Proctor (una variante de procurador ) es una persona que se hace cargo de otra o actúa en nombre de otra. [1]
El título se utiliza en Inglaterra y algunos otros países de habla inglesa en tres contextos principales: [1]
En los Estados Unidos y algunos otros países, la palabra "proctor" se utiliza con frecuencia para describir a alguien que supervisa un examen (es decir, un supervisor o vigilante ) o un dormitorio . [2]
Un proctor era un profesional legal en los tribunales eclesiásticos y de almirantazgo en Inglaterra . [1] Estos tribunales se distinguían de los tribunales de derecho consuetudinario y los tribunales de equidad porque aplicaban el "derecho civil" derivado del derecho romano , en lugar del derecho consuetudinario y la equidad ingleses. Históricamente, los proctores eran autorizados por el arzobispo de Canterbury para llevar a cabo las tareas que realizaban en los tribunales de derecho consuetudinario los abogados y en los tribunales de equidad los procuradores. [1] Los proctores estaban adscritos a los Doctors' Commons , que desempeñaban una función similar para los abogados de derecho civil o "civiles" (los doctores) a la de los Inns of Court para los barristers . Las reformas de mediados del siglo XIX eliminaron el monopolio de los médicos y proctores civiles en los tribunales de familia y de almirantazgo, dejando solo el Tribunal eclesiástico de Arches . Más tarde, las Leyes de Judicatura de 1873 y 1875, que crearon la Corte Suprema de Justicia , combinaron los tres roles (procurador, abogado y procurador) en la profesión común de "procurador de la Corte Suprema".
El Procurador del Rey o de la Reina es el nombre histórico de un funcionario que actuaba en representación de la Corona en determinados tribunales de Inglaterra. El nombre moderno del cargo es Procurador General de Su Majestad , y durante muchos años este cargo se ha combinado con el de Procurador del Tesoro , cuyo título formal es Procurador General de Su Majestad y Procurador del Tesoro.
En los tribunales del almirantazgo, el Procurador del Rey o la Reina actuaba históricamente en todas las causas relacionadas con el Rey o la Reina. Un procurador era un funcionario que, junto con el Procurador del Rey o la Reina, actuaba como abogado o procurador en todas las causas relacionadas con los asuntos del Gran Almirante en el Tribunal Superior del Almirantazgo y otros tribunales. [1]
En los juzgados de sucesiones y divorcios, este funcionario actuaba como procurador o abogado en representación de la Corona . [1] En las peticiones de divorcio o de declaración de nulidad de matrimonio, el Procurador del Rey o de la Reina puede, bajo la dirección del Fiscal General , intervenir en la demanda con el fin de argumentar cualquier cuestión que el tribunal considere conveniente que se haya argumentado. Los poderes se establecen en la sección 8 de la Ley de Causas Matrimoniales de 1973 e incluyen el poder de mostrar causa contra un decreto nisi que se convierte en absoluto, [1] generalmente al recibir información que indica que el tribunal ha sido engañado para otorgar un decreto. [3]
En Sri Lanka , los dos grupos de profesionales del derecho, los defensores (similares a los abogados ) y los procuradores (similares a los solicitors ) existieron desde 1833 hasta que la Ley de Justicia Nº 44 de 1973 creó un solo grupo de profesionales, conocido como abogados . Había dos tipos de procuradores: los procuradores del Tribunal Supremo y los procuradores de un tribunal de distrito . Los primeros podían ejercer en cualquier tribunal, mientras que los segundos podían hacerlo en los tribunales inferiores de un distrito específico. El Fiscal General estaba autorizado a nombrar a un procurador de cada distrito para que actuara como Procurador de la Corona para instruir o informar a los abogados de la Corona sobre casos civiles y penales en tribunales de distrito, tribunales de peticiones y tribunales de policía en nombre de la Corona. [4]
Proctor es un término que sobrevive en Australia Occidental y en Australia del Sur. [5] Hasta que fue enmendada en 1992 y posteriormente sustituida por la Ley de la Profesión Jurídica en 2008, la Ley de Profesionales Jurídicos de 1893 (WA) preveía que los profesionales jurídicos de Australia Occidental fueran admitidos y tuvieran derecho a ejercer como "profesionales". Ese término se definía entonces como "una persona admitida y autorizada a ejercer como abogado, procurador, procurador y procurador del Tribunal Supremo de Australia Occidental, o en una o más de estas capacidades". Si bien en teoría era posible solicitar la admisión en cualquiera de estas capacidades, ya que no existía una calificación separada para dichas admisiones separadas, la práctica estándar (antes de 1992) era que todas las personas fueran admitidas como abogados, procuradores y procuradores del Tribunal Supremo de Australia Occidental. Muchas sobreviven hoy. La legislación de Australia del Sur todavía establece, a partir de diciembre de 2019, que una persona admitida como procurador en el Tribunal Supremo de Australia del Sur es también procurador y abogado de ese tribunal. [5]
Las colonias americanas continuaron con el uso británico del término proctor en derecho marítimo para los abogados que eran admitidos en colegios especializados en derecho marítimo y patentes . [6] Con la unificación de las Reglas Federales del Almirantazgo con las Reglas Federales de Procedimiento Civil en 1966, los abogados que ejercían el derecho marítimo ante los tribunales federales dejaron de ser llamados formalmente proctores, aunque el término sigue usándose de manera no oficial. [7]
En el contexto de la Iglesia de Inglaterra, un proctor representa al clero en la convocatoria . Las Cámaras Bajas de las Convocatorias de Canterbury y York incluyen proctores especialmente elegidos (los decanos de las catedrales y el decano de Jersey o Guernsey) y proctores elegidos directamente (que representan al clero beneficiado y autorizado, al clero con permiso para oficiar, a los arcedianos, al clero que ocupa un cargo en una catedral, a las comunidades religiosas, a las universidades y a las instituciones de educación teológica). [8] [9]
En algunas universidades, un rector es un funcionario de alto nivel.
La historia temprana de la oficina en Cambridge es oscura, pero parece que los Proctores siempre han representado a los colegios en los procedimientos universitarios. [1] En el pasado, los Proctores administraban las finanzas de la universidad, actuaban como examinadores para todos los candidatos al grado de Bachelor of Arts , procesaban a cualquiera sospechoso de comercio desleal y tenían una multitud de otras tareas. En la actualidad, sus funciones son dobles: (1) participar en todas las ceremonias universitarias y (2) hacer cumplir la disciplina en el caso de los miembros de la universidad que están en statu pupillari (estudiantes de grado, Bachelor of Arts y Bachelor of Laws ). [1]
En la Universidad de Cambridge, los Proctores son nominados cada mes de mayo por los colegios identificados en un ciclo predeterminado. Luego, prestan servicio durante un año a partir del 1 de octubre, asistidos por sus viceproctores y dos pro-proctores. Deben haber sido miembros del Senado durante tres años y deben haber residido dos años en la universidad. Los dos pro-proctores no son nominados por los proctores, como en Oxford, sino que también son elegidos por la Regent House a propuesta de los colegios, y cada colegio tiene derecho a nominar a un pro-proctor para el año inmediatamente anterior a aquel en el que nomina al proctor (Grace del 26 de febrero de 1863). El Senado también elige a dos pro-proctores adicionales cada año, a propuesta del vicerrector y los proctores, para ayudar a estos últimos en el mantenimiento de la disciplina (Grace del 6 de junio de 1878). [1]
Los supervisores para 2020-2021 son la Dra. Karen Ottewell (supervisora principal) de Emmanuel College y la Dra. Annamaria Motrescu-Mayes (supervisora junior) de Clare Hall .
Los adjuntos de los supervisores son la Dra. Gemma Burgess (adjunta del supervisor principal) del St Edmund's College y el Sr. Francis Knights (adjunto del supervisor junior) del Fitzwilliam College.
Los supervisores son el Dr. John Fawcett (supervisor principal) del Churchill College y el reverendo Dr. Mark Smith (supervisor junior) del Clare College.
El Sr. Timothy Milner del Darwin College es el Pro-Proctor adicional para Ceremoniales.
El Sr. Gordon Chesterman del St Edmund's College es Pro-Proctor adicional (2020-21).
Los primeros cien años de registros proctorales se han perdido en su mayoría, pero el sitio web de la Oficina de Proctores tiene una lista más o menos completa de los Proctores desde 1314.
Los Proctores son miembros ex officio de la Junta de Escrutinio, la Junta de Exámenes y varios otros organismos. Su presencia es esencial en todas las Congregaciones de la Casa Regente, en las que el Proctor Mayor lee todas las Gracias y el Proctor Junior toma la votación de la Casa Regente. Si algún miembro del Senado se opone a alguna Gracia diciendo non-placet , los Proctores toman los votos de los presentes y anuncian el resultado. Las gracias se ofrecen no solo para hacer cambios en los Estatutos y Ordenanzas de la Universidad y para nombrar examinadores y similares, sino también para otorgar títulos. Cuando se va a obtener un título, el colegio del candidato presenta una súplica o petición para el título; Esta petición es aprobada por la Casa Regente, si y cuando se han satisfecho de que el candidato ha cumplido las condiciones, y es leída en la Congregación por el Proctor Mayor: estas súplicas prácticamente nunca encuentran oposición, pero las Gracias para nuevos Estatutos y Ordenanzas encuentran oposición con frecuencia, y en ocasiones muy importantes como la elección de un nuevo Canciller, muchos cientos de miembros no residentes del Senado se acercan para registrar sus votos. [1]
Los poderes de los proctores en materia de disciplina tienen una larga historia. En lo que respecta a los miembros de la universidad, tienen autoridad para imponer ciertas multas por infracciones menores, como no llevar vestimenta académica en las ocasiones en que se lo ordena, y también para ordenar a un estudiante que no salga de su facultad después de cierta hora durante un cierto número de días ("gating"). En el caso de infracciones más graves, el proctor generalmente informa del asunto a las autoridades de la facultad del infractor para que se ocupen de él, o como último recurso lleva al infractor ante el tribunal de disciplina de la universidad, que tiene el poder de expulsarlo . El poder de los proctores sobre las personas que no son miembros de la universidad data de las cartas otorgadas por Isabel I y Jaime I , que facultaban a las autoridades universitarias para buscar personajes indeseables, hombres y mujeres, granujas, vagabundos y otras personas de male subjectas (personas sospechosas de maldad), y castigarlos con prisión o destierro. En tiempos recientes, este poder se ejercía a menudo con respecto a las prostitutas. Los procuradores paseaban por las calles acompañados por sus sirvientes (los bulldogs ), que siempre prestaban juramento como agentes especiales. (Ahora se los llama "agentes" y conservan plenos poderes policiales de arresto dentro de las 5 millas (8 km) de la iglesia Great St Mary's , considerada el centro de la universidad; los procuradores ahora no tienen poder de arresto). Si surgía la ocasión, el procurador podía arrestar a una mujer sospechosa y hacer que la llevaran a la Spinning House (para la que Thomas Hobson, el transportista, había dejado una dotación); al día siguiente, la mujer era llevada ante el vicerrector , que tenía poder para internarla en la Spinning House; como regla general, la sentencia no era de más de tres semanas. Para este propósito, el vicerrector se sentaba a puerta cerrada y la jurisdicción no tenía nada que ver con la del tribunal del vicerrector. [ aclaración necesaria ] En 1898, se llamó la atención sobre este procedimiento por el caso de una niña llamada Daisy Hopkins, que fue arrestada y internada en la Spinning House. Se presentó una solicitud en su nombre a la Queen's Bench Division para obtener un recurso de hábeas corpus y, cuando se presentó la solicitud, se demostró que se había producido una irregularidad técnica (la prisionera no había sido acusada formalmente cuando fue llevada ante el vicerrector); por lo que se concedió el recurso y la prisionera fue puesta en libertad. Posteriormente, presentó una demanda contra el procurador, que fracasó. Entonces se decidió abolir la práctica de escuchar estos casos a puerta cerrada.Sin embargo, las autoridades de la ciudad se opusieron a esta práctica y, tras una conferencia, se llegó a un acuerdo: se abolió la jurisdicción provincial sobre personas que no fueran miembros de la universidad (1904). [1]
El Proctor Junior tiene una responsabilidad especial con las sociedades universitarias y con la resolución de disputas que surjan de la Unión de Estudiantes de Cambridge .
El Procurador Especial de Vehículos de Motor es responsable de otorgar licencias para la tenencia y el uso de vehículos de motor (que no sean ciclomotores) dentro de las 10 millas (16 km) de la Iglesia de Great St Mary's por parte de estudiantes universitarios que aún no hayan alcanzado el estatus de MA y que residan en el período lectivo o de vacaciones prolongadas. El Procurador de Vehículos de Motor también tiene el poder de imponer una multa de hasta £175 a los estudiantes que incumplan las normas sobre la tenencia y el uso de vehículos de motor.
Los Proctors de la Universidad de Oxford son funcionarios superiores de la universidad que se encargan de hacer cumplir la disciplina y las sanciones de la universidad, de gestionar las quejas contra la universidad y de llevar a cabo los exámenes públicos (a menudo en las escuelas de exámenes ). Son elegidos anualmente por los colegios . Cada año se eligen dos Proctors: un Senior y un Junior Proctor. [10]
La reforma de los estatutos universitarios en 2002 reorganizó el sistema disciplinario de la universidad y redujo los poderes de los Proctores. Sin embargo, siguen actuando como defensores del pueblo de la universidad y se ocupan de las quejas formales presentadas por estudiantes o contra ellos (aunque los asuntos disciplinarios menores suelen ser tratados por el decano de cada facultad). Tienen el poder de imponer multas a los miembros de la universidad por numerosas infracciones, entre ellas las trampas en los exámenes. [11]
Antes de 2003, los Proctors recibían ayuda en cuestiones disciplinarias de la Policía de la Universidad de Oxford (que usaba bombines y generalmente se los conocía como "Bulldogs"); la Policía de la Universidad era una fuerza de policía privada con plenos poderes de arresto dentro del recinto de la universidad y dentro de las cuatro millas (6 km) de cualquier edificio de la Universidad. [12] [13] Sin embargo, después de recibir críticas públicas en 2002 por su ejercicio de autoridad sobre los ciudadanos de Oxford que no eran miembros de la universidad, [14] la fuerza fue disuelta por el Consejo Universitario en 2003, debido en parte al gasto excesivo de cumplir con los nuevos requisitos del Gobierno sobre capacitación policial y procedimientos de quejas. [15] [16] Hoy, los alguaciles han sido redesignados como "oficiales de los Proctors" y continúan sirviendo bajo los Proctors, pero ya no tienen los poderes de los alguaciles de policía.
En los Estados Unidos y algunos otros países, un supervisor puede ser cualquier profesor u otro miembro del personal de una universidad, escuela secundaria o incluso escuela primaria cuando supervisa la administración de una prueba o examen ; es decir, el rol conocido como " invigilator " en inglés británico, canadiense, australiano y sudafricano.
La supervisión en línea es el monitoreo o control de evaluaciones tomadas de forma remota.
Los supervisores en línea verifican la identidad de los examinados y controlan para evitar que hagan trampas mediante una variedad de métodos, que incluyen supervisión en vivo, de grabación y revisión y automatizada. Los servicios de supervisión en línea trabajan con colegios, universidades, corporaciones y otros proveedores de certificación para ofrecer servicios de verificación de identidad y monitoreo de evaluaciones. [17] [18]
La demanda de supervisión en línea se ha expandido en los últimos años como resultado de la rápida expansión del aprendizaje en línea. En 2006, el Departamento de Educación eliminó [19] la llamada “regla del 50 por ciento”, que estipulaba que los estudiantes estadounidenses en programas de grado en línea solo podían recibir ayuda federal para estudiantes si la mitad de sus programas se impartían en el campus. En 2017, uno de cada tres estudiantes toma [20] al menos un curso en línea durante su carrera universitaria. Además, los instructores de clases presenciales también pueden administrar exámenes en línea.
Las instituciones de educación superior de todo el mundo utilizan la supervisión en línea para decenas de miles de exámenes. Los 17 campus de la Universidad de Carolina del Norte supervisan [21] entre 30.000 y 40.000 exámenes en línea al año. En la Western Governors University , totalmente en línea , se supervisan 30.000 exámenes en línea cada mes. Estimaciones recientes sugieren [21] que hay alrededor de quince proveedores de supervisión en línea.
Las investigaciones sugieren que los estudiantes tienen la misma probabilidad de hacer trampa en línea que en persona. [22] [23] [24] Sin embargo, un estudio encontró que casi tres cuartas partes de los estudiantes universitarios tienen la percepción de que hacer trampa en línea es más fácil que hacerlo en persona. [25] En 2016, USA Today informó sobre una investigación de Examity que sugiere que el 6% de los estudiantes violan las reglas para los exámenes en línea supervisados. [26] Hay evidencia clara de que es fácilmente posible eludir el software de supervisión electrónica. Una prueba científica del software Proctorio en la Universidad holandesa de Twente mostró que el software no pudo detectar ninguno de los casos de fraude en los exámenes a los que fue sometido. La conclusión fue que la sensibilidad de Proctorio es desastrosa y debe considerarse muy cercana a cero. [27]
Algunos proveedores de supervisión en línea brindan a las universidades acceso a datos anónimos y agregados sobre supervisión y tasas de trampa. [28] Estas herramientas de análisis permiten a las instituciones medir sus tasas de violación en comparación con otras escuelas, así como rastrear incidentes por época del año y tipo de curso, entre otras métricas.
"¿Cómo funciona la supervisión en línea?" - Examus