel . [38] [39] [40] Tras este suceso, el presidente egipcio Morsi despidió a su jefe de inteligencia, al jefe de la policía militar, a varios funcionarios del Ministerio del Interior, al jefe de la guardia presidencial y al gobernador del norte del Sinaí, [41] mientras que el presidente, durante un viaje a la región fronteriza, hizo votos por las víctimas del ataque: "Nunca, nunca, descansaremos hasta que tomemos venganza y hagamos justicia a los asesinados". [42]
El 8 de agosto, tras el ataque a la frontera entre Egipto e Israel en 2012, las fuerzas egipcias lanzaron ataques aéreos contra militantes en respuesta a una serie de ataques de hombres armados enmascarados contra puestos de control militares como parte de una operación más amplia contra organizaciones militantes islamistas en la península del Sinaí . [41] [43] [44] [45] [46]
El 12 de agosto, Morsi pidió a Mohamad Hussein Tantawi , jefe de las fuerzas armadas del país, y Sami Anan , jefe del Estado Mayor del Ejército, que renunciaran [47] y Morsi asumió poderes legislativos. [48] [49] [50] [51] [52] [53] [54] [55] [56] El portavoz de Morsi, Yasser Ali, anunció que tanto Tantawi como Anan seguirían siendo asesores del presidente. Tantawi y Anan se mantuvieron como "asesores especiales del presidente" con funciones no reveladas [48] [49] [51] y se les concedió el más alto honor estatal de Egipto, el Gran Collar del Nilo. [57] [58] Morsi nombró a Abdul Fatah al-Sisi , que actualmente se desempeñaba como jefe de inteligencia militar, como nuevo ministro de Defensa de Egipto. [50] [54] [59] [60] También reemplazó al Jefe del Estado Mayor de Egipto, el Teniente General Sami Hafez Anan, por el General Sedki Sobhi . [59] El General Mohamed al-Assar, miembro del Consejo Supremo de las Fuerzas Armadas , fue nombrado ministro asistente de Defensa. [48] [56] Morsi también expulsó a los jefes de la marina, la fuerza aérea y la rama de defensa aérea de las fuerzas armadas de Egipto. [48] [53] Más específicamente, el Vicealmirante Mohab Mamish , Comandante de la Marina egipcia; el Teniente General Abd El Aziz Seif-Eldeen , Comandante de las Fuerzas de Defensa Aérea egipcias; y el Mariscal del Aire Reda Mahmoud Hafez , Comandante de la Fuerza Aérea egipcia fueron relevados de sus funciones y pasaron a desempeñar funciones civiles. [54] Morsi dijo que sus decisiones no habían tenido la intención de humillar a los militares. [61] "Nunca quise antagonizar a nadie", dijo Morsi. "Vamos hacia nuevos horizontes, con nuevas generaciones, con sangre nueva que se ha esperado durante mucho tiempo." [48] "Quiero que las fuerzas armadas se dediquen a una misión que es sagrada para todos nosotros, que es proteger a la nación", dijo en un discurso televisado. [50] "Las decisiones que tomé hoy no tenían la intención de atacar a ciertas personas, ni tenía la intención de avergonzar a las instituciones, ni mi objetivo era limitar las libertades", dijo. "No tenía la intención de enviar un mensaje negativo sobre nadie, pero mi objetivo era el beneficio de esta nación y su gente." [53] [62] Morsi también anunció que las enmiendas constitucionales aprobadas por el Consejo Supremo de las Fuerzas Armadas(CSFA) que había destripado la autoridad de su oficina y la reemplazó con su propia declaración, una que le dio amplios poderes legislativos y ejecutivos y un papel decisivo en la redacción de la aún inacabada nueva constitución de Egipto. [48] [63] Además, Morsi nombró a un juez de alto rango y favorito de la Hermandad Musulmana, Mahmoud Mekki , como su vicepresidente. [59] El nuevo decreto constitucional que Morsi publicó se compone de solo cuatro artículos. [54] [64] Entre los poderes que Morsi asumió están el poder de seleccionar un nuevo panel para escribir la constitución de Egipto, si el panel actual podía terminar su trabajo, y el poder total para redactar, aprobar y promulgar leyes. [48] [54] [65] Esto marcó la "finalización de la revolución egipcia", dijo un portavoz no identificado según el Jerusalem Post. [59] El New York Times describió la medida como una "agitación" y una "purga sorprendente", dado el poder que el CSFA había tomado después de la caída de Mubarak. [60] Las acciones de Morsi provocaron apoyo y protestas contra sus decisiones del 12 de agosto, [66] [67] mientras que los expertos legales cuestionaron la legitimidad de los cambios constitucionales de Morsi [65] [68] y surgieron informes contradictorios de los funcionarios militares sobre si Morsi consultó con las fuerzas armadas sobre su decisión de retirar a Tantawi y Anan. [69] Al Jazeera lo describió como una "escalada de la lucha de poder" entre el presidente y los militares. [63]
El 14 de agosto de 2012, Mohamed Salem, un abogado egipcio, presentó una impugnación legal por la destitución de Tantawi y Anan por parte de Morsi, argumentando que Morsi planeaba restablecer el régimen totalitario. [70]
El 23 de agosto, el presidente egipcio Mohamed Morsi promulgó una nueva ley que cancelaba la práctica de la era Mubarak de detener temporalmente a periodistas por los llamados "delitos de publicación", incluido el cargo de "ofender al presidente de la República". [71] [72] [73] Con esta ley, Morsi prohibió la detención preventiva de personas acusadas de delitos de prensa. [74] Una Declaración Constitucional emitida por Morsi a principios de agosto de 2012 dio al presidente plenos poderes legislativos, que ejercerá hasta la elección de un nuevo parlamento. [73] [75]
Septiembre
El 8 de septiembre, el Tribunal Administrativo del Consejo de Estado aplazó su decisión sobre la constitucionalidad de la Asamblea Constituyente de Egipto hasta el 2 de octubre de 2012. [76] [77] [78]
El 11 de septiembre, Wesam Abdel-Wareth, líder salafista y presidente del canal de televisión egipcio Hekma, organizó una protesta y convocó a una concentración a las 5 p. m. frente a la embajada de los Estados Unidos para protestar contra una película que creía que se llamaba El juicio de Mahoma . [79] [80] Después de que comenzara a circular el tráiler de la película, Nader Bakkar, [81] portavoz del Partido Salafista Nour egipcio , y Muhammad al-Zawahiri , hermano del líder de Al Qaeda Ayman al Zawihiri , llamaron a los egipcios a reunirse frente a la embajada estadounidense. [82] Aproximadamente 3.000 manifestantes, muchos de ellos del movimiento salafista ultraconservador , respondieron a su llamado. Una docena de hombres escalaron los muros de la embajada, tras lo cual uno de ellos derribó la bandera de los Estados Unidos y la reemplazó por una bandera islámica negra con la inscripción de la shahada : "No hay más dios que Dios y Mahoma es el mensajero de Dios". Algunos de los manifestantes también escribieron "No hay más dios que Alá" en los muros del recinto. Según Sherine Tadros de Al Jazeera , los manifestantes exigieron que la película fuera "fuera de circulación" y que algunos de los manifestantes se quedaran en el lugar hasta que eso sucediera. Miles de policías antidisturbios egipcios estuvieron en la embajada después de la ruptura de los muros; finalmente persuadieron a los intrusos para que abandonaran el recinto sin el uso de la fuerza. Después de eso, solo unos pocos cientos de manifestantes permanecieron fuera del recinto. [83] El primer ministro de Egipto, Hesham Kandil, dijo que "varios" manifestantes confesaron más tarde haber recibido dinero para participar. [84]
El 14 de septiembre, en la ciudad de Sheikh Zuwayed , en la península del Sinaí , los manifestantes irrumpieron en un complejo de la Fuerza Multinacional de Observadores , diseñada para supervisar el tratado de paz entre Egipto e Israel. La fuerza de mantenimiento de la paz abrió fuego contra los manifestantes. Dos miembros de la fuerza de mantenimiento de la paz resultaron heridos. [85] [86] Ahmad Fouad Ashoush, un clérigo musulmán salafista, emitió una fatwa que decía: "Emito una fatwa y llamo a la juventud musulmana en Estados Unidos y Europa a cumplir con este deber, que es matar al director, al productor y a los actores y a todos los que ayudaron y promovieron la película". [87] Otro clérigo musulmán, Ahmed Abdullah (también conocido como Abu Islam) rompió la Biblia y arrojó las páginas rotas al suelo durante el ataque a la embajada del 11 de septiembre. [88] [89]
El 22 de septiembre, el Tribunal Administrativo Supremo de Egipto confirmó una sentencia anterior del Tribunal Constitucional Supremo, que había ordenado la disolución de la cámara baja del Parlamento egipcio (Asamblea Popular) basándose en la inconstitucionalidad de algunas de las leyes de elecciones parlamentarias. El tribunal administrativo dijo que, dado que las leyes electorales con las que se eligió a la Asamblea Popular se consideraron inconstitucionales, toda la composición de la asamblea es inválida. [90] [91] [92] [93]
El 23 de septiembre, el Tribunal Administrativo Supremo de Egipto emitió un veredicto que apoyaba el derecho de los antiguos miembros del ahora extinto Partido Democrático Nacional (NDP), que fue disuelto formalmente por un tribunal administrativo en abril de 2011, a presentarse a las elecciones parlamentarias. [94]
Octubre
El 1 de octubre, los médicos egipcios iniciaron el lunes una huelga parcial que duró semanas. [95] [96]
El 2 de octubre, el Tribunal Administrativo del Consejo de Estado aplazó su decisión sobre la constitucionalidad de la Asamblea Constituyente de Egipto hasta el 9 de octubre de 2012. [97] [98] [99] [100]
El 8 de octubre, el presidente egipcio Mohamed Morsi ordenó el indulto de todas las personas que ya han sido condenadas y de aquellas que están siendo investigadas o en juicio por hechos "cometidos con el objetivo de apoyar la revolución y lograr sus objetivos". El decreto incluye los delitos graves y los delitos menores cometidos para apoyar la sublevación y lograr sus objetivos desde el 25 de enero de 2011 hasta el 30 de junio de 2012, excepto los delitos de asesinato en primer grado, y obliga al fiscal general y al fiscal general militar, cada uno en su campo, a publicar una lista de los amnistiados en el periódico oficial. Las personas excluidas pueden presentar una queja en el plazo de un mes a partir de la fecha de publicación, y se formarán uno o más comités para examinar las quejas bajo la presidencia del presidente del tribunal de cesación en el plazo de treinta días a partir de la fecha de la queja. [30] [31] [101] [102] [103] [104] [105] [106] [107]
El 9 de octubre, el Tribunal Administrativo del Consejo de Estado aplazó su decisión sobre la constitucionalidad de la Asamblea Constituyente de Egipto hasta el 16 de octubre de 2012 para revisar más documentos. [108]
El 10 de octubre, el fiscal general de Egipto, Abdel-Maguid Mahmoud, no logró que se condenara a dos docenas de aliados de Mubarak acusados de orquestar un ataque de matones contra los manifestantes que derrocaron a Mubarak. Algunos de los matones iban a caballo, y la pelea resultante se conoció como la Batalla de los Camellos del 2 de febrero de 2011, en la que hombres montados a caballo y en camello atacaron a la multitud en la plaza Tahrir de El Cairo, lo que desencadenó dos días de enfrentamientos que terminaron con la muerte de casi una docena de personas. [109] [110] Grupos activistas y partidos políticos convocaron una protesta nacional el 12 de octubre de 2011 después de que un tribunal absolviera a las 24 personas acusadas de participar en la Batalla de los Camellos. [111]
El 11 de octubre, a pesar de que la ley egipcia protege al fiscal general de ser destituido por el presidente, el presidente Morsi ordenó al fiscal general de Egipto, Abdel-Maguid Mahmoud, que abandonara su puesto de fiscal general para calmar la ira pública por las absoluciones en el caso de la Batalla de los Camellos. Sin embargo, Mahmoud se negó a dimitir y convertirse en embajador de Egipto ante el Vaticano, ya que la ley otorgaba inmunidad al fiscal general para no ser destituido por el presidente. [109] [110] [111] [112]
El 12 de octubre, los críticos y partidarios del presidente egipcio Mohamed Morsi se enfrentaron en la plaza Tahrir de El Cairo en una pequeña pero potente manifestación, en la que activistas liberales y laicos estallaron en ira acusando a la Hermandad Musulmana de intentar apoderarse del país. La manifestación agudizó las tensiones en el país por su dirección política y por el fracaso en llevar a los leales al anterior gobierno ante la justicia por sus acciones durante la Batalla de los Camellos [112] [113] [114] [115] [116] Los enfrentamientos estallaron entre dos manifestaciones rivales en Tahrir. [112] [116] Una de ellas fue convocada por activistas liberales y laicos para criticar el fracaso de Morsi en cumplir las promesas que había hecho durante los primeros 100 días en el poder y para exigir una mayor diversidad en el comité encargado de redactar la nueva constitución de Egipto; la otra había sido convocada por la Hermandad Musulmana de Morsi para pedir reformas judiciales y apoyar la decisión de Morsi del 11 de octubre de 2012 de destituir al fiscal general. El bando laico acusó a la Hermandad de celebrar la concentración para "secuestrar" la plaza de su protesta contra Morsi. La violencia estalló cuando los partidarios de Morsi irrumpieron en un escenario montado por el bando rival, enfurecidos por los cánticos que percibieron como insultos al presidente. [112]
El 13 de octubre de 2012, el presidente egipcio Morsi se retractó de su decisión de destituir al fiscal general del país, Abdel-Maguid Mahmoud, manteniéndolo en su puesto y evitando un posible enfrentamiento con el poderoso poder judicial del país. El enfrentamiento de dos días entre el presidente Mohamed Morsi y el fiscal general, Abdel-Meguid Mahmoud, se intensificó con la reacción de un poderoso grupo de jueces que dijeron que la medida de Morsi había infringido su autoridad y la independencia del poder judicial. [117] [118] El vicepresidente egipcio, Mahmoud Mekki, dijo a los periodistas después de reunirse con el fiscal que el presidente acordó suspender la decisión de nombrar a Mahmoud embajador de Egipto en el Vaticano tras una solicitud del Consejo Supremo Judicial del país. Mekki dijo que la presidencia había anunciado la decisión de nombrar a Mahmoud embajador de Egipto en el Vaticano después de entender inicialmente que Mahmoud había acordado renunciar al cargo de fiscal general. Tras reunirse con Morsi y sus asesores, Mahmoud dijo a The Associated Press que se había resuelto "un malentendido". [119]
El 16 de octubre, el Tribunal Administrativo del Consejo de Estado aplazó su decisión sobre la constitucionalidad de la Asamblea Constituyente de Egipto hasta el 23 de octubre de 2012. [120] [121]
El 23 de octubre, el Tribunal Administrativo Supremo de Egipto en El Cairo remitió la ley que regula la Asamblea Constituyente al Tribunal Constitucional Supremo y, por lo tanto, suspendió la audiencia de las demandas que buscaban la disolución de la asamblea encargada de redactar la nueva constitución del país. [122] [123] [124] [125] Los demandantes de 48 demandas exigieron la disolución de la Asamblea Constituyente alegando que la asamblea no representaba proporcionalmente a varios sectores sociales y violaba la constitución provisional de Egipto al incluir a diputados como miembros. [126] Más específicamente, el Tribunal Administrativo remitió la Ley 79/2012, que otorgaba a la asamblea inmunidad de disolución, al Tribunal Constitucional Supremo, que se pronunciará sobre la ley basándose en la Declaración Constitucional que ha regido el país desde la caída del ex Presidente Hosni Mubarak. El parlamento de Egipto había aprobado la ley el mismo día de su formación, dos días antes de que el Parlamento se disolviera. Sin embargo, el Consejo Supremo de las Fuerzas Armadas se negó a aprobar la ley. Tras decretar el regreso de la Asamblea Popular, el presidente Mohamed Morsi aprobó la ley para impedir la disolución de la Asamblea Constituyente. [126] El juez Nazih Tangho del Tribunal Administrativo Superior remitió el caso al Tribunal Constitucional para que examinara la ley que otorgaba inmunidad jurídica al panel constitucional, una cláusula que, según él, necesitaba ser examinada porque nadie debería estar por encima de la supervisión legal. "La ley tenía por objeto impedir que el Tribunal Administrativo Superior examinara las apelaciones... contra el panel", dijo. [127] El abogado de los Hermanos Musulmanes, Abdel Moneim Abdel Maqsoud, declaró que el Tribunal Constitucional Supremo necesitaba al menos dos meses para pronunciarse sobre el caso, citando la ley que lo obligaba a examinar los casos 45 días después de su remisión. [126]
2013
Transición democrática
Bajo el gobierno de Morsi, los egipcios fueron testigos de una mayor libertad en comparación con las eras de Nasser, Sadat y Mubarak. Por primera vez desde la creación del cargo de Presidente de Egipto, la constitución de Morsi de 2012 puso fin a la presidencia con todos los poderes e instituyó un parlamento más fuerte, puso fin al derecho de los militares a detener civiles y abolió la tortura desde su introducción por Gamal Abdel Nasser , aunque su constitución todavía generó controversia ya que muchos afirmaron que tenía rasgos islamistas estrictos. Egipto también pasó de décadas de autoritarismo a hibridación, ya que los elementos autoritarios que existieron durante décadas se estaban eliminando y se estaban introduciendo nuevos rasgos democráticos. Finalmente, hubo una mayor libertad de expresión y la prensa era diversa en opiniones políticas que consistían en: secularistas, liberales e islamistas. La gente expresó su opinión sin miedo y los activistas de los medios criticaron a Morsi libremente y no sufrieron las consecuencias que la oposición habría sufrido bajo las eras de Nasser, Sadat y Mubarak. Un programa satírico, El Bernameg , que ganó popularidad después de la revolución de 2011, era presentado por Bassem Youssef y se burlaba regularmente de Morsi y del gobierno de los Hermanos Musulmanes.
Véase también
Referencias
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