El presidente de Georgia ( en georgiano : საქართველოს პრეზიდენტი , romanizado : sakartvelos p'rezident'i ) es el jefe ceremonial del estado de Georgia , así como el comandante en jefe de las Fuerzas de Defensa . La constitución define al cargo presidencial como "el garante de la unidad del país y de la independencia nacional". [3]
El presidente es en gran medida una figura decorativa, como en muchas democracias parlamentarias. El poder ejecutivo recae en el Gobierno y el primer ministro . El cargo fue introducido por primera vez por el Consejo Supremo de la República de Georgia el 14 de abril de 1991, cinco días después de la declaración de independencia de Georgia de la Unión Soviética . [4] El presidente cumple un mandato de cinco años.
La actual presidenta es Salomé Zourabichvili . Debido a la transición de Georgia a un sistema totalmente parlamentario, es la última presidenta elegida directamente por los ciudadanos.
Podrá ser elegido Presidente de Georgia cualquier ciudadano de Georgia que tenga derecho a voto , haya cumplido 35 años de edad y haya residido en Georgia durante al menos 15 años. [5] El cargo no podrá ser desempeñado por un ciudadano de Georgia que sea al mismo tiempo ciudadano de un país extranjero. [6] El Presidente de Georgia no podrá ser miembro de un partido político. [7]
Según la versión de 2018 de la Constitución de Georgia, a partir de 2024, el presidente será elegido por un período de cinco años por el Colegio Electoral de 300 miembros, compuesto por todos los miembros del Parlamento de Georgia y de los órganos representativos supremos de las repúblicas autónomas de Abjasia y Adjara , así como por miembros de los órganos representativos de los gobiernos locales (municipios). Una misma persona puede ser elegida Presidente de Georgia solo dos veces. No menos de 30 miembros del Colegio Electoral tendrán derecho a nominar a un candidato a la presidencia de Georgia. La elección del presidente de Georgia es designada por el Parlamento para el mes de octubre. [8]
Un tercio del número total de miembros del Parlamento tiene derecho a plantear la cuestión de la destitución del Presidente de Georgia. Se puede considerar que se ha destituido al Presidente si la decisión cuenta con el apoyo de al menos dos tercios de los miembros del Parlamento. El procedimiento de destitución del Presidente está prohibido constitucionalmente durante el estado de excepción o la ley marcial. [9]
1. El Presidente de Georgia:
a) con el consentimiento del Gobierno, ejercer poderes de representación en las relaciones exteriores, negociar con otros Estados y organizaciones internacionales, concluir tratados internacionales y aceptar la acreditación de embajadores y otros representantes diplomáticos de otros Estados y organizaciones internacionales; a propuesta del Gobierno, nombrar y destituir a los embajadores y otros jefes de misiones diplomáticas de Georgia;
b) celebrar un acuerdo constitucional con la Iglesia Ortodoxa Apostólica Autocéfala de Georgia en nombre del Estado de Georgia;
c) convocar elecciones al Parlamento y a los órganos de autogobierno local de conformidad con la Constitución y los procedimientos establecidos por la ley orgánica;
d) a propuesta del Gobierno, nombrar y destituir al Comandante de las Fuerzas de Defensa de Georgia; nombrar a un miembro del Consejo Superior de Justicia; participar en el nombramiento del Presidente y de los miembros de la Comisión Electoral Central de Georgia en los casos definidos por la ley orgánica y de conformidad con el procedimiento establecido; a propuesta del Gobierno, presentar al Parlamento candidatos para ser miembros de los órganos reguladores nacionales;
e) decidir sobre cuestiones de ciudadanía de acuerdo con los procedimientos que establezca la ley orgánica;
f) indultar a los condenados;
g) de acuerdo con los procedimientos establecidos por la ley, otorgar condecoraciones y recompensas estatales; los más altos grados militares, grados especiales y títulos honoríficos; y los más altos grados diplomáticos;
h) tener derecho, por recomendación del Gobierno y con el consentimiento del Parlamento, a suspender la actividad de un órgano representativo de una unidad territorial, o a disolver dicho órgano, si sus actividades amenazan la soberanía o la integridad territorial del país, o el ejercicio de poderes constitucionales por los órganos estatales;
i) ejercer las demás atribuciones que determine la Constitución. [10]
2. El Presidente de Georgia tendrá derecho a convocar un referéndum sobre cuestiones definidas en la Constitución y la ley, a petición del Parlamento de Georgia, del Gobierno de Georgia o de no menos de 200.000 votantes, dentro de los 30 días siguientes a la recepción de dicha petición. No se celebrará un referéndum para aprobar o derogar una ley, conceder amnistía o indulto, ratificar o denunciar tratados internacionales o decidir sobre cuestiones que impliquen la restricción de los derechos humanos constitucionales fundamentales. Las cuestiones relacionadas con la convocatoria y celebración de referéndums se definirán en la ley orgánica. [10]
3. El Presidente de Georgia tendrá derecho a dirigirse al pueblo. El Presidente presentará anualmente al Parlamento un informe sobre cuestiones cruciales relacionadas con el Estado. [10]
Antes de asumir el cargo, el tercer domingo después del día de las elecciones, el presidente recién elegido de Georgia se dirige al pueblo y debe prestar el siguiente juramento:
El Presidente de Georgia goza de inmunidad. Nadie tendrá derecho a detenerlo ni a iniciar procedimientos penales contra él mientras esté en el cargo. [10] La seguridad del Presidente de Georgia está a cargo del Servicio Especial de Protección del Estado . [11]
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El estandarte es una adaptación de la bandera nacional de Georgia , con el escudo de armas georgiano en el centro . Se utilizan copias del estandarte en el interior de la oficina del presidente, en el edificio de la Cancillería, en otras agencias estatales y como bandera en los vehículos que llevan al presidente dentro del territorio georgiano. [ cita requerida ]
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Después de que Georgia se separara formalmente de la Unión Soviética el 9 de abril de 1991, el Consejo Supremo votó, el 14 de abril, la creación del cargo de presidente ejecutivo y nombró a Zviad Gamsakhurdia para el cargo en espera de la celebración de elecciones directas. [12] [13] En las elecciones nacionales para este cargo, celebradas el 26 de mayo de 1991, Gamsakhurdia obtuvo una victoria aplastante, convirtiéndose en el primer presidente de la República de Georgia. Gamsakhurdia fue derrocado en un golpe de estado militar el 6 de enero de 1992. Continuó funcionando como presidente en el exilio hasta su muerte en un intento fallido de recuperar el poder el 31 de diciembre de 1993.
Ante la falta de poder legítimo tras el golpe, el 10 de marzo de 1992 se introdujo el cargo de jefe de Estado para el nuevo líder de Georgia, Eduard Shevardnadze . Tras la adopción de una nueva Constitución el 24 de agosto de 1995, se restableció el cargo de presidente. Shevardnadze fue elegido presidente el 5 de noviembre de 1995 y reelegido el 9 de abril de 2000. Dimitió bajo la presión de las manifestaciones masivas conocidas como Revolución de las Rosas el 23 de noviembre de 2003. Después del breve mandato de Nino Burjanadze como presidente interino , Mikheil Saakashvili fue elegido el 4 de enero de 2004. No cumplió su primer mandato completo, pero dimitió voluntariamente para calmar las tensiones tras las manifestaciones georgianas de 2007 y adelantó las elecciones presidenciales de la fecha original en otoño de 2008. Fue reelegido el 5 de enero de 2008. Los poderes ejecutivos del presidente se redujeron significativamente a favor del primer ministro y el Gobierno en una serie de enmiendas aprobadas entre 2013 y 2018. Después de la elección de Giorgi Margvelashvili como presidente en octubre de 2013, Georgia finalizó su transición a una república parlamentaria . En noviembre de 2018, Salomé Zourabichvili se convirtió en la primera presidenta permanente de Georgia y, según la nueva constitución, la última presidenta elegida por voto directo. En vista de estos cambios, su mandato durará seis años. [14]
En caso de dimisión, muerte o destitución del presidente, el presidente del Parlamento ejercerá temporalmente su cargo hasta que se nombre un nuevo presidente. [10] En Georgia se dieron casos de este tipo en 2003 y 2007; en ambos casos, el presidente dimitió prematuramente y fue sustituido por el presidente del Parlamento, antes de que se celebrasen nuevas elecciones. En ambos casos, la entonces presidenta Nino Burjanadze pasó a ser presidenta interina; era la única en este puesto, y se puede decir que también fue la primera presidenta del país. Sin embargo, la primera presidenta plenamente elegida en Georgia fue Salomé Zourabichvili , que sigue en este puesto.
La Administración del Presidente de Georgia ( en georgiano : საქართველოს პრეზიდენტის ადმინისტრაცია , romanizado : sakartvelos p'rezident'is administ'ratsia , a veces traducido como Administración Presidencial de Georgia ) es el órgano que apoya y organiza el ejercicio de los poderes definidos por la Constitución de Georgia y otros actos legislativos para el Presidente de Georgia. La Administración del Presidente de Georgia fue establecida el 14 de febrero de 2004 por el Decreto №60 del Presidente de Georgia, Mikheil Saakashvili . [15] En sus actividades, la administración se rige por la Constitución de Georgia, la legislación de Georgia, el estatuto y otros actos jurídicos del Presidente de Georgia. La estructura y las normas de funcionamiento de la administración las determina el Presidente de Georgia.
