La cuestión Schleswig-Holstein ( alemán : Schleswig-Holsteinische Frage ; danés : Spørgsmålet om Sønderjylland og Holsten ) fue un conjunto complejo de cuestiones diplomáticas y de otro tipo que surgieron en el siglo XIX a partir de las relaciones entre dos ducados, Schleswig ( Sønderjylland/Slesvig ) y Holstein. ( Holsten ), a la Corona danesa , a la Confederación Alemana y entre sí.
Schleswig fue parte de Dinamarca durante la época vikinga y se convirtió en ducado danés en el siglo XII. Dinamarca intentó repetidamente reintegrar el ducado de Schleswig al reino danés. Holstein, justo al otro lado de la frontera danesa con respecto a Schleswig, fue en la Edad Media un feudo del Sacro Imperio Romano Germánico . A partir de 1460, los dos habían estado gobernados juntos por un duque común , que en la práctica era también rey de Dinamarca. El Tratado de Ribe , acordado por el rey danés para hacerse con el control de ambos estados, parecía indicar que Schleswig y Holstein debían permanecer unidos, aunque esa interpretación fue cuestionada más tarde.
El Sacro Imperio Romano Germánico se disolvió en 1806. La Confederación Alemana, formada en 1815, incluía a Holstein. A principios del siglo XIX, la población de Holstein, así como la de gran parte del sur de Schleswig, era casi en su totalidad étnicamente alemana.
Tanto Schleswig como Holstein habían sido gobernados por instituciones separadas del resto del Reino de Dinamarca. El 27 de marzo de 1848, el rey Federico VII de Dinamarca anunció al pueblo de Schleswig la promulgación de una constitución liberal según la cual el ducado, preservando su autonomía local, pasaría a ser parte integrante de Dinamarca. [1] Esto llevó a un levantamiento abierto de la gran mayoría alemana de Schleswig-Holstein en apoyo de la independencia de Dinamarca y de una estrecha asociación con la Confederación Alemana . La intervención militar del Reino de Prusia apoyó el levantamiento: el ejército prusiano expulsó a las tropas danesas de Schleswig y Holstein, iniciando la Primera Guerra de Schleswig (1848-1851), que terminó con una victoria danesa en Idstedt ; Con el Protocolo de Londres , la comunidad internacional acordó el estatuto de los ducados.
Una segunda crisis surgió debido a una disputa sucesoria. Los ducados de Holstein y Lauenburg fueron heredados legalmente según la ley sálica alemana que ignoraba a las mujeres ; Las leyes diferentes en el Reino de Dinamarca con Schleswig permitían a los herederos varones heredar a través de una línea femenina. Según estas diferentes leyes, el rey Federico VII de Dinamarca, que no tenía hijos, tendría diferentes herederos en Dinamarca y en Holstein. Pero cuando Federico murió en 1863, su heredero danés, el rey Cristián IX , afirmó haber heredado también el ducado de Holstein e intentó reintegrar el ducado de Schleswig al reino danés firmando la llamada Constitución de noviembre . Esto fue visto como una violación del Protocolo de Londres y condujo a la Segunda Guerra de Schleswig de 1864 y, en última instancia, a la absorción de los ducados en la Confederación Alemana. [2]
La disputa legal subyacente sobre los ducados fue vista por sus contemporáneos como compleja y un tanto oscura, como lo demuestra una ocurrencia atribuida al estadista británico Lord Palmerston : "Sólo tres personas han entendido realmente el negocio de Schleswig-Holstein: el príncipe consorte , que ha muerto. – un profesor alemán, que se ha vuelto loco – y yo, que lo he olvidado por completo." [3] [4] Sin embargo, la cuestión de Schleswig-Holstein dio lugar a conflictos entre las principales potencias durante gran parte del siglo XIX. Tras la derrota del Imperio alemán en la Primera Guerra Mundial , la zona de mayoría danesa del norte de Schleswig finalmente se unificó con Dinamarca después de dos plebiscitos organizados por las potencias aliadas. Una pequeña minoría de alemanes étnicos todavía vive en el norte de Schleswig , mientras que una minoría danesa permanece en el sur de Schleswig .
Desde 1849, habían coexistido sistemas de gobierno dispares dentro del Estado danés. Dinamarca propiamente dicha se había convertido en una democracia constitucional . Sin embargo, el absolutismo seguía siendo el sistema de Schleswig y Holstein, con asambleas consultivas basadas en el sistema de estamentos que otorgaba más poder a los miembros más ricos de la sociedad. Las tres unidades estaban gobernadas por un gabinete, formado por ministros liberales de Dinamarca que instaban a reformas económicas y sociales, y ministros conservadores de la nobleza Holstein que se oponían a las reformas políticas. Después del levantamiento en Holstein y Schleswig, el monarca danés no tenía ningún interés en compartir el gobierno con el pueblo, muchos de ellos anteriormente rebeldes. Los estados del reino , con su temor de ser reemplazados por instituciones democráticas, eran más fáciles de verse comprometidos.
Esto provocó un estancamiento en la elaboración de leyes prácticas, endurecido por las tensiones étnicas, y una incapacidad total para gobernar era inminente. Además, los opositores daneses del llamado Estado Unitario ( Helstaten ) temían que la presencia de Holstein en el gobierno y, al mismo tiempo, su pertenencia a la Confederación Alemana condujeran a una mayor interferencia alemana en Holstein, o incluso en asuntos puramente daneses.
En Copenhague , el palacio y la mayor parte de la administración apoyaron una estricta adherencia al status quo. Lo mismo se aplica a potencias extranjeras como el Reino Unido, Francia y Rusia, que no aceptarían una Dinamarca debilitada en favor de una potencia alemana, como Austria o Prusia, adquiriendo Holstein con el importante puerto naval de Kiel o controlando la entrada a el Báltico.
También estaba la cuestión nacional : tanto Alemania como Dinamarca deseaban, característica del siglo XIX, crear y consolidar nacionalidades a partir de un trasfondo de prácticas culturales y dialectos fragmentados.
Por último, estaba la cuestión internacional: las ambiciones rivales de las potencias alemanas implicadas y, más allá de ellas, los intereses de otros Estados europeos, en particular el del Reino Unido, de impedir el surgimiento de una potencia marítima alemana en el norte. [5]
El alemán había sido el idioma de gobierno en Schleswig y Holstein , mientras gobernaban el rey danés y en parte los duques Gottorf, y había sido un idioma de gobierno del reino de Dinamarca en varias épocas. Desde la Reforma luterana , el alemán había sido dominante en la iglesia y las escuelas del sur de Schleswig, y el danés era el idioma dominante entre el campesinado de Schleswig.
El bajo alemán era el idioma de todo Holstein. Durante los siglos posteriores a la Edad Media , el bajo alemán había llegado a dominar el sur de Schleswig, que originalmente era predominantemente de habla danesa. El idioma danés todavía dominaba en el norte de Schleswig. Alrededor de 1800, el alemán y el danés se hablaban en proporciones aproximadamente iguales en lo que hoy es Schleswig Central.
El idioma alemán se había ido extendiendo lentamente a expensas del danés en los siglos anteriores: por ejemplo, el danés todavía se hablaba en la península de Schwansen alrededor de 1780 (el último uso conocido del danés fue en los pueblos cercanos a Schlei), pero luego se extinguió. .
La frontera lingüística en el siglo XIX se ajustaba aproximadamente a la frontera actual entre Dinamarca y Alemania [ cita requerida ] .
Estaba claro que el dominio danés en Schleswig era vulnerable y se estaba debilitando. Gracias a su vigorosa actividad económica, la zona étnicamente alemana del sur amplió su dominio geográfico. Constantemente llegaban inmigrantes lingüísticamente de bajo alemán , y las familias que antes hablaban danés a menudo encontraban conveniente cambiar de idioma. El idioma bajo alemán, más que el danés, se había vuelto típico de Holstein y gran parte del sur de Schleswig.
Una solución, que posteriormente contó con el apoyo de Napoleón III , habría sido dividir Schleswig según las nacionalidades, asignando la parte danesa a Dinamarca y la alemana a Holstein. Esta idea, que más tarde tuvo partidarios tanto entre daneses como entre alemanes, resultó impracticable en ese momento debido a la disposición intratable de la mayoría de ambos lados. [6] Esta solución fue implementada posteriormente mediante plebiscitos en 1920 como condición del Tratado de Versalles , y el norte de Schleswig fue devuelto a Dinamarca.
Los habitantes alemanes de Schleswig-Holstein citaban a menudo una cláusula del Tratado de Ribe de 1460, que afirmaba que Schleswig y Holstein deberían "estar siempre juntos y nunca divididos ( o separados)". Aunque este tratado jugó un papel menor en el nivel más formal del conflicto, su proclamación "Para siempre inseparables" ( Up ewig ungedeelt ) obtuvo un estatus proverbial durante el despertar nacionalista alemán, tanto entre quienes deseaban un Schleswig-Holstein independiente como entre los alemanes . movimiento de unificación en general.
En Dinamarca se le concedió menos importancia y la cita se consideró en general fuera de contexto, ya que podría insinuar que los ducados no estaban separados entre sí o que no estaban divididos en partes más pequeñas de la herencia. De todos modos, esto había sucedido muchas veces, dejando un patrón confuso de unidades feudales . Los daneses también presentaron sentencias de un tribunal clerical danés y de un emperador alemán, de 1424 y 1421 respectivamente, afirmando que Schleswig pertenecía legítimamente a Dinamarca, porque era un feudo danés y Holstein era un feudo del Sacro Imperio Romano Germánico, queriendo que Schleswig y Holstein separarse unos de otros.
Las grandes potencias parecen haber prestado poca atención al Tratado de Ribe en comparación con el conflicto étnico y las preocupaciones sobre el equilibrio de poder europeo.
.svg/1280px-German_Empire_-_Prussia_-_Schleswig_Holstein_(1871).svg.png)
La Segunda Guerra de Schleswig resolvió violentamente la cuestión Schleswig-Holstein, al obligar al rey Cristián IX de Dinamarca a renunciar (el 1 de agosto de 1864) a todos sus derechos sobre los ducados en favor del káiser Francisco José I de Austria y el rey Guillermo I de Prusia . Por el artículo XIX del Tratado definitivo de Viena firmado el 30 de octubre de 1864, se concedió un período de seis años durante el cual los habitantes de los ducados podían optar por la nacionalidad danesa y transferirse ellos mismos y sus bienes a Dinamarca; y los derechos correspondientes al nacimiento en las provincias estaban garantizados a todos, ya en el reino o en los ducados, que hubieran tenido esos derechos en el momento del canje de ratificaciones del tratado. [7]
En la guerra austro-prusiana de 1866, Prusia tomó Holstein de Austria y los dos ducados posteriormente se fusionaron en la provincia de Schleswig-Holstein . A partir de ese momento, la cuestión Schleswig-Holstein quedó subsumida por la cuestión más amplia de las relaciones austro-prusianas, en las que la guerra de 1866 influyó profundamente. Sin embargo, sobrevivió entre daneses y alemanes, aunque se limitó a la cuestión del destino de la población danesa de Schleswig. Esta pregunta es de gran interés para los estudiantes de derecho internacional y porque ilustra los problemas prácticos involucrados en la afirmación del principio moderno de nacionalidad . [7]
Para conocer el efecto sobre los daneses de Schleswig y los acontecimientos posteriores, consulte Historia de Schleswig-Holstein .
Tras la derrota del Imperio alemán en la Primera Guerra Mundial , las potencias aliadas organizaron dos plebiscitos en el norte y el centro de Schleswig el 10 de febrero y el 14 de marzo de 1920, respectivamente. En el norte de Schleswig, el 75% votó a favor de la reunificación con Dinamarca y el 25% a favor de permanecer en Alemania. Se convirtió en el condado de Jutlandia del Sur en Dinamarca, ahora parte de la Región del Sur de Dinamarca . En Schleswig Central la situación se invirtió: el 80% votó por Alemania y el 20% por Dinamarca. Ni en el tercio sur de Schleswig ni en Holstein se celebró ninguna votación, ya que el resultado se consideraba inevitable. Hoy forman el estado alemán de Schleswig-Holstein .
Elementos de la cuestión Schleswig-Holstein fueron ficticios en Royal Flash , la segunda de las novelas The Flashman Papers de George MacDonald Fraser .
Su posible solución (o la falta de ella) también forma parte de la solución al misterio en el centro del cuento de Kim Newman "Tomorrow Town".
El autor danés Herman Bang escribió sobre la vida en la isla de Als después de la batalla de Dybbøl en la Segunda Guerra de Schleswig en su novela Tine , publicada en 1889.
Dostoievski se refiere a esto como "La farsa en Schleswig-Holstein" en Notas del subsuelo .
La cuestión aparece en el primer volumen de las Reminiscencias de Carl Schurz [8] como un tema de preocupación en las revoluciones de 1848 , y también como los recuerdos ridículos de su amigo Adolf Strodtmann sobre la participación de Strodtmann en el conflicto (ver Capítulo 5, págs. . 130–132, y Capítulo 6, págs. 141–143).