25°18′1″N 60°36′46″E / 25.30028°N 60.61278°E / 25.30028; 60.61278El puerto de Chabahar ( en persa : بندر چابهار ) es un puerto marítimo en Chabahar ubicado en el sureste de Irán, en el Golfo de Omán . Sirve como el único puerto oceánico de Irán y consta de dos puertos separados llamados Shahid Kalantari y Shahid Beheshti , cada uno de los cuales tiene cinco atracaderos. [2] Está a solo unos 170 kilómetros al oeste del puerto paquistaní de Gwadar .
El desarrollo del puerto fue propuesto por primera vez en 1973 por el último Sha de Irán , aunque el desarrollo se retrasó por la Revolución iraní de 1979. [3] La primera fase del puerto se inauguró en 1983 durante la guerra entre Irán e Irak , cuando Irán comenzó a trasladar el comercio marítimo hacia el este , hacia la frontera con Pakistán, para disminuir la dependencia de los puertos del Golfo Pérsico que eran vulnerables a los ataques de la Fuerza Aérea iraquí . [4]
La India e Irán acordaron por primera vez planes para desarrollar aún más el puerto de Shahid Beheshti en 2003, pero no lo hicieron debido a las sanciones contra Irán . [5] A partir de 2016, el puerto tiene diez atracaderos. [2] En mayo de 2016, la India e Irán firmaron un acuerdo bilateral en el que la India renovaría uno de los atracaderos en el puerto de Shahid Beheshti y reconstruiría una instalación de manipulación de contenedores de 600 metros de largo en el puerto. [6] El puerto está destinado en parte a proporcionar una alternativa para el comercio entre la India y Afganistán, ya que está 800 kilómetros más cerca de la frontera de Afganistán que el puerto de Karachi de Pakistán . [7] El puerto manejó 2,1 millones de toneladas de carga en 2015, [8] que se planeó actualizar para manejar 8,5 millones de toneladas en 2016, y a 86 millones de toneladas en el futuro. [9] [10]
En octubre de 2017, el primer envío de trigo de la India a Afganistán se realizó a través del puerto de Chabahar. [11] En diciembre de 2018, la India se hizo cargo de las operaciones del puerto. [12] Tras la reimposición de sanciones contra Irán, las empresas extranjeras se mostraron reacias a participar en la expansión del puerto, [13] y solo se utilizó el 10% de la capacidad total del puerto de 8,5 millones de toneladas en 2019. [14] Las sanciones también influyeron en la reducción de la participación y la inversión de la India en el ferrocarril Chabahar-Zahedan, valorado en 1.600 millones de dólares. [15]
El puerto de Chabahar está situado en la costa de Makran de la provincia de Sistán y Baluchistán , junto al golfo de Omán y en la desembocadura del estrecho de Ormuz . Es el único puerto iraní con acceso directo al océano Índico . Al estar cerca de Afganistán y de los países de Asia central como Turkmenistán , Uzbekistán y otros, se lo ha denominado la "Puerta de Oro" hacia estos países sin litoral. [16]
Chabahar está a 700 km (430 mi) de Zahedan , la capital de la provincia de Sistán y Baluchistán, a 950 km (590 mi) de Milak , la ciudad más cercana a la frontera afgana, y a 1.827 km (1.135 mi) de Sarakhs en la frontera con Turkmenistán. [16]
La distancia marítima a Dubái es de 353 millas náuticas (654 kilómetros; 406 millas), a Karachi en Pakistán es de 456 millas náuticas (845 km; 525 millas), y a Mumbai en la India es de 843 millas náuticas (1.560 km; 970 millas). [17] El puerto de aguas profundas de Pakistán en Gwadar también está en la costa de Makran, a una distancia [18] de apenas 76 millas náuticas. Gwadar también afirma proporcionar acceso a Asia Central, y los analistas hacen comparaciones entre los dos puertos con frecuencia. [19] [20] [21]
Como el 90% de la población de Irán se concentra en la parte occidental del país, la parte oriental está relativamente menos desarrollada. Irán pretende cambiar esta situación con el desarrollo en torno al puerto de Chabahar, con una zona de libre comercio y conexiones por carretera y ferrocarril entre Chabahar y Asia Central. Su plan es utilizar el puerto de Chabahar como puerta de entrada a Asia Central y mantener el puerto de Bandar Abbas , que actualmente maneja el 85% del comercio marítimo de Irán, como centro de comercio con Rusia y Europa. [16]
El puerto de Bandar Abbas, altamente congestionado, no es un puerto de aguas profundas y no puede manejar buques de carga transoceánica de 250.000 toneladas . En la actualidad, dichos buques atracan en los Emiratos Árabes Unidos (EAU) y la carga se transfiere a buques más pequeños, de 100.000 toneladas, para su posterior envío a Irán. Esto hace que Irán dependa de los EAU para los envíos y representa una pérdida de ingresos. A diferencia de Bandar Abbas, Chabahar tiene la capacidad de manejar buques de carga estándar. [22] [23]
Un antiguo puerto llamado Tis en las cercanías de Chabahar data de la época sasánida y era conocido por Ptolomeo como "Tesa". [24] Alberuni escribió que la costa marítima de la India comienza con Tis. [25] Las fuerzas portuguesas bajo el mando de Afonso de Albuquerque obtuvieron el control de Chabahar y Tis, permaneciendo allí hasta 1621. Los británicos, y más tarde los portugueses en el siglo XVII, entraron en esta región. [26]
El origen de la moderna Chabahar se remonta a alrededor de 1970, cuando fue declarada municipalidad y se iniciaron grandes proyectos portuarios por orden de Mohammad Reza Pahlavi , el Sha de Irán. El Sha planeó construir una base naval de 600 millones de dólares en Chabahar, empleando principalmente a empresas estadounidenses como contratistas. Los funcionarios navales estadounidenses mantuvieron conversaciones con sus homólogos iraníes para asegurar una "opción" para operar desde Chabahar en caso de emergencia. [27] Sin embargo, en 1977, el Sha se quedó corto de efectivo, atrapado en un tira y afloja entre la OPEP y las compañías petroleras occidentales sobre los precios del petróleo, y la construcción de la base de Chabahar se pospuso. Poco después, el Sha fue derrocado en la revolución iraní de 1979. [28]
Después de la revolución iraní, las empresas extranjeras abandonaron los proyectos y las empresas públicas iraníes vinculadas al Ministerio de Jahad-e Sazandegi (o yihad para la construcción) se hicieron cargo de ellos. La guerra entre Irán e Irak (1980-1988) hizo que Chabahar ganara importancia logística y estratégica. La guerra trajo inseguridad al estrecho de Ormuz y los barcos no podían entrar en el golfo Pérsico. En consecuencia, Chabahar se convirtió en un puerto importante durante la guerra. [29]
El puerto de Chabahar en realidad contiene dos puertos separados llamados Shahid Kalantari y Shahid Beheshti . Entre 1982 y 1983, Irán construyó cuatro atracaderos de 45 metros (150 pies) en Shahid Kalantari y cuatro atracaderos de 150 metros (492 pies) en Shahid Beheshti. [26] [30] Dos atracaderos más grandes, de 235 metros (771 pies) y 265 metros (869 pies) de largo, se construyeron en 1997 y 2004 respectivamente. [30]
En agosto de 2017, el Ministro de Puertos de la Unión India, Nitin Gadkari, informó en un evento en Irán que la obra civil en el puerto de Chabahar desarrollada por la India está completa y que el gobierno indio está ordenando equipos mecanizados y grúas por valor de 400 millones de rupias indias (63 millones de dólares estadounidenses), y que el puerto estará operativo en 2018 para exportar trigo indio a Afganistán. Después de reunirse con el presidente iraní, Hasan Rouhani, dijo: "Ahora estamos construyendo una línea ferroviaria en Irán. Desde Chabahar, podemos ir a Afganistán, Uzbekistán y Rusia". [31]
En agosto de 2017, India Global Ports Limited (IGPL) había solicitado permiso para operar el puerto de Chabahar de manera interina, mientras que Irán ya completó la construcción del embarcadero e IGPL construirá dos nuevas terminales, una para contenedores y otra para barcos multipropósito. En octubre de 2017, IGPL ya había comenzado a construir las terminales después de realizar un pedido de equipos de construcción. [32]
El 29 de octubre de 2017, se envió el primer envío a través del puerto desde la India en ruta a Afganistán. [32] Para demostrar la viabilidad de la ruta, se planeó enviar siete envíos de trigo como ayuda a Afganistán desde la India para fines de enero de 2018. [33]
El 3 de diciembre de 2017, el presidente iraní, Hassan Rouhani, inauguró la primera fase de la construcción del puerto. [34]
En enero de 2018, Irán y la India firmaron un acuerdo de cooperación en el sector ferroviario por valor de 2.000 millones de dólares. Una parte del acuerdo se refiere a un memorando de entendimiento por valor de 600 millones de dólares para que Irán compre locomotoras y vagones de carga a la India. [35]
En noviembre de 2018, Estados Unidos eximió al proyecto portuario multinacional de Chabahar de sus sanciones contra Irán debido a su importancia económica para Afganistán. [36]
En febrero de 2019, Afganistán inaugura una nueva ruta de exportación a la India a través del puerto de Chabahar. En la inauguración de la nueva ruta de exportación, los funcionarios dijeron que 23 camiones que transportaban 57 toneladas de frutos secos, textiles, alfombras y productos minerales fueron enviados desde la ciudad de Zaranj, en el suroeste de Afganistán, al puerto de Chabahar, en Irán. El envío se enviará a Mumbai. [37] [38]
El 14 de julio de 2020, Irán procedió a la construcción del enlace ferroviario Chabahar-Zahedan de forma independiente, citando retrasos en la financiación propuesta por la India. [39] Irán emitió una declaración, aclarando que si bien la financiación del enlace ferroviario por parte de IRCON había surgido en las negociaciones, no había sido acordada entre la India y el Irán. [40]
A finales de febrero de 2024, el gobierno de Afganistán liderado por los talibanes anunció una inversión de 35 millones de dólares en el puerto de Chabahar, en el sur de Irán. [41] Según The Diplomat , la cooperación entre Afganistán e Irán puede proporcionar al régimen talibán más opciones políticas y reducir su dependencia de Pakistán. [42]
Durante la década de 1990, Irán y la India, junto con Rusia, colaboraron para respaldar a la Alianza del Norte en Afganistán contra los talibanes respaldados por Pakistán . En ese momento, Irán invitó a la India a desarrollar el puerto de Chabahar para obtener un acceso fácil a Afganistán. [43] [44] En 1997, se firmó un acuerdo trilateral con Turkmenistán para expandir el comercio hacia Asia Central y, en 2000, otro acuerdo con Rusia para proporcionar un transporte sin interrupciones entre la India y Europa a través de un Corredor de Transporte Internacional Norte-Sur . [45]
Después de la presencia estadounidense en Afganistán , India, Irán y Afganistán se unieron en enero de 2003, acordando un desarrollo conjunto de enlaces de transporte a Afganistán. India acordó expandir el puerto de Chabahar y tender una vía férrea entre Chabahar y Zaranj . Irán ha completado el 70 por ciento de la primera fase del proyecto Chabahar a un costo de $340 millones. [46] India ha gastado $134 millones durante 2005-2009 para construir una carretera desde Delaram en Afganistán a Zaranj en la frontera entre Irán y Afganistán. [47] Irán también ha construido una carretera entre Milak , cerca de Zaranj, y Chabahar pasando por Zahedan e Iranshahr . A través de Milak, Zaranj y Deleram, se ha establecido la conectividad con la "carretera de la guirnalda" afgana, que conecta las principales ciudades afganas Herat , Kandahar , Kabul y Mazar-e-Sharif . [48] En marzo de 2012, barcos procedentes de la India atracaron en Chabahar con 100.000 toneladas de trigo en concepto de ayuda humanitaria para Afganistán. [49] Las empresas afganas han comenzado a trasladarse del puerto de Karachi al puerto de Chabahar para el tránsito. [50]
En 2016, India firmó un acuerdo con Irán que implica una inversión de 8 mil millones de dólares en el puerto de Chabahar y las industrias de la Zona Económica Especial de Chabar, incluida una fundición de aluminio y una planta de fabricación de urea, en el puerto de Chabahar se está desarrollando como ruta de tránsito hacia Afganistán y Asia central. [51] India ya ha construido una carretera de 240 km que conecta Afganistán con Irán. [51] También se está planificando una ruta ferroviaria que conecta Chabahar con el proyecto de minería de hierro y acero Hajigak de 11 mil millones de dólares promovido por India en el centro de Afganistán, [51] ya que siete empresas indias adquirieron en 2011 derechos para explotar la región de Hajigak en el centro de Afganistán, que contiene el mayor depósito de mineral de hierro de Asia. [52] El Gobierno de India se ha comprometido con Afganistán a gastar 2 mil millones de dólares en el desarrollo de infraestructura de apoyo, incluido el ferrocarril de Chabahar a Hajigaj. [52] Todo esto traerá carga al puerto de Bandar Abbas y al puerto de Chabahar, y liberará a Kabul de su dependencia de Pakistán para llegar al mundo exterior, dando a la India acceso a Afganistán y más allá a Turkmenistán , Uzbekistán , Tayikistán , Kirguistán , Kazajstán , Rusia y Europa a través del Corredor de Transporte Norte-Sur multimodal de 7.200 km de longitud (INSTC). [51]
Sin embargo, sin un mayor desarrollo del puerto de Chabahar, estas conexiones por carretera seguirían siendo infrautilizadas. [48] A pesar de sus intenciones, la participación de la India en el desarrollo de infraestructuras dentro de Irán ha sido mínima, posiblemente debido a la presión occidental para aplicar sanciones . También se cree que Irán ha mostrado una preferencia por los contratistas iraníes en lugar de los indios. [53] [54] La iniciativa se reinició en agosto de 2012 en una reunión trilateral al margen de una Cumbre de los No Alineados. [53]
"Este es un acuerdo muy, muy crucial para Afganistán. La apertura de este corredor nos ayudará a alcanzar todo nuestro potencial y nos brindará una nueva ruta comercial. Es un capítulo completamente nuevo".
— Shaida Abdali, embajadora afgana en la India, abril de 2016. [54 ]
En mayo de 2016, la India firmó una serie de doce memorandos de entendimiento centrados en el puerto de Chabahar.
El acuerdo trilateral de tránsito firmado por la India, el Irán y el Afganistán permite que las mercancías indias lleguen a Afganistán a través del Irán. Conecta los puertos de la costa occidental de la India con el puerto de Chabahar y cubre las conexiones por carretera y ferrocarril entre Chabahar y la frontera afgana. [55]
El acuerdo bilateral entre India e Irán otorga a India el derecho de desarrollar dos atracaderos del puerto de Chabahar según lo acordado en 2015 y permite que sean operados durante 10 años por India Ports Global, una empresa conjunta entre Jawaharlal Nehru Port Trust y Kandla Port Trust , en asociación con Aria Banader de Irán. [56] India Ports Global ha garantizado el manejo de 30.000 TEU para el tercer año de operaciones y tiene como objetivo manejar eventualmente 250.000 TEU. [57]
Los atracaderos se desarrollarán a un costo de $85 millones en el transcurso de 18 meses. [58] Según el acuerdo, India Ports Global renovará una instalación de manejo de contenedores de 640 metros (2100 pies) de largo y reconstruirá una instalación de manejo de contenedores de 600 metros (1970 pies) de largo en el puerto. [6] India Ports Global modernizará la infraestructura auxiliar instalando cuatro grúas pórtico montadas sobre rieles , dieciséis grúas pórtico con neumáticos de caucho, dos reach stackers, dos manipuladores vacíos y seis grúas portuarias móviles . [59] Una vez completados los trabajos de actualización acordados en los acuerdos de mayo de 2016, la capacidad de Chabahar se incrementará a 8 millones de toneladas desde la capacidad actual de 2,5 millones de toneladas. [5]
La inversión se complementa con una línea de crédito de 150 millones de dólares a Irán a través del Banco Exim de la India . [55] [60] La India también ha ofrecido suministrar acero por valor de 400 millones de dólares para la construcción de un enlace ferroviario entre Chahbahar y Zahedan . [61] Los compromisos indios con la infraestructura iraní podrían ascender a 635 millones de dólares según los doce memorandos de entendimiento firmados en mayo de 2016. [62]
Según el acuerdo, India también desarrollará varias industrias, incluidas plantas de producción de aluminio y urea, en la zona económica de Chabahar adjunta al puerto. [63]
El embajador de Irán en Pakistán, Mehdi Honerdoost, declaró que tanto Pakistán como China habían sido invitados a contribuir al proyecto antes que India, pero que ni China ni Pakistán habían expresado interés en unirse. [64] [65]
El 29 de octubre de 2017 se puso en marcha el comercio y la ruta de tránsito trilateral cuando se envió el primer envío de trigo desde la India a Afganistán a través de Chabahar. [32]
Los planes del memorando de entendimiento tripartito India - Irán - Afganistán han comprometido al menos 21.000 millones de dólares para el corredor Chabahar-Hajigak, [66] incluyendo 85 millones de dólares para el desarrollo del puerto de Chabahar por parte de la India, [61] una línea de crédito de 150 millones de dólares de la India a Irán, [61] un memorando de entendimiento entre la India e Irán de 8.000 millones de dólares para la inversión industrial india en la Zona Económica Especial de Chabahar, [51] un proyecto de minería de hierro y acero de 11.000 millones de dólares de Hajigak adjudicado a siete empresas indias en el centro de Afganistán, [51] [52] y el compromiso de 2.000 millones de dólares de la India con Afganistán para desarrollar infraestructura de apoyo, incluido el ferrocarril Chabahar-Hajigaj , [52] con potencial para varias veces más comercio a través de la conectividad con el Corredor de Transporte Norte-Sur multimodo (INSTC) de 7.200 km de longitud que conecta con Europa y Turquía, la autopista R297 Amur y la autopista Transiberiana a través de Rusia, [67] y el ferrocarril planificado de Herat a Mazar-i-Sharif proporcionando acceso a Turkmenistán , Uzbekistán , Tayikistán y Kirguistán . [67] El puerto de Chabahar también proporciona acceso directo a la base aérea Farkhor de la India en Tayikistán. [68] La ruta de Chabahar resultará en una reducción del 60% en los costos de envío y una reducción del 50% en el tiempo de envío desde la India a Asia Central . [69]
La India había propuesto inicialmente un plan para construir una línea ferroviaria de 900 km entre Chabahar y Zahedan y Hajigak que conectaría Chabahar con la región de Hajigak , rica en minerales, en Afganistán. [70] [71] En 2011, siete empresas indias adquirieron derechos para explotar la región de Hajigak, en el centro de Afganistán, que contiene el mayor depósito de mineral de hierro de Asia. El Gobierno de la India se había comprometido a gastar 2.000 millones de dólares en el desarrollo de infraestructura de apoyo. [52] En mayo de 2016, también se firmó un memorando de entendimiento para la financiación de la sección ferroviaria Chabahar-Zahedan planificada del ferrocarril Chabahar-Zahedan-Hajigak, [72] como parte del Corredor de Transporte Norte-Sur , por la unidad del sector público de Indian Railways, Ircon International . [73]
India había ofrecido suministrar aproximadamente 400 millones de dólares en acero para la construcción de este ferrocarril, [74] así como también ofreció financiar la construcción de la línea ferroviaria de Chabahar a Zahedan a un costo de 1.600 millones de dólares. [75] India comenzó a enviar vías ferroviarias por un valor de 150 millones de dólares en julio de 2016, y en diciembre de 2016 Irán también asignó 125 millones de dólares para esta ruta ferroviaria.
Sin embargo, el 14 de julio de 2020, Irán anunció que procedería a construir el ferrocarril Chabahar-Zahedan de forma independiente, citando retrasos en la financiación india como motivo para abandonar la asociación. [39] El gobierno iraní ha proyectado la finalización del enlace ferroviario para marzo de 2022, utilizando el Fondo Nacional de Desarrollo de Irán para completar el proyecto. [39]
La conexión de Chabahar al plan ferroviario del país está bajo estudio y consideración. [ cita requerida ] Un enlace ferroviario entre Chabahar y Zahedan, cuando se complete, puede conectar Chabahar con el ferrocarril Kerman - Zahedan y luego con el Ferrocarril Transiraní . [76]
La ruta ferroviaria de Mashhad en el noreste de Irán a Herat en el noroeste de Afganistán tiene cuatro secciones, dos en Irán y dos en Afganistán. Dentro de Irán, la sección 1 de Khaf a Sangan, una ruta de 16 km, se completó en septiembre de 2016 y la sección 2 de Sangan a la frontera entre Irán y Afganistán en Shamtiq (Shematigh, Shmtygh, شمتیغ), de 62 km, se completó en octubre de 2017. Dentro de Afganistán, la sección 3 de la frontera entre Irán y Afganistán en Shamtiq–Jono (Jonaw, Junaw) a Ghurian, una ruta de 61,2 km, se completó en octubre de 2017 y, finalmente, la sección 4 de Jono a Herat es una ruta de 86 km apoyada por Italia. [77] [78] Herat ya está conectada con Turkmenistán a través de rutas ferroviarias y por carretera. [79] India y Afganistán planean extender la ruta ferroviaria de Herat a Mazar-i-Sharif . [67] Mazar-i-Sharif ya está conectada con Uzbekistán y Tayikistán por ferrocarril, así como por carreteras con otras naciones de Asia central. [79] [67]
El ministro de Transporte por Carretera y Autopistas de la India, Nitin Gadkari, también afirmó que las empresas indias podrían invertir potencialmente más de 1 billón de rupias (12 mil millones de dólares estadounidenses) en la zona económica especial de Chabahar . [80] Sin embargo, afirmó que las posibles inversiones dependerían de si Irán estaría dispuesto a suministrar gas natural a proyectos indios a tarifas sustancialmente inferiores a las ofrecidas por Irán. [81]
En marzo de 2017, India invitó a partes privadas a expresar su interés en administrar el puerto durante 10 años; Adani Group y Essar Group de la familia Ruia están interesados, y la India anunció que pronto se adquirirán equipos portuarios como grúas, etc. [82] En marzo de 2017, India ya está realizando capacitación en Nagpur para los funcionarios de aduanas afganos que serán destinados al puesto aduanero fronterizo entre Irán y Afganistán construido por India en la carretera construida por India y el embajador afgano en India anunció que pronto comenzarán los envíos indios a Afganistán a través de Chabahar. [83]
El puerto de Chabahar se beneficia de la protección de las bases militares de las Fuerzas Armadas de la República Islámica del Irán ubicadas en Konarak, Irán , al otro lado de la bahía de Chabahar hacia el oeste.
La inestabilidad crónica en Afganistán puede limitar la utilidad de Chabahar como conducto hacia Afganistán y Asia Central. [84] Las redes de carreteras entre Chabahar y Afganistán dependen de conexiones con la carretera de circunvalación afgana . [85] En agosto de 2016, la actividad insurgente del grupo insurgente talibán de Afganistán obligó al cierre de la carretera de circunvalación entre Kandahar y la provincia de Helmand . [86] Después de que los talibanes tomaron el poder en Afganistán, IS-KP se convirtió en una importante amenaza para la seguridad en la región. [87]
La provincia iraní de Sistán y Baluchistán , en la que se encuentra el puerto de Chabahar, también fue escenario de la actividad insurgente del grupo insurgente Jundallah , que afirma estar luchando por los derechos de los musulmanes sunitas, [88] y la etnia local baluchi . [89] En 2010, los combatientes de Jundallah enviaron un terrorista suicida a una mezquita chiíta en Chabahar, matando a 38 personas. [90] En la década de 2020, su sucesor, Jaish ul-Adl , continúa con los ataques terroristas en la insurgencia baluchi .
La analista de política estadounidense Rorry Daniels ha caracterizado tanto la inversión india en Chabahar como la inversión china en Gwadar como generadoras de percepciones de "cerco estratégico". Según ella, China teme un cerco por parte de los EE.UU., la India por parte de China y Pakistán por parte de la India. Todos estos cercos son vistos por los respectivos países como "estrategias de contención", de las que intentan escapar. [19] El comentarista de noticias indio Shishir Gupta describió el acuerdo de la India sobre el puerto de Chabahar como "una contrapartida al Corredor Económico China-Pakistán ", ya que ha "roto el cerco estratégico de China y Pakistán". [91]
Sin embargo, el académico Neil Padukone no está de acuerdo con que India tenga como objetivo cercar a Pakistán. [92] India necesita acceso al hierro de la mina Hajigak de Afganistán y a otros recursos naturales de los países de Asia Central de Kazajstán , Turkmenistán y Uzbekistán , lo que es posible gracias al puerto de Chabahar. Pero, a largo plazo, los costos de envío de oleoducto a carretera a ferrocarril a mar a carretera a través de Chabahar deberían evitarse mediante el tránsito directo a través de Pakistán. Hasta ahora, Pakistán se ha mostrado reacio a proporcionar dicho acceso. [93] El Departamento de Estado de los EE. UU. no ve actualmente la cooperación militar entre Irán y la India como parte del proyecto Chabahar, aunque ha advertido a la India que se mantenga dentro de los parámetros legales con respecto a la colaboración con Irán. [94] Estados Unidos también ve la presencia india en la gran Asia Central beneficiosa para difundir el poder blando de los regímenes democráticos y amistosos. [19] India espera ver a los países occidentales utilizar la ruta Chabahar para conectarse con Afganistán y reducir su dependencia de Pakistán. [95]
Padukone coincide en que India tiene la necesidad de establecer un "contrapeso naval" a la presencia de China en Gwadar, [92] ya que India ve el puerto de Gwadar como una manifestación de una fuerte alianza entre China y Pakistán que busca ahogar las inversiones indias en la región del Océano Índico. [19] El académico Christophe Jaffrelot afirma que Gwadar ofrece a los chinos un puesto de escucha clave para monitorear la actividad naval estadounidense e india en el Golfo Pérsico, así como una base civil-militar de doble uso para los barcos y submarinos chinos. India percibe una amenaza directa y su respuesta ha sido ayudar a construir el puerto de Chabahar. [20]
Irán ha declarado que Chabahar no es un rival de Gwadar, de Pakistán, e invitó a Pakistán a sumarse a su desarrollo. Los analistas paquistaníes han respaldado esta opinión, afirmando que Gwadar tiene una ventaja al ser un puerto de aguas profundas y que la expansión de Chabahar, de hecho, expandiría el comercio a través de Gwadar. Los buques más grandes que no pueden atracar en Chabahar podrían atracar en Gwadar y la carga transbordaría a Chabahar. [96] El asesor de política exterior de Pakistán, Sartaj Aziz, ha señalado que Pakistán podría vincular el puerto de Gwadar con Chabahar. [97]
Sin embargo, en 2016, un oficial militar paquistaní retirado calificó la cooperación entre India, Irán y Afganistán como una “amenaza a la seguridad de Pakistán”, que tenía “consecuencias siniestras y de largo alcance” para la región. También lamentó el creciente “aislacionismo” del país y culpó a lo que llamó la “inacción” del Ministerio de Relaciones Exteriores del gobierno de Nawaz Sharif. [98]
En vista de las restricciones comerciales impuestas a Irán por Estados Unidos, India ha reducido las importaciones de petróleo de Irán, pero Estados Unidos no ha intervenido directamente en el desarrollo del puerto. Jeff Smith, un experto en el sur de Asia de la Heritage Foundation en Washington, dijo en noviembre de 2017 que "los analistas conservadores en [Washington] DC han aceptado el hecho de que India mantendrá algún tipo de relación con Irán, que Irán es más un corredor de transporte hacia Afganistán, que no tiene ningún interés en avanzar la agenda de Irán en Oriente Medio y que cualquier espacio que India evacue allí será ocupado por China". [32]
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En consonancia con su deseo de ser visto como un actor regional importante, Irán ha tomado la iniciativa de colaborar con todos los países vecinos para mejorar el potencial de tránsito de Chabahar. Ha firmado un memorando de entendimiento (MoU) con Afganistán y Tayikistán sobre la construcción de líneas ferroviarias, acueductos y líneas de transmisión de energía. Ha mostrado su interés en ampliar la línea ferroviaria Khvaf-Herat para conectarla con los ferrocarriles de Asia Central, Turquía y Europa. Ha firmado un acuerdo con Omán, Qatar, Turkmenistán y Uzbekistán para establecer un corredor de transporte entre estos países. También es un socio clave en el Corredor Internacional de Transporte Norte-Sur (INSTC) junto con Rusia, Ucrania, Turquía, Omán, Siria, India y los países de Asia Central, que tiene como objetivo conectar los países del sur y centro de Asia con el norte de Europa a través de Irán y Rusia. Específicamente con respecto a Chabahar, Irán lo ha previsto como un puerto clave para unir a la India con Afganistán y los países de Asia Central. Las iniciativas en este sentido incluyen una carretera de Chabahar a Milak en la frontera con Afganistán, el ferrocarril Chabahar-Faraj-Bam, el enlace ferroviario Chabahar-Zahedan-Mashhad, que se extenderá a Herat y Mazar-e-Sharif en Afganistán y Termez en Uzbekistán. [99] Irán también planea construir el Iranrud , un canal similar al Canal de Suez a través de Irán para conectar el Mar Caspio con el Golfo Pérsico . [ cita requerida ]
Según el acuerdo provisional, IPGPL renovará una instalación de manipulación de contenedores de 640 metros (2100 pies) mediante la implementación de nuevos equipos, incluidas cuatro grúas pórtico montadas sobre rieles, 16 grúas pórtico con neumáticos de caucho, dos apiladores retráctiles y dos manipuladores vacíos. Para la reconstrucción de un atracadero multipropósito de 600 metros (1969 pies) en Chabahar, las autoridades indias invertirán en seis grúas móviles portuarias, 10 carretillas elevadoras y 10 remolques.
El viceministro de Industrias, Hossein Modarres Khiyabani, dijo que Chabahar tiene la capacidad de manejar hasta 8,5 millones de toneladas de carga por año; estamos buscando activar al menos el 50% de esta capacidad lo antes posible ". "
Actualmente, solo se está utilizando el 10% de la capacidad del puerto de Chabahar, dijo recientemente Khiyabani.
Según el acuerdo, IPGPL invertirá unos 85 millones de dólares en la modernización de la infraestructura en dos muelles de carga existentes en Chabahar en una concesión operativa de 10 años con una disposición para renovar el contrato con consentimiento mutuo. IPGPL ha garantizado 30.000 unidades equivalentes a veinte pies en el tercer año de funcionamiento del puerto y tiene como objetivo manejar 250.000 TEU en el décimo año.
IPGPL renovará una instalación de manipulación de contenedores de 640 metros (2100 pies) mediante el despliegue de nuevos equipos, incluidas cuatro grúas pórtico montadas sobre raíles, 16 grúas pórtico con neumáticos de caucho, dos apiladores retráctiles y dos manipuladores de contenedores vacíos. Además, modernizará un atracadero multipropósito de 600 metros con seis grúas móviles portuarias, 10 carretillas elevadoras y 10 remolques para carga fraccionada y otras cargas.
India anunció su participación en el proyecto del puerto de Chabahar.
Honardost continuó diciendo que se ofreció a Pakistán y China unirse al acuerdo de desarrollo del puerto de Chahbahar antes que a India. Sin embargo, tanto Pakistán como China no mostraron ningún interés, agregó.
La oferta de cooperación se había extendido primero a Pakistán y luego a China, lo que implica que ninguno de los dos había expresado interés, dijo mientras hablaba sobre las relaciones entre Pakistán e Irán en el Instituto de Estudios Estratégicos en Islamabad (ISSI).[ enlace muerto permanente ]
Memorandos de entendimiento sobre la prestación de servicios por parte de los ferrocarriles indios, incluida una financiación por valor de 1.600 millones de dólares, para la línea ferroviaria Chabahar-Zahedan
Declaración de confirmación entre el Banco EXIM y el Banco Central de Irán Esto confirma la disponibilidad de crédito de hasta 3000 millones de rupias indias para la importación de rieles de acero y la implementación del puerto de Chabahar.
Memorando de entendimiento entre IRCON y la Compañía de Construcción, Desarrollo de Transporte e Infraestructura (CDTIC) de Irán El Memorando de entendimiento permitirá a IRCON proporcionar los servicios necesarios para la construcción de la línea ferroviaria Chabahar-Zahedan, que forma parte del corredor de tránsito y transporte en el acuerdo trilateral entre India, Irán y Afganistán. Los servicios que proporcionará IRCON incluyen todo el trabajo de superestructura y la financiación del proyecto (alrededor de USD 1.600 millones).
La India está dispuesta a invertir 2 billones de rupias en la ZEE de Chabahar en Irán, pero las inversiones dependerán de los precios del gas, ya que la India quiere que se reduzcan", dijo Gadkari... Sobre las conversaciones sobre el suministro de gas natural, Gadkari dijo que Irán ha ofrecido gas a la India a 2,95 dólares por millón de unidades térmicas británicas para instalar una planta de urea en el puerto de Chabahar, pero la India está negociando el precio del gas y exigiendo que se reduzca el mismo... La India, que importa alrededor de 8-9 millones de toneladas del fertilizante nitrogenado, está negociando un precio de 1,5 dólares por mm [millón] de Btu con la nación del Golfo Pérsico en una medida que, si tiene éxito, supondrá una reducción significativa del subsidio de 80.000 millones de rupias del país para el nutriente del suelo.
Pero, además, la apuesta de la India por Afganistán o Chabahar puede resultar una mala elección. Afganistán sigue siendo políticamente inestable. Cualquier gobierno que llegue al poder después de las elecciones de 2014, si está dirigido por los talibanes u otra facción política apoyada por Pakistán, puede no estar tan enamorado de un mayor comercio con Irán o la India como lo está el gobierno actual. Y Chabahar está ubicado en una de las regiones más explosivas de Irán, donde los insurgentes sunitas baluchis han llevado a cabo repetidos ataques contra el régimen en los últimos años.
Desde el puerto de Chabahar, la red de carreteras iraní existente puede llegar hasta Zaranj, en Afganistán. Esta carretera puede luego conectarse con la carretera Zaranj-Delaram de 218 km (construida por la India en 2009 a un costo de 680 millones de rupias) y, finalmente, con la autopista Garland de Afganistán.
El cierre de la autopista Helmand-Kandahar durante los últimos cuatro días, debido a la presencia de los talibanes en partes de la provincia de Helmand, ha creado numerosos desafíos para los residentes cansados de la batalla.
Jundallah, un grupo rebelde nacionalista étnico baluchi, ha estado librando una campaña de violencia y terrorismo en nombre de los derechos de la minoría baluchi local contra Teherán en la provincia de Sistán-Baluchistán, al sureste de Irán, desde 2003.
En el ataque más reciente de alto perfil en Baluchistán iraní, dos atacantes suicidas atacaron la mezquita del Imán Hussein en la ciudad portuaria de Chabahar el 15 de diciembre de 2010, matando a 38 personas e hiriendo a más de 100.
