El presidente de la República de Indonesia ( indonesio : Presiden Republik Indonesia ) es el jefe de estado y jefe de gobierno de la República de Indonesia . El presidente dirige el poder ejecutivo del gobierno de Indonesia y es el comandante supremo de las Fuerzas Armadas Nacionales de Indonesia y de la Policía Nacional de Indonesia . Desde 2004 , el presidente y el vicepresidente son elegidos directamente para un mandato de cinco años, renovable una vez, lo que permite un máximo de 10 años en el cargo. El actual presidente de la República de Indonesia es Joko Widodo .
La presidencia de Indonesia fue establecida durante la formulación de la Constitución de 1945 por el Comité de Investigación para los Trabajos Preparatorios para la Independencia (BPUPK). El cargo se ocupó por primera vez el 18 de agosto de 1945, cuando Sukarno fue elegido por aclamación por el Comité Preparatorio para la Independencia de Indonesia (PPKI) porque, según las Disposiciones Transitorias de la Constitución, "el Presidente y el Vicepresidente por primera vez serán elegidos por el PPKI." Además, aún no se había formado el órgano responsable de las elecciones presidenciales, la Asamblea Consultiva del Pueblo (MPR). [3] : 138 El 16 de octubre de 1945, el vicepresidente Mohammad Hatta anunció un decreto vicepresidencial que otorgaba poderes legislativos al Comité Nacional Central de Indonesia (KNIP) . [3] : 152 El 11 de noviembre de 1945, el KNIP tomó la decisión de separar el papel de Jefe de Estado del de Jefe de Gobierno. Aunque todavía no se había promulgado una nueva constitución, Indonesia era ahora una democracia parlamentaria de facto con el Presidente como Jefe de Estado ceremonial cuya función era pedir al Primer Ministro, como Jefe de Gobierno, que formara un nuevo Gabinete.
Durante la Revolución Nacional de Indonesia , tanto Sukarno como Hatta fueron capturados por los holandeses en Yogyakarta el 18 de diciembre de 1948. Sukarno luego dio un mandato a Sjafruddin Prawiranegara para formar un gobierno de emergencia. [4] Esto se hizo y se formó el Gobierno de Emergencia de la República de Indonesia (PDRI) en Sumatra con Prawiranegara como su presidente. Prawiranegara devolvió su mandato a Sukarno el 13 de julio de 1949. [5] El 17 de diciembre de 1949, Sukarno fue elegido presidente de la República de los Estados Unidos de Indonesia (RIS) y el mandato presidencial pasó a Assaat . [6] Cuando quedó claro que RIS iba a ser reemplazado por un estado unitario , Asaat renunció a la presidencia y Sukarno volvió a ser presidente el 15 de agosto de 1950.
Indonesia adoptó ahora la constitución que se había previsto para RIS. Oficialmente conocida como Constitución Provisional , el documento confirmaba el papel del presidente como jefe de Estado, pero lo limitaba a un papel principalmente ceremonial. Nombró un primer ministro siguiendo el consejo de formadores. [7]
A pesar de su limitado papel constitucional, Sukarno tenía una gran autoridad moral. Sin embargo, nunca estuvo satisfecho con el papel de jefe de Estado ceremonial y estaba cada vez más desencantado con la democracia parlamentaria de estilo occidental. A principios de la década de 1950, comenzó a pedir la implementación de una " democracia guiada ", en la que las decisiones se tomarían después de una larga deliberación con miras a lograr un consenso bajo la "orientación" presidencial.
El resto de la década vio una serie de gobiernos inestables. Aprovechando la situación, Sukarno pronunció un discurso en abril de 1959 y sugirió que Indonesia volviera a la Constitución de 1945. [8] El pueblo reaccionó con entusiasmo y hubo una fuerte presión sobre la Asamblea Constitucional , el organismo responsable de formular una nueva constitución, para que adoptara la Constitución de 1945. Cuando la asamblea no cedió, Sukarno emitió un decreto presidencial el 5 de julio de 1959 declarando que Indonesia regresaba a la Constitución de 1945. [8] Ese documento convertía al presidente en jefe de gobierno y jefe de estado. En mayo de 1963, la Asamblea Consultiva del Pueblo nombró a Sukarno presidente vitalicio . [9]
Aunque Indonesia había vuelto a adoptar la Constitución de 1945, eso no significaba que la cumpliera estrictamente. El MPR, que en esta etapa todavía tenía un carácter provisional (MPRS), estaba subordinado al presidente a pesar de su condición de máximo órgano rector de la nación. No fue hasta 1966, cuando la marea política comenzó a volverse contra Sukarno, que el MPRS recuperó nominalmente su legítimo estatus constitucional. En 1967, Sukarno se vio obligado a dimitir como presidente y el jefe del Estado Mayor del ejército, Suharto, fue nombrado presidente interino.
Suharto fue nombrado presidente por derecho propio en 1968. Durante su ascenso al poder, Suharto parecía decidido a respetar al menos las formas de la constitución, y esto continuó cuando asumió la presidencia. Según la Constitución, el MPR era responsable de formular los Esquemas de la Política de Estado (GBHN); como presidente, Suharto fue responsable de implementarlas. Suharto también impuso la obligación presidencial de pronunciar discursos de rendición de cuentas cerca del final de su mandato. Durante el discurso, Suharto describió los logros que su administración había logrado y cómo esos logros se habían adherido al GBHN establecido por el MPR. A pesar de la fachada constitucional y democrática, Suharto se aseguró de que el MPR estuviera subordinado a él. En 1969, se aprobó una ley que exigía que el presidente oficializara los nombramientos para el MPR. [10] También tomó medidas que castraron en gran medida a los partidos de oposición. Por ejemplo, tenía el poder de emitir regulaciones gubernamentales en lugar de leyes. Nominalmente, si estas regulaciones no eran aprobadas por la Cámara de Representantes del Pueblo (DPR, el poder legislativo anterior a 2004), se consideraban revocadas. Sin embargo, dadas las pocas sesiones de la RPD y el dominio casi total del grupo político progubernamental Golkar , dicha aprobación fue una mera formalidad. Así, para todos los efectos, Suharto gobernó por decreto durante la mayor parte de su mandato. Durante la mayor parte del gobierno de Suharto, efectivamente ejerció todo el poder de gobierno de la nación.
Suharto cayó del poder el 21 de mayo de 1998 y la presidencia experimentó cambios como resultado del movimiento reformista. En comparación con Suharto, a quien se le aceptaron todos sus discursos de rendición de cuentas, a BJ Habibie se le rechazó el único discurso de rendición de cuentas. [11] Abdurrahman Wahid se convirtió entonces en el primer presidente que tuvo que vencer a otro candidato para ser elegido, ya que Sukarno y Suharto habían sido los únicos candidatos. Como resultado de esto, Wahid fue también el primer presidente elegido mediante el recuento de votos en lugar de por aclamación. Sin embargo, Wahid fue acusado y destituido de su cargo por el MPR. Esta fue una señal clara de que si bien la presidencia es la institución clave, el MPR era ahora verdaderamente un control del poder del presidente. Wahid fue sustituido por su vicepresidenta, Megawati Sukarnoputri , hija de Sukarno y antigua líder de la oposición durante la presidencia de Suharto. Megawati es la primera y, hasta ahora, única mujer en convertirse en presidenta de Indonesia. [12]
Durante la Sesión Anual del MPR de 2001, finalmente se decidió que a partir de 2004 en adelante, el presidente será elegido directamente por el pueblo. [13] En respuesta a los abusos de poder de Sukarno y Suharto, otras enmiendas aprobadas en esa sesión rodearon a la presidencia con numerosos controles y equilibrios para evitar que otro presidente dominara completamente el sistema. Por ejemplo, el presidente estaba limitado a dos mandatos, ya fueran sucesivos o separados. También perdió el derecho a legislar, pero podía proponer legislación.
En las elecciones de 2004 , Susilo Bambang Yudhoyono se convirtió en el primer presidente elegido directamente de Indonesia, superando a la actual Megawati Sukarnoputri en la segunda vuelta. Fue reelegido en 2009 . En 2014, Yudhoyono terminó su segundo mandato presidencial y se le prohibió buscar la reelección.
La tercera elección presidencial de Indonesia se celebró el 9 de julio de 2014 y enfrentó al ex general y ex yerno de Suharto, Prabowo Subianto, contra el gobernador de Yakarta, Joko Widodo . El 22 de julio, la Comisión Electoral General anunció la victoria de Joko Widodo. Él y su vicepresidente, Jusuf Kalla , prestaron juramento el 20 de octubre de 2014, para un mandato de cinco años.
Constitución enmendada de 1945 : El candidato presidencial debe ser ciudadano indonesio desde su nacimiento, que no se haya convertido voluntariamente en ciudadano de otra nación, que no haya traicionado a la nación y que sea física y mentalmente capaz de desempeñar sus funciones. La Constitución enmendada también establece que las leyes determinarán otros criterios. También se requiere que el presidente sea nominado por un partido político o una coalición de partidos políticos.
Ley N° 7 de 2017 sobre Elecciones Presidenciales y Vicepresidenciales
El candidato presidencial debe:
Esta ley también estipula que sólo los partidos políticos o una coalición de partidos políticos que obtuvieron el 20% de los escaños en la RPD o el 25% del total de votos válidos en las elecciones anteriores pueden nominar candidatos a presidente y vicepresidente.
Constitución original de 1945 : el candidato presidencial debe ser de origen indonesio.
Constitución Provisional de 1950 : El candidato presidencial debe ser un ciudadano indonesio de al menos 30 años. No pueden ser personas consideradas indeseables o a las que se les haya revocado su derecho a participar en las elecciones. También se les exige que no participen en ninguna empresa privada.
Constitución enmendada de 1945 : Junto con el vicepresidente, el presidente es elegido directamente por el pueblo mediante una única fórmula. Otras reglas electorales están determinadas por las leyes aprobadas por la RPD . El presidente electo debe leer un juramento o una promesa de cargo antes de convertirse oficialmente en presidente. El mandato es de cinco años y después el presidente puede ser reelegido sólo por un mandato más, ya sea sucesivo o separado. El candidato a presidente y vicepresidente debe recibir más de la mitad de los votos en total, incluido al menos el 20% de los votos en al menos la mitad de las 38 provincias [15] para ganar. En el caso de que ningún boleto obtenga una victoria absoluta, se lleva a cabo una segunda vuelta entre los dos boletos con el primer y el segundo mayor número de votos en la primera ronda, y el boleto que reciba la mayor cantidad de votos será elegido Presidente y Vicepresidente.
La Constitución Original de 1945 : Junto con el vicepresidente, el presidente es elegido por el MPR con el mayor número de votos. El presidente electo también debe leer un juramento o una promesa de cargo antes de convertirse oficialmente en presidente. El mandato es de cinco años y después el presidente puede ser reelegido nuevamente.
La Constitución Provisional de 1950 : Junto con el vicepresidente, el presidente es elegido según las normas especificadas por las leyes. El presidente electo debe leer un juramento, una promesa o una declaración de cargo antes de convertirse oficialmente en presidente. El presidente está obligado constitucionalmente a vivir donde está la sede del gobierno.
Antes de asumir su cargo, el Presidente o Vicepresidente deberá prestar juramento o afirmación en la sesión de la Asamblea Consultiva del Pueblo (MPR) . Si el MPR no puede celebrar una sesión, el juramento o la promesa se hace en una sesión del Consejo Representativo del Pueblo (DPR) . Si la RPD no puede celebrar una sesión, el juramento o la afirmación se realiza ante la dirección del MPR en presencia de la dirección de la Corte Suprema .
Juramento del cargo del Presidente de la República de Indonesia : "Juro por Dios cumplir con los deberes del Presidente (Vicepresidente) de la República de Indonesia lo mejor que pueda y de la manera más justa posible, para defender la Constitución mediante todos los medios y ejecutar todas las leyes y reglamentos con la mayor sencillez posible, así como dedicarme al servicio de la Nación y del Pueblo."
Compromiso del cargo del Presidente de la República de Indonesia : "Me comprometo solemnemente a cumplir con los deberes del Presidente (Vicepresidente) de la República de Indonesia lo mejor que pueda y de la manera más justa posible, para defender la Constitución por parte de todos. medios y ejecutar todas las leyes y reglamentos con la mayor sencillez posible, así como dedicarme al servicio de la Nación y del Pueblo."
Constitución enmendada de 1945 : El presidente tiene autoridad constitucional sobre el gobierno y tiene el poder de nombrar y destituir ministros. El presidente tiene derecho a proponer proyectos de ley a la RPD , discutir proyectos de ley con la RPD para llegar a un acuerdo, elaborar regulaciones gubernamentales de acuerdo con las leyes y, en caso de emergencias, tiene el poder de elaborar regulaciones gubernamentales en lugar de la ley. Militarmente, el presidente tiene la autoridad suprema sobre las Fuerzas Armadas Nacionales de Indonesia . Diplomáticamente, el presidente sólo puede firmar tratados, rehabilitar prisioneros y nombrar miembros del Comité Judicial con el acuerdo de la RPD. El Presidente sólo puede nombrar embajadores y aceptar embajadores de otros países teniendo en cuenta las consideraciones de la RPD. El presidente tiene el poder de conceder indultos pero debe considerar el consejo de la Corte Suprema . El presidente también tiene la última palabra sobre los candidatos a presidente del Tribunal Supremo.
La Constitución original de 1945 : el presidente tiene autoridad constitucional sobre el gobierno y tiene el poder de nombrar y destituir ministros. El presidente tiene el poder de crear leyes con el acuerdo del Consejo Representativo del Pueblo (DPR), de dictar reglamentos gubernamentales de conformidad con las leyes y, en caso de emergencias, tiene el poder de dictar reglamentos gubernamentales en lugar de la ley. Militarmente, el presidente tiene autoridad suprema sobre el Ejército, la Armada y la Fuerza Aérea, mientras que en materia de seguridad, el presidente tiene el poder de declarar el estado de emergencia. Diplomáticamente, el presidente, con el acuerdo de la RPD, tiene el poder de declarar la guerra, la paz y firmar tratados. Además, el presidente nombra embajadores y cónsules y acepta embajadores de otros países. Finalmente, el presidente tiene poder para conceder amnistías e indultos, así como para conceder títulos y honores.
La Constitución Provisional de 1950 : El presidente tiene el poder de nombrar gabinetes y nombrar al primer ministro con el asesoramiento de formadores. El presidente puede destituir a los ministros de su cargo y tiene derecho a ser informado de asuntos importantes por el Consejo de Ministros. Como jefe de Estado, el presidente tiene el poder de disolver la RPD y ordenar la celebración de elecciones en un plazo de 30 días. Militarmente, el presidente tiene autoridad suprema sobre las Fuerzas Armadas, aunque cualquier decisión sobre este asunto debe ser refrendada por los ministros correspondientes y el control de las tropas en tiempos de guerra debe estar bajo la responsabilidad de un Comandante de las Fuerzas Armadas. El presidente requiere permiso de la RPD para declarar la guerra y firmar tratados, aunque tiene poder independiente para nombrar embajadores y aceptarlos. El presidente también tiene el poder de conceder indultos.
Constitución enmendada de 1945 : El presidente es asistido por el vicepresidente y sus ministros . Los ministros son nombrados y destituidos por el presidente. Cada ministro está a cargo de ciertos asuntos gubernamentales. El presidente también puede formar sus propios equipos asesores, que estarán regulados por leyes aprobadas por la RPD.
La Constitución original de 1945 : el presidente está asistido por el vicepresidente y sus ministros. El presidente también puede solicitar asesoramiento al Consejo Asesor Supremo (DPA).
Constitución Provisional de 1950 : El presidente está asistido por el vicepresidente.
La Constitución Enmendada de 1945 : Si el presidente muere, renuncia, es destituido o no puede desempeñar sus funciones por cualquier motivo, es reemplazado por el vicepresidente . Si el vicepresidente queda vacante, el presidente nomina dos candidatos y el MPR debe elegir un nuevo vicepresidente entre los candidatos en un plazo de 60 días. Si el presidente y el vicepresidente mueren, dimiten o no pueden desempeñar sus funciones por cualquier motivo, el gobierno será asumido conjuntamente por el ministro del Interior , el ministro de Asuntos Exteriores y el ministro de Defensa . A más tardar 30 días después de eso, el MPR debe elegir un nuevo presidente y vicepresidente entre los dos pares de candidatos nominados por el partido político o coalición de partidos políticos cuyos candidatos fueron el ganador y el segundo en la elección presidencial anterior. [16]
Según la Constitución enmendada, el presidente (y también el vicepresidente) ahora puede ser acusado y destituido de su cargo. Si se considera que el presidente ha violado la ley en forma de traición al Estado, corrupción, soborno, otros delitos graves o actos vergonzosos, y/o ya no cumple con los requisitos para ser presidente, la RPD puede solicitar al Tribunal Constitucional para examinar el asunto, durante el cual dispone de 90 días para tomar una decisión. La solicitud de la RPD al Tribunal Constitucional sólo puede realizarse con el apoyo de 2/3 del número total de miembros de la RPD que estén presentes en la sesión a la que asistan al menos 2/3 de los miembros de la RPD (al menos el 44,44% de los el total de miembros de la RPD). Si el Tribunal Constitucional decide que el presidente ha violado la ley, la RPD puede solicitar que la MPR se reúna. Luego, el presidente tendría una última oportunidad de defenderse antes de que el MPR decida si el presidente debe ser acusado o no. La decisión del MPR de destituir al Presidente y/o al Vicepresidente se toma con la aprobación de al menos 2/3 de los miembros del MPR que estén presentes en la sesión a la que asisten al menos 3/4 de todos los miembros. del MPR (al menos el 50% del total de miembros del MPR).
La Constitución original de 1945 : si el presidente muere, dimite o no puede desempeñar sus funciones por cualquier motivo, es reemplazado por el vicepresidente.
La Constitución Provisional de 1950 : Si el presidente muere, dimite o no puede desempeñar sus funciones por cualquier motivo, es sustituido por el vicepresidente.
Aunque no hay ningún artículo sobre el juicio político al presidente (y al vicepresidente) en la Constitución original de 1945, Sukarno y Abdurrahman Wahid todavía fueron acusados en 1967 y 2001. Los artículos sobre el juicio político del presidente y el vicepresidente se redactaron después del juicio político de Abdurrahman Wahid en la tercera enmienda a la Constitución.
La Ley No.7 de 1978 [17] estipula que los ex presidentes tienen derecho a una pensión. Los ex presidentes también tienen derecho a una casa, y el gobierno cubre las facturas de electricidad, agua y teléfono. Además, los expresidentes tendrán asistencia sanitaria gratuita para sus familias y un coche con chófer .
Los presidentes de Indonesia, como emisores de condecoraciones y Gran Maestro de las Condecoraciones Estelares ( Tanda Kehormatan Bintang ), reciben automáticamente la clase más alta de todas las Condecoraciones Estelares civiles y militares. Actualmente hay 14 condecoraciones que les serán otorgadas poco después de asumir el cargo, a saber: [18]
Las elecciones presidenciales más recientes se celebraron en 2024, donde Prabowo Subianto y su compañero de fórmula Gibran Rakabuming Raka derrotaron a Anies Baswedan y Ganjar Pranowo con el 58,6% de los votos.