La Fuerza Multinacional de Observadores ( FMO ) es una fuerza internacional de mantenimiento de la paz que supervisa los términos del tratado de paz entre Egipto e Israel . La FMO opera generalmente en la península del Sinaí y sus alrededores , garantizando la libre navegación a través del estrecho de Tirán y el golfo de Aqaba , y el cumplimiento de los demás términos del tratado de paz entre Egipto e Israel .
El 17 de septiembre de 1978, el primer ministro israelí Menachem Begin y el presidente egipcio Anwar Sadat firmaron los Acuerdos de Camp David, bajo el patrocinio del presidente estadounidense Jimmy Carter . Los acuerdos preveían la retirada total de Israel del Sinaí.
Tras la firma del tratado de paz entre Egipto e Israel el 26 de marzo de 1979, se solicitó a las Naciones Unidas que proporcionaran las fuerzas de mantenimiento de la paz para la península del Sinaí previstas en el tratado. Los términos del tratado exigían la presencia de fuerzas de paz internacionales para garantizar que tanto Israel como Egipto cumplieran las disposiciones relativas al aumento de la presencia militar a lo largo de la frontera. [2]
Inicialmente, la fuerza de mantenimiento de la paz estuvo a cargo de la Misión de Campo del Sinaí de los Estados Unidos , mientras se hacían esfuerzos para crear una fuerza de la ONU.
El 18 de mayo de 1981, el Presidente del Consejo de Seguridad de la ONU indicó que la ONU no podría proporcionar la fuerza, debido a la amenaza de veto de la moción por parte de la URSS a petición de Siria . [3]
Como resultado del impasse en el Consejo de Seguridad de la ONU, Egipto, Israel y los Estados Unidos iniciaron negociaciones para crear una organización de mantenimiento de la paz fuera del marco de la ONU. El 3 de agosto de 1981 se firmó el Protocolo del Tratado de Paz, por el que se establecía la Fuerza Multinacional y los Observadores. [2]
Entre 2012 y 2016, el campamento norte de la MFO estuvo amenazado por los ataques del Estado Islámico de Irak y el Levante en la provincia del Sinaí y también "experimentó períodos de escasez de agua y combustible, y un corte casi total del acceso a Internet y a los teléfonos móviles y fijos durante las persistentes operaciones militares egipcias". [4] En septiembre de 2016, el campamento norte de la MFO se reorganizó y las tareas no relacionadas con las responsabilidades de observación se asignaron al sur. [4] Se desplegaron 75 soldados estadounidenses con nuevo equipo de comunicaciones para reforzar la mano de obra de la MFO. [5] Los campamentos están reforzados con vallas inteligentes, más cámaras de vigilancia y ópticas.
La misión del MFO es:
“… supervisar la aplicación de las disposiciones de seguridad del Tratado de Paz egipcio-israelí y hacer todo lo posible para evitar cualquier violación de sus términos”. [6]
Esto se logra realizando cuatro tareas:
Durante las cuatro décadas que la MFO ha llevado a cabo su misión, ha demostrado ser una fuerza sumamente exitosa. El deseo de paz por parte de Egipto e Israel, combinado con la eficacia de la MFO, ha dado como resultado un estado de paz duradero y estable entre estas dos naciones. [7]
La MFO tiene su sede principal en Roma , donde está dirigida por el Director General . También dispone de dos oficinas regionales, en Tel Aviv y El Cairo , mientras que la propia Fuerza está basada en la Zona C de la península del Sinaí, bajo el mando del Comandante de la Fuerza .
El Comandante de la Fuerza es responsable de los elementos militares de la MFO, que comprenden: [8]
El contingente de observadores de la MFO está compuesto enteramente por civiles estadounidenses. [9] Los observadores son enviados por el Departamento de Estado de EE. UU. o por personal militar retirado de EE. UU.
A partir de agosto de 2023, 15 estados están contribuyendo con tropas.
El coronel Sitiveni Rabuka fue designado comandante del contingente de la Fuerza de Operaciones Especiales de Fiji . Después de cumplir un destino de dos años en el Sinaí, el coronel Rabuka regresó a Fiji en 1985 para planificar y llevar a cabo un golpe militar incruento que derrocó al gobierno electo de Fiji el 14 de mayo de 1987. [11]
El director general de la MFO, Leamon Hunt, fue asesinado en Roma , Italia, mientras estaba sentado en su vehículo blindado conducido por un chófer, frente a las puertas de su residencia privada. Los asesinos dispararon con armas automáticas contra la ventana trasera reforzada hasta que lograron penetrar el vidrio y golpear al director general en la cabeza. La responsabilidad del asesinato fue reivindicada por la Facción Revolucionaria Armada Libanesa, las Brigadas Rojas . [12]
Debido al inminente fin del compromiso de cuatro años de Australia en la MFO en abril de 1986, los gobiernos de Israel, Egipto y los Estados Unidos invitaron a Canadá a proporcionar un contingente. Canadá aceptó reemplazar a Australia en la MFO y proporcionar un escuadrón de helicópteros, oficiales de estado mayor y una sección de seguimiento de vuelo de controladores de tráfico aéreo con un total de 136 efectivos militares. El Contingente Canadiense (CCMFO) se creó con la participación de las Fuerzas Canadienses el 26 de septiembre de 1985. [13]
El 12 de diciembre de 1985, un DC-8 alquilado de Arrow Air con 248 miembros que regresaban de la 101.ª División Aerotransportada de EE. UU. y ocho tripulantes de vuelo se estrelló en el paisaje frío y húmedo al final de la pista 22 del Aeropuerto Internacional de Gander en Gander, Terranova , sin sobrevivientes. La 101.ª División estaba regresando a casa después de un período de servicio con la MFO. La teoría aceptada es que el accidente fue causado por la acumulación de hielo en las superficies delanteras de las alas, pero aún hay debate y especulaciones sobre si el accidente pudo haber sido resultado de algún tipo de dispositivo incendiario colocado en el avión. [14]
El contingente australiano, compuesto por oficiales de Estado Mayor y un escuadrón de helicópteros que eran miembros del despliegue inicial, se retiró en el curso de la reducción de los compromisos de mantenimiento de la paz de su gobierno. Fueron reemplazados por la Unidad de Aviación de Ala Rotatoria Canadiense CCMFO, equipada con nueve CH135 Twin Hueys , oficiales de Estado Mayor y seguimiento de vuelo. La CCMFO estuvo operativa en El Gorah el 31 de marzo de 1986. Las unidades de helicópteros tácticos canadienses rotaron a El Gorah para períodos de servicio de seis meses. Las unidades principales que proporcionaron personal militar fueron los escuadrones de helicópteros tácticos 408 , 427 y 430 y el escuadrón de entrenamiento operativo de helicópteros 403. [15]
Los australianos, que habían sido reemplazados por un contingente británico, regresaron a la misión y el contingente británico se retiró. [16] El teniente coronel Martin Hamilton-Smith fue el primer comandante del contingente de los australianos que regresaron. Luego de su carrera militar, se convirtió en un político de Australia del Sur. [17]
Los miembros del contingente australiano de la MFO estuvieron involucrados en un accidente de atropello y fuga del que no informaron. El incidente [18] [19] [20] [21] [22] [23] salió a la luz cuando uno de los pasajeros del vehículo, el sargento mayor del ejército David Hartshorn, lo informó después de haber sido devuelto a Australia. Se estableció evidencia prima facie del incidente y se incluyó en una investigación formal realizada por el gobierno australiano en 2004. [24] En un artículo del periodista de News Limited Network Ian McPhedran del 30 de agosto de 2012, el ex sargento mayor David Hartshorn recibió una disculpa del ex teniente general jefe del ejército australiano David Morrison y del inspector general de la Fuerza de Defensa Australiana Sr. Geoff Earley por haber recibido la orden de no informar del accidente de atropello y fuga. [25]
El 2.º Batallón del 153.º Regimiento de Infantería de la Guardia Nacional de Arkansas se convirtió en la primera unidad de la Guardia Nacional en desplegarse en la Task Force Sinai como parte de la Operación Noble Eagle . Relevaron al 2-87.º Regimiento de Infantería de la 10.ª División de Montaña con base en Fort Drum , Nueva York. [26]
Un avión De Havilland Canada DHC-6 Twin Otter de la Fuerza Aérea Francesa que estaba de servicio con la Unidad de Aviación de Ala Fija de la MFO se estrelló en el medio de la península, a 80 kilómetros (50 millas) al sur de la ciudad de Nakhl . Todos los pasajeros y la tripulación eran miembros en servicio de la MFO, ocho franceses y un canadiense, y todos murieron. El avión informó de problemas con un motor y estaba intentando un aterrizaje de emergencia en una carretera cuando chocó contra un camión. Se estrelló y explotó momentos después. El conductor del camión escapó ileso. [27]
El viernes 14 de septiembre de 2012, decenas de militantes armados atacaron el Campamento Norte, derribando un muro de las instalaciones que albergaban la sede de la MFO y prendiendo fuego a vehículos e instalaciones. Los soldados de la MFO defendieron la base y se produjo un intercambio de disparos. Se informó de que cuatro miembros de la MFO resultaron heridos. [28] [29] [30]
Algunos sectores del MFO consideran que los recortes de la ayuda militar de Estados Unidos a Egipto son negativos para la estabilidad en el Sinaí, ya que el gobierno militar ha golpeado duramente a los militantes. [31]
La MFO celebró una ceremonia de juramento para dar la bienvenida al nuevo Comandante de la Fuerza de la MFO, el Mayor General Denis Thompson de Canadá , anteriormente Comandante de CANSOFCOM . [32]
El contingente canadiense incorporó a 30 agentes de la policía militar canadiense como parte de la Unidad de Policía Militar de la MFO. Este compromiso duró cuatro años, hasta marzo de 2019. [33]
El contingente húngaro se retiró del Sinaí, dando por concluida su misión de 20 años. [34]
El 9.º Escuadrón Paracaidista RE del Ejército británico estuvo desplegado entre febrero y abril de 2016 [35] en el marco de la Operación Branta. [36] El Escuadrón de Ingenieros mejoró la infraestructura de protección de la fuerza del campamento, incluida la construcción de 16 km de muros defensivos. [35]
El mayor general australiano Simon Stuart asume el mando de la MFO, en sustitución del mayor general canadiense Denis Thompson. [37]
Kentaro Sonoura, asesor especial del Primer Ministro japonés Abe, realizó una visita a la MFO como parte de la consideración de contribuir con personal de la JSDF a la MFO. [38]
El contingente canadiense completó cuatro años de apoyo a la Unidad de Policía Militar, incluida la mención de esa unidad. El compromiso canadiense pasó a incluir 55 efectivos de las Fuerzas Canadienses como asesores superiores, personal de cuartel general, así como expertos en observación remota, apoyo logístico, ingeniería militar, mantenimiento del orden y capacitación. [33]
La JSDF ha enviado personal a la MFO. [39] [40]
Siete miembros de la MFO (cinco estadounidenses, un checo y un francés) murieron en un accidente de helicóptero UH-60 Black Hawk de la MFO cerca de Sharm El Sheikh . Un soldado de paz estadounidense resultó herido en el accidente y fue evacuado por soldados de búsqueda y rescate israelíes de la Unidad 669 de la Fuerza Aérea al Centro Médico Soroka en Beersheba, Israel. [41] [42]
El artículo 2 del Anexo I del Tratado de Paz disponía que la península del Sinaí se dividiría en zonas. En esas zonas, se permitía a Egipto e Israel distintos grados de desarrollo militar:
Dentro de la Zona C hay dos instalaciones principales:
Además, hay treinta sitios más pequeños en varios puntos dentro de la Zona C. Un puesto de observación remoto (OP 3-11) está ubicado en alta mar en la isla de Tiran , y requiere reabastecimiento por aire o mar.
La Zona C se subdivide en sectores, cada uno controlado por un Centro de Control Sectorial. Los sectores están numerados de norte a sur, y un batallón de infantería está asignado a un par de sectores numerados consecutivamente:
Mantener una buena calidad de vida para los miembros de la MFO en el Sinaí es difícil debido a la lejanía y la desolación de la región, así como a las preocupaciones de seguridad más recientes. Tanto en el Campamento Norte como en el Campamento Sur se ofrecen instalaciones de gimnasio, clubes, instalaciones médicas, bibliotecas e intercambios. [46] Además, el Campamento Norte posee una piscina, mientras que el Campamento Sur cuenta con la Playa Herb's, una sección de la costa del Mar Rojo donde es posible hacer snorkel a solo unos pocos pies en el agua y ver una variedad de peces tropicales.
La Fuerza tiene su propia revista, la bimensual y bilingüe Sandpaper . Se publica en inglés y español y es producida por la Oficina de Prensa y Visitas. [47] Se celebran eventos deportivos en ambos campamentos. Se anima a los miembros a realizar visitas a Israel y Egipto, normalmente en viajes organizados. También hay viajes al Monte Sinaí, Luxor, El Cairo, Jerusalén y otros lugares de Egipto e Israel. Un sistema de televisión y radio también da servicio al Campamento Norte y al Campamento Sur. [46]
En ambos campamentos hay espacios para espectáculos en vivo y la organización estadounidense Armed Forces Entertainment ofrece una variedad de bandas, bailarines y otros actos para mantener entretenidas a las tropas.
En los sitios de observación remotos, que pueden albergar sólo a una docena de efectivos de mantenimiento de la paz, la calidad de vida es más difícil de mantener. Durante las visitas a los sitios remotos, los efectivos de mantenimiento de la paz tienen un acceso limitado a Internet, se les proporciona equipo de ejercicio y se les permite tener mascotas. No se permiten mascotas en los campamentos principales, aunque hay un veterinario disponible para mantener la salud de los animales, que casi siempre son perros.
Después de la creación de la MFO, los viajes rutinarios a Al-Arish , Sharm El Sheikh y una instalación de playa cerca de la Franja de Gaza eran escapadas de descanso, pero las recientes preocupaciones de seguridad sobre la posible actividad de Hamás han cambiado eso. De manera similar, una competencia de ciclismo conocida como el Tour de Sinai que había comenzado en 1985 había quedado en el camino en los últimos años. [48]