El Banco de la Reserva Federal de Nueva York es uno de los 12 bancos de la Reserva Federal de los Estados Unidos . Es responsable del Segundo Distrito del Sistema de la Reserva Federal , que abarca el estado de Nueva York , los 12 condados del norte de Nueva Jersey , el condado de Fairfield en Connecticut , Puerto Rico y las Islas Vírgenes de los Estados Unidos . Ubicado en el 33 de Liberty Street en el Bajo Manhattan , es el más grande (por activos), el más activo (por volumen) y el más influyente de los bancos de la Reserva.
El Banco de la Reserva Federal de Nueva York es el único responsable de implementar la política monetaria en nombre del Comité Federal de Mercado Abierto y actúa como agente de mercado de todo el Sistema de la Reserva Federal (ya que alberga la Mesa de Operaciones de Mercado Abierto y administra la Cuenta de Mercado Abierto del Sistema ). [2] También es el único agente fiscal del Departamento del Tesoro de los EE. UU. , el portador de la Cuenta General del Tesoro y el custodio de la reserva de almacenamiento de oro más grande del mundo . [3] Además de estas funciones distintas, la Reserva Federal de Nueva York también realiza las mismas responsabilidades y tareas que los otros Bancos de la Reserva, como la supervisión y la investigación. [4] [5]
Dado su papel central dentro del Sistema de la Reserva Federal, la Reserva Federal de Nueva York y su presidente son considerados primeros entre iguales entre los demás bancos de la Reserva regionales. [6] Su presidente actual es John C. Williams .
El Banco de la Reserva Federal de Nueva York abrió sus puertas el 16 de noviembre de 1914, bajo la dirección de Benjamin Strong Jr. , que anteriormente había sido presidente de la compañía Bankers Trust . Dirigió el banco hasta su muerte en 1928. Strong se convirtió en el director ejecutivo (entonces llamado el "gobernador"; hoy, el término sería "presidente"). Como líder del banco de distrito más grande y poderoso de la Reserva Federal, Strong se convirtió en una fuerza dominante en los asuntos monetarios y bancarios de Estados Unidos. Un biógrafo lo ha denominado el "líder de facto de todo el Sistema de la Reserva Federal". [7] Esto no se debió solo a las habilidades de Strong, sino también a que los poderes de la junta central eran ambiguos y, en su mayor parte, limitados a funciones de supervisión y regulación según la Ley de la Reserva Federal de 1913 porque muchos estadounidenses eran antagónicos al control centralizado.
Cuando Estados Unidos entró en la Primera Guerra Mundial , Strong fue una fuerza importante detrás de las campañas para financiar el esfuerzo bélico a través de bonos poseídos principalmente por ciudadanos estadounidenses. [8] Esto permitió a Estados Unidos evitar muchos de los problemas financieros de posguerra de los beligerantes europeos. Strong reconoció gradualmente la importancia de la operación de mercado abierto , o compras y ventas de valores gubernamentales , como un medio para administrar la cantidad de dinero en la economía estadounidense y, por lo tanto, afectar las tasas de interés. Esto fue particularmente importante en ese momento porque el oro había inundado a Estados Unidos durante y después de la Primera Guerra Mundial. Por lo tanto, su moneda respaldada por oro estaba bien protegida, pero los precios habían subido sustancialmente por la expansión monetaria debido a la expansión de la moneda impuesta por el patrón oro . En 1922, Strong descartó extraoficialmente el patrón oro y, en su lugar, comenzó a buscar agresivamente operaciones de mercado abierto como un medio para estabilizar los precios internos y, por lo tanto, la estabilidad económica interna. Por lo tanto, comenzó la práctica de la Reserva Federal de comprar y vender valores gubernamentales como política monetaria. John Maynard Keynes , un destacado economista británico que hasta entonces no había cuestionado el patrón oro, utilizó las actividades de Strong como ejemplo de cómo un banco central podía gestionar la economía de una nación sin el patrón oro en su libro A Tract on Monetary Reform (1923). Para citar a una autoridad:
Fue Strong, más que ningún otro, quien inventó el banquero central moderno. Cuando observamos a los banqueros centrales de hoy describir cómo tratan de lograr el equilibrio adecuado entre el crecimiento económico y la estabilidad de precios, es el fantasma de Benjamin Strong el que se cierne sobre ellos. Todo esto suena bastante prosaicamente obvio ahora, pero en 1922 fue un cambio radical con respecto a más de doscientos años de historia de la banca central. [9]
La política de Strong de mantener los niveles de precios durante la década de 1920 a través de operaciones de mercado abierto y su voluntad de mantener la liquidez de los bancos durante los pánicos han sido elogiadas por los monetaristas y duramente criticadas por los economistas austriacos . [10]
Con la crisis económica europea de la década de 1920, la influencia de Strong se hizo mundial. Fue un firme partidario de los esfuerzos europeos por volver al patrón oro y a la estabilidad económica. Las nuevas políticas monetarias de Strong no sólo estabilizaron los precios en Estados Unidos, sino que fomentaron el comercio tanto en Estados Unidos como en el mundo al ayudar a estabilizar las monedas y las finanzas europeas. Sin embargo, como la inflación era prácticamente nula, los tipos de interés eran bajos y la economía estadounidense y las ganancias corporativas aumentaron, lo que impulsó las subidas del mercado de valores de finales de la década de 1920. Esto le preocupaba, pero también sentía que no tenía otra opción porque los bajos tipos de interés estaban ayudando a los europeos (en particular al Reino Unido) en su esfuerzo por volver al patrón oro.
El historiador económico Charles P. Kindleberger afirma que Strong fue uno de los pocos responsables políticos estadounidenses interesados en los problemáticos asuntos financieros de Europa en la década de 1920, y que si no hubiera muerto en 1928, apenas un año antes de la Gran Depresión , podría haber sido capaz de mantener la estabilidad en el sistema financiero internacional. [11]
Se realizó un concurso público para el diseño del edificio y el estudio de arquitectura York and Sawyer presentó el diseño ganador. El banco se trasladó al nuevo edificio del Banco de la Reserva Federal de Nueva York en 1924. [12]
Desde la fundación del sistema de la Reserva Federal, el Banco de la Reserva de Nueva York ha sido el lugar donde se implementa la política monetaria en los Estados Unidos, aunque la política se decide en Washington, DC por el Comité Federal de Mercado Abierto (FOMC). Es el único Banco de la Reserva con un asiento permanente en el comité, y su presidente es tradicionalmente elegido como vicepresidente del comité. Operando en la capital financiera de los EE. UU., el banco realiza operaciones de mercado abierto (la compra y venta de títulos del Tesoro en circulación y títulos de agencias ) a través de su mesa de operaciones . [13] Al igual que otros bancos de la Reserva regionales, el Banco de la Reserva de Nueva York distribuye monedas y billetes, participa en el sistema Fedwire que transfiere pagos y valores entre bancos nacionales y realiza investigación económica.
El banco es el agente fiscal exclusivo del Tesoro de los Estados Unidos . En esta función, lleva a cabo todas las subastas primarias de valores negociables del Tesoro, así como las recompras gubernamentales cuando se lo autoriza. Lleva a cabo la política cambiaria mediante el canje de dólares por monedas extranjeras bajo la dirección del Tesoro. El Tesoro recibe todos los ingresos federales directos y los fondos prestados, y paga casi todos los gastos federales, a través de su Cuenta General en el Banco de la Reserva de Nueva York.
El depósito subterráneo de lingotes de oro del banco se encuentra a 80 pies (24 m) por debajo del nivel de la calle y a 50 pies (15 m) por debajo del nivel del mar, [14] descansando sobre el lecho de roca de Manhattan. En 1927, la bóveda contenía el 10% de las reservas oficiales de oro del mundo . [12] La bóveda (diseñada por Frederick S. Holmes ) es el mayor almacén de oro conocido y confirmado del mundo, y contiene aproximadamente 7.000 toneladas (7.700 toneladas cortas ) de lingotes de oro, más que Fort Knox . El oro no pertenece al banco, que transfirió todas sus reservas nacionales de oro al Tesoro en virtud de la Ley de Reserva de Oro de 1934. Casi el 98% pertenece a los bancos centrales de gobiernos extranjeros. [15] El resto pertenece a los Estados Unidos y a organizaciones internacionales como el FMI . El banco almacena el oro sin cargo, pero cobra por su manejo cada vez que se mueve. [16]
El banco publica mensualmente una predicción de probabilidad de recesión derivada de la curva de rendimiento y basada en el trabajo de Esteban Rodríguez Jr. [17] Sus modelos muestran que, cuando la diferencia entre las tasas de interés de corto plazo (usando letras del Tesoro a tres meses ) y las tasas de interés de largo plazo (usando notas del Tesoro a diez años) al final de un ciclo de ajuste de la Reserva Federal es negativa o menos de 93 puntos básicos positivos, generalmente ocurre un aumento del desempleo. [18]
La sucursal de Buffalo del Banco de la Reserva Federal de Nueva York era la única sucursal del banco. Se disolvió oficialmente el 31 de octubre de 2008. [19] [20]
En 2009, el banco encargó una investigación sobre sus propias prácticas. David Beim, profesor de finanzas de la Escuela de Negocios de Columbia, presentó un informe en 2009, publicado por la Comisión de Investigación de la Crisis Financiera en 2011, en el que afirmaba que "varias personas a las que entrevistó en el banco de la reserva creen que los supervisores mostraban una excesiva deferencia hacia los bancos y, como resultado, eran menos agresivos a la hora de detectar problemas o de darles seguimiento de forma enérgica". [21]
En 2012, Carmen Segarra , entonces examinadora del banco, dijo a sus superiores que Goldman Sachs no tenía una política que regule los conflictos de intereses. Fue despedida en mayo de 2012 y presentó una demanda por represalias contra los denunciantes en octubre de 2013. En abril de 2014, el tribunal de distrito de los EE. UU. en Manhattan desestimó el caso, "dictaminando que Segarra no hizo una reclamación legalmente suficiente bajo las protecciones para denunciantes de la Ley Federal de Seguro de Depósitos ". [21] En septiembre de 2014, las conversaciones grabadas en secreto de Segarra fueron emitidas por This American Life y el banco fue acusado de corrupción política por ser una "agencia capturada", es decir , sujeta a la captura regulatoria , de los bancos que supervisa. [22] [23]
Las siguientes personas forman parte de la junta directiva a partir de abril de 2022. [actualizar][ 24] Los mandatos vencen el 31 de diciembre de su último año en la junta. [24]
En la primera película de El Padrino , la escena de la "reunión de los Dons" utiliza el exterior del edificio de la Reserva Federal, aunque el interior de otro edificio de Nueva York (la sala de juntas de la estación de trenes Penn Central) también se utilizó para la filmación.
En la película Érase una vez en América, de 1984 , Max sugiere un robo al Banco de la Reserva Federal de Nueva York, que Noodles y Carol consideran una misión suicida.
En la película de 1974 The Taking of Pelham One Two Three, unos secuestradores toman el control de un vagón del metro y exigen un millón de dólares a cambio de liberar el vagón y a 19 pasajeros. La ciudad debe entregar el dinero al vagón en el plazo de una hora o los secuestradores empezarán a matar pasajeros a un ritmo de uno por minuto hasta que lo entreguen. El dinero para el rescate, que se entregará en fajos de billetes usados de 50 y 100 dólares, es reunido frenéticamente por trabajadores del Banco de la Reserva Federal de Nueva York mientras un coche patrulla de la policía espera en la entrada principal a que lo reúnan para su entrega.
El Banco de la Reserva Federal de Nueva York tiene un papel destacado en la película de 1995 Duro de matar 3: la venganza , protagonizada por Bruce Willis y Jeremy Irons . El Banco de la Reserva Federal es el escenario de un importante robo de oro por parte del personaje de Jeremy Irons, Simon Gruber. La bóveda es penetrada bajo el pretexto de obras de construcción y los lingotes de oro son transportados en camiones volquete a un lugar fuera de la ciudad.
La Reserva Federal de Nueva York publica una serie de cómics educativos sobre sus actividades, entre los que se incluyen títulos como Once upon a Dime , The Story of Money , Too Much, Too Little , A Penny Saved... y The Story of Foreign Trade and Exchange . [25]
Durante la última temporada de la serie de televisión The Strain , los protagonistas utilizan la Reserva Federal abandonada para ocultar su bomba nuclear robada hasta que puedan determinar cómo usarla contra el Amo. Si bien se reconoce el suministro de oro, se le da más atención a la plata, que se funde para crear armas para usar contra los vampiros.
En la serie de televisión The Endgame , la Reserva Federal es uno de los bancos que está en la mira de la organización criminal Blancanieves de Elena Federova. Sin embargo, se revela que este aparente robo es simplemente un medio para exponer el hecho de que el oro ya ha sido robado y reemplazado por barras de arcilla pintadas por el sindicato rival Belok, con la ayuda del presidente corrupto Andrew Wright.
Notas
Lectura adicional
_(cropped).jpg/1280px-William_J_McDonough_Face_(14103256893)_(cropped).jpg)
.jpg/1280px-John_C._Williams_(cropped).jpg)
