El gobierno de Transnistria , un estado separatista reconocido internacionalmente como parte de Moldavia , ha solicitado la anexión a Rusia en numerosas ocasiones. Transnistria es un territorio que se separó de Moldavia por temor a una posible unificación de este último con Rumania . Esto desencadenó la Guerra de Transnistria , en la que Transnistria, apoyada por Rusia, logró mantenerse separada de Moldavia. A pesar de esto, hoy Transnistria se considera legal e internacionalmente parte de Moldavia.
Tras la anexión de Crimea por parte de Rusia en 2014, en Transnistria crecieron las esperanzas de que Rusia también se anexionara su territorio. Transnistria tiene una importante población étnica rusa y la gran mayoría de sus habitantes habla ruso. El territorio recibe apoyo financiero de Rusia y la educación y las leyes de Transnistria también están interrelacionadas con Rusia. En 2006, el primer presidente de Transnistria, Ígor Smirnov, organizó un referéndum en Transnistria para votar por una posible reintegración a Moldavia o la independencia y una futura adhesión a la Federación Rusa. La primera propuesta fue rechazada y la segunda fue aprobada, aunque la veracidad de estos resultados ha sido cuestionada. Sin embargo, estudios posteriores han demostrado la popularidad de la idea al menos en una parte de la población de Transnistria.
Debido a todo esto, exactamente el mismo día en que Rusia se anexionó Crimea, el líder del parlamento de Transnistria, Mijail Burla, envió una carta a Rusia solicitando la facilitación de una anexión rusa de Transnistria en las leyes del país, que tuvo una respuesta negativa de la comunidad internacional. El tema fue mencionado en numerosas ocasiones más por diferentes políticos transnistrios como la exministra de Asuntos Exteriores de Transnistria Nina Shtanski , el expresidente transnistrio Yevgeny Shevchuk (quien emitió un decreto fallido en 2016 para finalmente hacer que Transnistria se uniera a Rusia) y el actual, Vadim Krasnoselsky . Algunas figuras de Rusia como Zakhar Prilepin , Vladimir Zhirinovsky y el partido Por la Verdad han respondido positivamente a tal posibilidad.
Sin embargo, varios analistas creen que Rusia no intentará anexionarse Transnistria. Rusia aspira oficialmente a que se le conceda un estatus especial dentro de Moldavia, posiblemente para ejercer influencia sobre todo el país. Una anexión de Transnistria por parte de Rusia sería contraproducente para este objetivo, sobre todo teniendo en cuenta que podría acelerar una unificación no deseada entre Moldavia y Rumania. Además, Transnistria está lejos de Rusia y no tiene salida al mar, y crear un discurso nacionalista entre el pueblo ruso para lograr la anexión, como se hizo antes con Crimea , podría ser más difícil.
Tras la disolución de la Unión Soviética , la República Socialista Soviética de Moldavia (RSS de Moldavia) declaró su independencia y se convirtió en la actual Moldavia . En la región más oriental surgió el temor de que Moldavia se uniera a Rumania tras este acontecimiento, por lo que se declaró la independencia de Moldavia. Esto condujo a la Guerra de Transnistria , [1] en la que Transnistria recibió ayuda de Rusia , que envió a su 14.º Ejército de Guardias . Como consecuencia, [2] Transnistria permaneció separada de Moldavia, pero siguió siendo reconocida como territorio moldavo por la comunidad internacional. [1]
Tras el final de la guerra, hubo intentos de resolver el conflicto de Transnistria , en particular el memorándum Kozak , pero ninguno tuvo éxito. [1] [2] El 17 de septiembre de 2006, las autoridades del estado celebraron un referéndum en Transnistria. Se preguntó a la población si Transnistria debería reintegrarse a Moldavia o no y si debería buscar la independencia y una posible futura integración en Rusia o no. El 96,61% rechazó la primera pregunta y el 98,07% aprobó la segunda, con una participación electoral del 78,55%. [3] Sin embargo, la rama moldava del Comité de Helsinki para los Derechos Humanos afirmó haber detectado irregularidades e infracciones en el referéndum y sugirió que los resultados podrían haber sido preparados de antemano. [4] El presidente en ese momento era el primero de Transnistria, Ígor Smirnov . Smirnov sugirió e hizo referencia a una posible adhesión de Transnistria a Rusia varias veces durante su gobierno de 20 años. [5]
Según el censo de Transnistria de 2015 , Transnistria es un territorio de pluralidad rusa, con un 34% de la población que se identifica como rusa, un 33% moldava / rumana y un 26,7% ucranianos . El resto de la población que declaró su etnia pertenece a minorías más pequeñas. Los búlgaros encuestados representaron el 2,8%, los gagauzes el 1,2%, los bielorrusos el 0,6%, los alemanes el 0,3% y los polacos el 0,2%, entre otros. [6] Sin embargo, hay afirmaciones de que los moldavos/rumanos representan de hecho el 40% de la población. [7] [8]
Tras la anexión formal de Crimea por parte de Rusia el 18 de marzo de 2014, [9] surgieron especulaciones sobre si Transnistria también sería la siguiente. [10] De hecho, apenas el mismo día de la anexión de Crimea, Mikhail Burla , presidente del Consejo Supremo de Transnistria (es decir, el presidente del parlamento de Transnistria), envió una carta en nombre del Consejo Supremo de Transnistria al entonces presidente de la Duma Estatal (una de las dos cámaras del Parlamento de Rusia ) Sergey Naryshkin pidiendo cambios en las leyes rusas para facilitar una futura anexión de Transnistria por parte de Rusia. [11] [12] [13] Además, según informes de marzo de 2014 de la periodista independiente Mitra Nazar, la gente de Transnistria esperaba entonces ser anexada por Rusia y veían la anexión de Crimea como una "señal de esperanza". Una jubilada a la que entrevistó dijo que esperaba que la anexión por parte de Rusia trajera pensiones más altas y un futuro mejor para las generaciones más jóvenes. [14]
El presidente de Moldavia, Nicolae Timofti, respondió a la carta de Burla advirtiendo a Rusia de no intentar anexar Transnistria, diciendo que sería "un error" por parte de Rusia y que terminaría "dañando aún más su estatus internacional". [15] [16] Jean-Claude Juncker , ex primer ministro de Luxemburgo y entonces futuro presidente de la Comisión Europea , instó a la Unión Europea (UE) a tomar medidas para evitar que Moldavia sea "la próxima víctima de la agresión rusa". [9] El presidente de Rumania, Traian Băsescu, pidió que se acelere el proceso de adhesión de Moldavia a la UE , ya que la seguridad del país depende de ello según él. [17]
Días después, Nina Shtanski , entonces ministra de Asuntos Exteriores de Transnistria, aprobó la anexión de Crimea, declaró que "nos consideramos parte del mundo ruso" y que "no somos diferentes de los rusos y la civilización rusa" y solicitó al presidente de Rusia, Vladimir Putin, que anexara Transnistria. [18] Posteriormente, en abril de 2014, los parlamentarios de Transnistria pidieron a Rusia que reconociera la independencia de Transnistria. [19]
El 7 de septiembre de 2016, el entonces presidente de Transnistria, Yevgeny Shevchuk, emitió el Decreto Nº 348 "Sobre la implementación de los resultados del referéndum republicano celebrado el 17 de septiembre de 2006" para acercar el sistema jurídico de Transnistria al ruso y acercarse a una futura anexión de Transnistria por parte de Rusia. [20] [21] Esto se hizo para conmemorar el décimo aniversario del referéndum de Transnistria de 2006. Sin embargo, el decreto ha sido considerado inválido porque el referéndum se celebró diez años antes y las acciones de Shevchuk han sido criticadas. [21] Las autoridades de Transnistria también han expresado repetidamente su intención de unirse a organizaciones internacionales patrocinadas por Rusia, como la antigua Comunidad Económica Euroasiática , el sucesor de esta última, la Unión Económica Euroasiática , o la Unión Aduanera Euroasiática . [22] El 12 de abril de 2017, el Consejo Supremo de Transnistria adoptó una nueva bandera cooficial para la república basada en la bandera tricolor rusa para fortalecer aún más la independencia de Transnistria, así como la integración con Rusia, como explicó el propio Consejo Supremo en una nota. [23]
El sucesor de Shevchuk como presidente de Transnistria, Vadim Krasnoselsky , expresó en 2018 su compromiso de hacer que Transnistria se una a Rusia en el futuro. [24] También dijo en 2019 que Rusia "es nuestro destino" y que podría celebrarse un posible nuevo referéndum sobre una posible unificación con Rusia si fuera necesario, pero con la condición de que Rusia reconociera los resultados. [25]
La influencia rusa sobre Transnistria es grande, con alrededor de 200.000 transnistrios con pasaporte ruso en 2014. [9] Transnistria es financiada por Rusia a través del pago de pensiones y deudas de gas natural, con algunos políticos rusos también invirtiendo en la industria de Transnistria [26] y muchas empresas transnistrias son propiedad de empresas rusas. Además, las escuelas transnistrias utilizan libros de texto rusos que enseñan historia rusa y muchos estudiantes transnistrios van a ciudades rusas como Moscú o San Petersburgo para estudiar. Desde 2013, ha habido esfuerzos para vincular las leyes rusas con el código de derecho de Transnistria , y el ruso es el idioma común (pero no materno) de más del 90% de los transnistrios, siendo utilizado para asuntos comerciales y como idioma interétnico de Transnistria. [9] En un estudio realizado entre octubre de 2018 y febrero de 2019, cuando se preguntó qué opción llevaría a un desarrollo más rápido de Transnistria, el 37,1% de los encuestados respondió que pasaría a formar parte de Rusia. En cambio, el 22,6% declaró que un Estado independiente y reconocido internacionalmente sería lo que haría Transnistria, mientras que solo el 5,2% lo hizo con la reintegración a Moldavia, entre otras opciones. [27]
La propuesta ha recibido apoyo en Rusia. Por ejemplo, el político ruso Vladimir Zhirinovsky , líder del Partido Liberal Democrático de Rusia (LDPR) y ex vicepresidente de la Duma Estatal, afirmó que Rusia debería reconocer y defender Transnistria. [28] También ha declarado que Transnistria "es territorio ruso". [29] El ex partido ruso Por la Verdad también apoyó el reconocimiento y la anexión de Transnistria por parte de Rusia. [30] El escritor ruso Zakhar Prilepin es otra figura que ha luchado por la anexión rusa de Transnistria, así como de Abjasia , la República de Artsaj , Osetia del Sur , Donetsk y Luhansk . [31]
Sin embargo, algunos analistas y académicos han afirmado que una anexión rusa de Transnistria es poco probable. Rusia no reconoce a Transnistria como un país independiente a diferencia de otros estados separatistas como Abjasia y Osetia del Sur, reconocidos por ella en 2008, y no ha mostrado interés en hacerlo. [9] [26] Es posible que si Rusia hiciera esto, perdería toda su influencia sobre la política moldava y haría que Moldavia fuera fuertemente pro-occidental. [9] En cambio, algunos analistas han dicho que Rusia quiere que Transnistria tenga un "estatus especial" dentro de Moldavia para mantener la influencia sobre todo este último. [26] El reconocimiento de Transnistria por Rusia podría facilitar una unificación de Rumania y Moldavia, a la que Rusia se opone. [29] Además, Transnistria está considerablemente más lejos de Rusia que Crimea, y no tiene salida al mar, por lo que Rusia solo podría estar conectada al territorio a través de estados que serían hostiles a una anexión hipotética. [9] Crear un movimiento nacionalista lo suficientemente fuerte como para lograr la anexión de Transnistria a Rusia también podría ser más difícil que con Crimea, que fue presentada como una tierra "perdida" y "robada" en el país. [26]