La Legislatura Provisional de Oregón fue el cuerpo legislativo unicameral del Gobierno Provisional de Oregón . Sirvió al país de Oregón en el noroeste del Pacífico de América del Norte desde 1843 hasta principios de 1849, en un momento en que ningún país tenía soberanía sobre la región. Esta legislatura elegida democráticamente se convirtió en la Legislatura Territorial de Oregón cuando llegaron las autoridades territoriales después de la creación del Territorio de Oregón por parte de los Estados Unidos en 1848. El organismo primero se denominó Comité Legislativo y luego pasó a llamarse Cámara de Representantes. A lo largo de sus seis años de historia, la legislatura aprobó leyes, incluidos impuestos y regulación de bebidas alcohólicas, y creó un ejército para abordar los conflictos con los nativos americanos .
Muchos de los legisladores se convertirían en figuras destacadas durante los años territoriales de Oregón. Al principio, el organismo era un pequeño comité de nueve personas, pero el grupo se modificó cuando se revisaron las Leyes Orgánicas de Oregón en 1845 y el poder legislativo del Gobierno Provisional se convirtió en la Cámara de Representantes de Oregón con un mínimo de 13 miembros. Una vez disuelto el gobierno en 1849, todas las leyes siguieron vigentes, excepto la que autorizaba la acuñación de monedas. El gobernador territorial Joseph Lane anuló esa ley porque estaba en conflicto con el Artículo I, Sección 8 de la Constitución de los Estados Unidos , otorgando al Congreso el derecho exclusivo de acuñar dinero, poniendo así fin a la producción de las Beaver Coins .
El 2 de mayo de 1843, por 52 votos contra 50, los colonos europeos americanos del país de Oregón (principalmente los del valle de Willamette ), crearon un gobierno provisional en Champoeg . [1] En mayo y junio, un comité de nueve personas se reunió en la ciudad de Oregón y redactó las Leyes Orgánicas de Oregón como una pseudoconstitución que fue posteriormente ratificada el 5 de julio de 1843. [2] Este documento creó el gobierno y autorizó una legislatura provisional de nueve personas. [2]
El 16 de mayo, el comité de nueve personas formado por James A. O'Neil , Robert Moore , William H. Gray , William P. Dougherty, David Hill , Robert Shortess, Thomas J. Hubbard , Robert Newell y Alanson Beers se reunió durante tres días para redactar leyes. [3] El grupo se reunió nuevamente durante dos días a partir del 16 de junio, con George LeBreton como registrador y Moore como presidente de ambas series de reuniones. [3] Las leyes redactadas se convirtieron en las Leyes Orgánicas de Oregón y fueron ratificadas el 5 de julio. En esa reunión también se formaron comités sobre reclamos de tierras, apropiaciones, militares, el poder judicial y distritos. [1]
Las leyes orgánicas se basaron en las leyes del Territorio de Iowa . [4] El documento delineaba el poder legislativo y sus poderes, conferidos a un organismo unicameral o único. [4] En ese momento el título de la legislatura era Comité Legislativo y estaba formado por nueve representantes electos distribuidos por población en los cuatro distritos establecidos (que luego se convirtieron en condados). [4] Las Leyes Orgánicas requerían que la legislatura se reuniera en junio y diciembre de cada año. [4]
La primera reunión de la legislatura de 1844 tuvo lugar el 18 de junio en la casa de Felix Hathaway en la ciudad de Oregon. [5] [6] Esta sesión duró hasta el 27 de junio, y otra sesión se llevó a cabo del 16 al 21 de diciembre en la residencia de John E. Long, también en la ciudad de Oregon. [5] En la reunión de diciembre, los miembros del Comité Ejecutivo Peter G. Stewart y Osborne Russell presentaron un mensaje al grupo sobre las reclamaciones opuestas de Estados Unidos y Gran Bretaña . [5]
Entre las leyes aprobadas durante la sesión de 1844 se encontraba la "Ley de los Latigazos", que prohibía a los negros vivir en el territorio con infractores sujetos a entre 20 y 39 latigazos en la espalda cada seis meses, hasta que la persona abandonara la región. [7]
Miembros de la legislatura y los distritos que representaban (McCarver sirvió como portavoz del organismo con John E. Long como registrador): [5]
La legislatura de 1845 se reunió en tres ocasiones diferentes, bajo dos estructuras diferentes. Primero, del 24 de junio al 5 de julio de 1845, la legislatura se reunió en la ciudad de Oregon, primero en la casa de John E. Long y luego en la casa de Theophilus R. Magruder, con Morton M. McCarver como portavoz del grupo. [8] Después de esto, las Leyes Orgánicas fueron reemplazadas por la Ley Orgánica de 1845, que alteró la legislatura en varios aspectos. [4] Primero, se aumentó el número de representantes para incluir un mínimo de 13 y un máximo de 61. [4] Segundo, se cambió el nombre a Cámara de Representantes. [4] Todos los miembros del organismo debían ser elegidos por voto popular y las vacantes se cubrirían mediante elecciones especiales. [4] El organismo también recibió nuevos poderes para acusar a cualquier funcionario civil por 3/4 de los votos, repartir los legisladores entre los distritos, crear oficinas de correos, recaudar impuestos, declarar la guerra, organizar y convocar a la milicia, crear tribunales inferiores, aprobar leyes relativas al bienestar general de la región, regulan el comercio con los nativos americanos, regulan la venta y fabricación de licores y regulan el poder policial del gobierno, entre otros poderes. [4] Las reuniones continuaron en junio y diciembre. [4]
Con estos cambios, una sesión especial de la legislatura se reunió del 5 al 20 de agosto en la ciudad de Oregon. [9] El 11 de agosto de 1845, durante la presentación de Jesse Applegate, el organismo aprobó una ley contra los duelos en media hora que el gobernador Abernethy también firmó dentro de los 30 minutos posteriores a la presentación del proyecto de ley. [2] Una nueva legislatura se reunió a partir del 2 de diciembre, con Robert Newell como portavoz del organismo hasta el 10 de diciembre y Henry AG Lee asumiendo el cargo hasta la conclusión de la sesión el 19 de diciembre. [10] El distrito de Polk se creó durante la sesión, y el proyecto de ley fue aprobado el 19 de diciembre. [1] John E. Long sirvió como registrador y Theophilus R. Magruder como sargento de armas del grupo. [10] Las mismas personas que sirvieron en la sesión de verano también sirvieron en la sesión de diciembre. [10]
Estas sesiones de la legislatura designaron a la ciudad de Oregon como la capital oficial e introdujeron impuestos sobre la renta y la propiedad que reemplazaron un programa de suscripción de 1843 utilizado para financiar las actividades del gobierno. [7] Otros asuntos incluyeron la prohibición de las bebidas alcohólicas fuertes, la incorporación de la ciudad de Oregon, la aprobación de Barlow Road alrededor de Mount Hood , la incorporación de la Biblioteca Circulante de Multnomah y la incorporación del Instituto de Oregon . [7] En las reuniones, John E. Long sirvió como registrador, Frederick Prigg como secretario, un tal Sr. Shaw como sargento de armas y dos personas como capellanes. [8]
Miembros de la legislatura y los distritos que representaban: [8]
Después de escuchar la noticia de que Estados Unidos había informado a Gran Bretaña que pondría fin a sus obligaciones en virtud del Tratado de 1818 y buscaría una división del territorio de Oregón , la legislatura redujo su agenda. [7] Una pieza de legislación aprobada fue una ley de practicaje que establecía estándares y licenciaba a los pilotos de embarcaciones en la desembocadura del río Columbia. [1] La legislatura de 1846 se reunió en la casa de Henry Montgomery Knighton en la ciudad de Oregon del 1 al 19 de diciembre, con Asa Lovejoy como orador y líder. [11] Noah Huber sirvió como secretario y Knighton como sargento de armas. [11]
Miembros de la legislatura y los distritos que representaban: [11]
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En 1847, la legislatura se reunió del 7 al 28 de diciembre en la Iglesia Metodista de la ciudad de Oregon. [12] [13] En el segundo día de esta reunión en las calles Main y Seventh, el gobernador Abernethy entregó a la legislatura la noticia de la masacre de Whitman , que ocurrió el 29 de noviembre de 1847 . [13] [14] Este evento dominaría el resto de la sesión mientras el Gobierno Provisional trabajaba con la Compañía de la Bahía de Hudson para enviar un ejército al este de Walla Walla . [7] Cuarenta y dos hombres bajo el mando de Henry AG Lee fueron enviados inmediatamente a The Dalles en lo que fue el comienzo de la Guerra Cayuse . [14] Luego se organizó y envió una gran fuerza bajo el mando de Cornelius Gilliam para castigar a los responsables de la masacre. [15] El 23 de diciembre, el grupo creó el distrito Benton a partir de la sección sur del distrito Polk, nombrando el nuevo distrito en honor al senador de Missouri Thomas Hart Benton . [1] En la legislatura, Robert Newell fue elegido presidente del grupo con Calvin W. Cook como secretario. [12]
Miembros de la legislatura y los distritos que representaban: [12]
La Legislatura Provisional se reunió en dos sesiones a finales de 1848 y principios de 1849. [16] La primera sesión, del 5 al 13 de diciembre, nunca se organizó formalmente ya que muchos de los representantes habían viajado al sur para la fiebre del oro de California . [7] [16] A partir del 5 de febrero, se organizó una sesión que llevó a cabo los asuntos finales del Gobierno Provisional. La sesión duró hasta el 16 de febrero. [16] Durante esta sesión se derogó una ley que prohibía la venta de armas de fuego y suministros a los nativos americanos, y se aprobó una ley para autorizar la acuñación de monedas de oro. [14] La ley relativa a las monedas permitió la creación de las Beaver Coins , que tenían un mayor contenido de oro que las monedas acuñadas en los Estados Unidos. [7] Sin embargo , menos de un mes después, cuando llegó el nuevo gobernador territorial Joseph Lane , derogó la ley por considerarla inconstitucional y las monedas fueron recogidas y retiradas de la circulación. [7] Para la sesión legislativa, Ralph Wilcox fue elegido presidente, pero renunció al cargo. Stephen Meek sirvió como portero, William G. T'Vault como empleado y William Holmes como sargento de armas. [dieciséis]
Miembros de la legislatura y los distritos que representaban: [16]
El 15 de junio de 1846 se firmó el Tratado de Oregón con Gran Bretaña, que resolvió la disputa sobre la soberanía del país de Oregón. [15] El 13 de agosto de 1848, el Congreso de los Estados Unidos creó el Territorio de Oregón a partir de la tierra entre California y el paralelo 49 (que servía como frontera con las colonias británicas de América del Norte) y al oeste de las Montañas Rocosas . [15] Se creó una nueva legislatura territorial bicameral con un Consejo de cámara alta y una Cámara de Representantes baja. [18] Estos órganos se reunieron por primera vez el 16 de julio de 1849, y algunos miembros de la legislatura provisional continuaron en el nuevo gobierno, incluidos David Hill, Asa Lovejoy, Samuel Parker y Absalom J. Hembree. [18] Al convertirse en estado en 1859, la legislatura territorial se transformaría en la Asamblea Legislativa de Oregón .