El 51.º Congreso de los Estados Unidos , al que algunos críticos denominan el Congreso de los Mil Millones de Dólares , fue una reunión de la rama legislativa del gobierno federal de los Estados Unidos, compuesta por el Senado y la Cámara de Representantes de los Estados Unidos . Se reunió en Washington, D. C. , del 4 de marzo de 1889 al 4 de marzo de 1891, durante los dos primeros años de la presidencia de Benjamin Harrison .
La distribución de escaños en esta Cámara de Representantes se basó en el censo de los Estados Unidos de 1880 .
Los republicanos mantuvieron su mayoría en el Senado y ganaron la mayoría en la Cámara de Representantes. Con la juramentación de Benjamin Harrison como presidente el 4 de marzo de 1889, los republicanos consiguieron una triple victoria en el gobierno federal por primera vez desde el 43.º Congreso de 1873-1875.
Fue responsable de una serie de leyes históricas, muchas de las cuales afirmaron la autoridad del gobierno federal .
Envalentonados por su éxito en las elecciones de 1888, los republicanos aprobaron prácticamente toda su plataforma durante su primera sesión de 303 días, incluida una medida que otorgaba pensiones generosas a los veteranos de la Guerra Civil estadounidense y ampliaba la lista de beneficiarios elegibles para incluir a los no combatientes y a los hijos de los veteranos. Grover Cleveland había vetado un proyecto de ley similar en 1887. Fue criticado como el "Congreso de los mil millones de dólares" por su derroche de gastos y, por esta razón, incitó drásticos cambios en el apoyo público que llevaron a la reelección de Cleveland en 1892 .
Otras leyes importantes aprobadas por el Congreso incluyeron el arancel McKinley , redactado por el representante y futuro presidente William McKinley ; la Ley Antimonopolio Sherman , que prohibía las combinaciones de negocios que restringieran el comercio; y la Ley Sherman de Compra de Plata , que requería que el gobierno de los EE. UU. acuñara plata . Las dos últimas fueron concesiones a los intereses de los agricultores occidentales a cambio del apoyo al arancel y se convertirían en principios centrales del Partido Populista más adelante en la década. Fueron escritas por el senador John Sherman .
El 51.º Congreso también fue responsable de aprobar la Ley de Revisión de Tierras de 1891 , que creó los bosques nacionales . Harrison autorizó la primera reserva forestal de Estados Unidos en Yellowstone , Wyoming , el mismo año.
Se discutieron otros proyectos de ley que no lograron aprobarse, entre ellos dos importantes proyectos de ley centrados en garantizar el derecho al voto de los afroamericanos. Henry Cabot Lodge patrocinó el llamado Proyecto de Ley Lodge , que habría establecido la supervisión federal de las elecciones al Congreso para evitar la privación del derecho al voto de los negros sureños. Henry W. Blair patrocinó el Proyecto de Ley de Educación Blair, que abogaba por el uso de la ayuda federal para la educación con el fin de frustrar a los blancos sureños que utilizaban pruebas de alfabetización para impedir que los negros se registraran para votar.
El recuento que figura a continuación indica las afiliaciones partidarias al comienzo de este Congreso. Los cambios resultantes de los reemplazos posteriores se muestran a continuación en la sección "Cambios en la afiliación".
Durante este Congreso se admitieron seis nuevos estados, y sus senadores y representantes fueron elegidos en todo el Congreso.
Esta lista está organizada por cámara y luego por estado. Los senadores están enumerados por clase y los representantes están enumerados por distrito.
Los senadores eran elegidos por las legislaturas estatales cada dos años, y un tercio de ellos iniciaba nuevos mandatos de seis años con cada Congreso. Antes de los nombres en la lista que aparece a continuación se encuentran los números de clase del Senado , que indican el ciclo de su elección. En este Congreso, la Clase 1 significaba que su mandato comenzaba en el último Congreso, por lo que era necesario reelegirse en 1892; la Clase 2 significaba que su mandato comenzaba en este Congreso, por lo que era necesario reelegirse en 1894; y la Clase 3 significaba que su mandato terminaba en este Congreso, por lo que era necesario reelegirse en 1890.
Los nombres de los miembros de la Cámara de Representantes están precedidos por sus números de distrito.
El recuento que figura a continuación refleja los cambios desde el inicio de la primera sesión de este Congreso.
Las listas de comités y sus líderes de partido para los miembros de los comités de la Cámara de Representantes y del Senado se pueden encontrar en el Directorio Oficial del Congreso al final de este artículo. El directorio después de las páginas de términos de servicio enumera los comités del Senado, la Cámara de Representantes (Permanente con Subcomités, Selectos y Especiales) y Conjuntos y, después de eso, las asignaciones de comités de la Cámara de Representantes y el Senado. En la sección de comités de la Cámara de Representantes y el Senado en el Directorio Oficial del Congreso, los miembros del comité en la primera fila del lado izquierdo muestran al presidente del comité y en el lado derecho, al miembro de mayor rango del comité.