La Constitución del Imperio Otomano ( turco otomano : قانون أساسي , romanizado : Kānûn-ı Esâsî , literalmente ' ley básica '; francés : Constitución otomana ) fue la primera y única constitución del Imperio Otomano . [1] Escrita por miembros de los Jóvenes Otomanos , en particular Midhat Pasha , durante el reinado del sultán Abdul Hamid II ( r. 1876-1909 ), la constitución estuvo en vigor de 1876 a 1878 en un período conocido como la Primera Era Constitucional . y de 1908 a 1922 en la Segunda Era Constitucional . Después de la caída política de Abdul Hamid en el incidente del 31 de marzo , la Constitución fue enmendada para transferir más poder del sultán y del Senado designado a la cámara baja elegida popularmente: la Cámara de Diputados .
En el curso de sus estudios en Europa, algunos miembros de la nueva élite otomana llegaron a la conclusión de que el secreto del éxito de Europa residía no sólo en sus logros técnicos sino también en sus organizaciones políticas. Además, el proceso de reforma en sí había imbuido a un pequeño segmento de la elite con la creencia de que el gobierno constitucional sería un freno deseable a la autocracia y le brindaría una mejor oportunidad de influir en las políticas. El caótico gobierno del sultán Abdulaziz condujo a su deposición en 1876 y, después de unos meses turbulentos, a la proclamación de una constitución otomana que el nuevo sultán, Abdul Hamid II, se comprometió a defender. [2]
La Constitución otomana se introdujo después de que se promulgaran una serie de reformas en 1839 durante la era Tanzimat . El objetivo de la era Tanzimat era reformar el Imperio Otomano bajo los auspicios de la occidentalización. [3] En el contexto de las reformas, los armenios del Imperio Otomano educados en Occidente redactaron la Constitución Nacional Armenia en 1863. [4] La Constitución Otomana de 1876 estuvo bajo la influencia directa de la Constitución Nacional Armenia y sus autores. [5] La propia Constitución otomana de 1876 fue redactada por el armenio otomano educado en Occidente, Krikor Odian , que era el consejero de Midhat Pasha . [5] [6] [7]
Hacía mucho tiempo que se hacían intentos de reforma dentro del imperio. Bajo el reinado del sultán Selim III , hubo una visión de reforma real. Selim intentó abordar la incapacidad de los militares para funcionar eficazmente en la batalla; incluso faltaban los conceptos básicos de la lucha y los líderes militares carecían de capacidad de mando. Finalmente, sus esfuerzos condujeron a su asesinato por los jenízaros . [8] Esta acción pronto llevó a Mahmud II a convertirse en sultán. Mahmud puede ser considerado el "primer verdadero reformador otomano", [9] ya que adoptó una postura sustantiva contra los jenízaros eliminándolos como un obstáculo en el Incidente Auspicioso . [9]
Esto condujo a lo que se conoció como el Tanzimat, que duró de 1839 a 1876. Esta era se definió como un esfuerzo de reforma para distribuir el poder del sultán (incluso tratando de eliminar sus esfuerzos) al gobierno recién formado dirigido por un parlamento. Estas eran las intenciones de la Sublime Puerta , que incluía al gobierno recién formado. [10] El propósito de la era Tanzimat fue la reforma, pero principalmente, desviar el poder del Sultán a la Sublime Puerta. El primer acto indefinible del período Tanzimat fue cuando el sultán Abdülmecid I emitió el Edicto de Gülhane . [11] Este documento o declaración expresaba los principios que los estadistas liberales querían que se convirtieran en una realidad real. Los políticos de Tanzimat querían evitar que el imperio cayera completamente en ruinas.
Durante este tiempo, el Tanzimat tuvo tres sultanes diferentes: Abdülmecid I (1839-1861), Abdülaziz (1861-1876) y Murad V (que sólo duró tres meses en 1876). [12] Durante el período Tanzimat, el hombre del Imperio Otomano con más respeto en Europa fue Midhat Pasha. [13] Midhat soñaba con un Imperio en el que "no habría ni musulmanes ni no musulmanes, sino sólo otomanos". [13] Tal ideología condujo a la formación de grupos como los Jóvenes Otomanos y el Comité de Unión y Progreso (que se fusionó con la Sociedad de Unidad Otomana). [ cita necesaria ] Estos movimientos intentaron lograr una reforma real no mediante edictos y promesas, sino mediante acciones concretas. [ cita necesaria ] Incluso después de que Abdulhamid II suspendiera la constitución, todavía estaba impresa en el salname , o anuarios elaborados por el gobierno otomano. [14]
Johann Strauss, autor de "Una Constitución para un imperio multilingüe: traducciones del Kanun-ı Esasi y otros textos oficiales a lenguas minoritarias", escribió que la Constitución de Bélgica y la Constitución de Prusia (1850) "parecen haber influido en el imperio otomano". Constitución". [15]
La Puerta Otomana creía que una vez que la población cristiana estuviera representada en la asamblea legislativa, ninguna potencia extranjera podría legitimar la promoción de sus intereses nacionales con el pretexto de representar los derechos de estas personas de vínculos religiosos y étnicos. En particular, si se aplicaba con éxito, se pensaba que privaría a Rusia de tales reclamaciones. [16] Sin embargo, su potencial nunca se realizó y las tensiones con el Imperio ruso culminaron en la Guerra Ruso-Turca (1877-1878) .
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Después de que el sultán Murad V fuera destituido de su cargo, Abdul Hamid II se convirtió en el nuevo sultán. Midhat Pasha temía que Abdul Hamid II fuera en contra de sus visiones progresistas; en consecuencia, tuvo una entrevista con él para evaluar su personalidad y determinar si estaba a bordo. [17] La Constitución proponía un parlamento bicameral, la Asamblea General , compuesta por el Senado elegido por el Sultán y la Cámara de Diputados generalmente elegida (aunque no directamente; la población elegía delegados que luego elegirían a los Diputados). También se celebraron elecciones cada cuatro años para que el parlamento siguiera cambiando y expresar continuamente la voz del pueblo. Este mismo marco se mantuvo desde la Constitución tal como estaba en 1876 hasta que fue restablecido en 1908. En general, el marco de la Constitución hizo poco para limitar el poder del Sultán. Algunos de los poderes retenidos por el sultán fueron: declaración de guerra, nombramiento de nuevos ministros y aprobación de leyes. [18]
Aunque durante el gobierno de Murad V se llevaron a cabo conversaciones sobre la implementación de una constitución , no llegaron a buen término. [19] Se organizó una reunión secreta entre Midhat Pasha , el autor principal de la constitución, y Abdul Hamid II , el hermano del sultán, en la que se acordó que se redactaría y promulgaría una constitución inmediatamente después de que Abdul Hamid II llegara al poder. el trono. [20] Tras este acuerdo, Murat V fue depuesto en 1876 por un fetva por motivos de locura. Se formó un comité de 24 (más tarde 28) personas, dirigido por Midhat Pasha , para trabajar en la nueva constitución. Presentaron el primer borrador el 13 de noviembre de 1876, que fue estrepitosamente rechazado por los ministros de Abdul Hamid II basándose en la abolición del cargo de Sadrazam . [19] Después de intensos debates, se estableció una constitución aceptable para todas las partes y la constitución fue firmada por Abdul Hamid II en la mañana del 13 de diciembre de 1876.
Según Strauss, las autoridades parecían haber preparado versiones de la constitución en varios idiomas al mismo tiempo antes de su publicación, ya que el año de su publicación era 1876: afirmó que dicha publicación "aparentemente ocurrió simultáneamente". [14] Fueron publicados oficialmente en varios periódicos, propiedad de sus respectivos editores, según el idioma, y hubo otras publicaciones que los reimprimieron. [21]
Strauss divide las traducciones en versiones de "estilo oriental", hechas para seguidores del Islam, y versiones de "estilo occidental", hechas para cristianos y judíos, incluidos ciudadanos otomanos y extranjeros que residen en el imperio. [22]
La constitución se redactó originalmente en turco otomano con escritura persoárabe. El gobierno otomano lo imprimió, al igual que las imprentas de particulares. [14]
Hay un total de diez términos turcos y, en cambio, el documento se basa en palabras del árabe, lo que, según Strauss, es "excesivo". [23] Además, afirmó que otros aspectos definitorios incluyen "frases complicadas típicas del estilo de la cancillería otomana", izafet , y un "estilo indirecto deferente" que utiliza honoríficos . [23] Por lo tanto, Strauss escribió que debido a su complejidad, "una traducción satisfactoria a los idiomas occidentales es difícil, si no imposible". [23] Max Bilal Heidelberger escribió una traducción directa de la versión turca otomana y la publicó en un capítulo de un libro de Tilmann J. Röder, "La separación de poderes: perspectivas históricas y comparadas".
Una interpretación en escritura latina del turco otomano apareció en 1957, en la República de Turquía , en Sened-i İttifaktan Günümüze Türk Anayasa Metinleri , editado por Suna Kili y A. Şeref Gözübüyük y publicado por Türkiye İş Bankası Kültür Yayınları. [14]
Además del original turco otomano, el documento había sido traducido al árabe y al persa. Las versiones lingüísticas para musulmanes se derivaron de la versión turca otomana, [24] y Strauss escribió que los vocabularios de las versiones turca, árabe y persa otomana eran "casi idénticos". [25] A pesar de los conceptos occidentales en la Constitución otomana, Strauss afirmó que "la versión oficial francesa no da la impresión de que el texto otomano sea una traducción del mismo". [23]
La versión árabe fue publicada en Al-Jawā ́ ib . [21] Strauss, quien también escribió "Lengua y poder en el último Imperio Otomano", afirmó que la terminología utilizada en la versión árabe "se pegó casi servilmente" a la del turco otomano, [24] con el propio árabe "casi exclusivamente". ser la fuente de la terminología; A medida que las nuevas palabras árabes reemplazaban a las más antiguas utilizadas por el turco otomano, Strauss argumentó que esta cercanía "es más sorprendente" en comparación con la cercanía de la versión persa al original otomano, y que la cercanía deliberada al "texto otomano es significativa, pero Es difícil encontrar una explicación satisfactoria para esta práctica." [22]
A partir del 17 de enero de 1877 apareció una versión persa en Akhtar . [21] Strauss afirmó que la cercanía del texto persa al original otomano no era muy sorprendente ya que el persa adoptó palabras turcas otomanas de origen árabe relacionadas con la política. [22]
Las versiones para no musulmanes incluían aquellas en armenio , búlgaro , griego y judeoespañol (ladino). [24] También hubo una versión en armeno-turco, turco escrito en alfabeto armenio . [26] Estas versiones fueron impresas respectivamente en Masis , Makikat , Vyzantis , De Castro Press y La Turquie . [21]
Strauss afirmó que las versiones de los idiomas utilizados por los no musulmanes se basaban en la versión francesa, [24] siendo el "modelo y la fuente de la terminología". [27] Strauss señaló el hecho de que los honoríficos y otras características lingüísticas en el turco otomano generalmente no estaban presentes en estas versiones. [23] Además, cada versión de idioma tiene terminología específica del idioma que se utiliza en lugar de algunos términos del turco otomano. [28] Las diferentes versiones utilizaron en gran medida terminología extranjera o utilizaron en gran medida la terminología de sus propios idiomas, pero en general evitaron utilizar el turco otomano; algunos términos otomanos comunes derivados del francés fueron reemplazados por otras palabras. [29] Basándose en las diferencias entre las versiones para no musulmanes y la versión turca otomana, Strauss concluyó que "influencias extranjeras y tradiciones nacionales - o incluso aspiraciones" dieron forma a las versiones no musulmanas, [22] y que "reflejan aspectos religiosos". , divisiones ideológicas y de otro tipo existentes en el Imperio Otomano." [27]
Dado que la versión armenia, que Strauss describe como "purista", utiliza terminología otomana que no se encuentra en la versión francesa y, en algunas ocasiones, en lugar de términos armenios nativos, Strauss la describió como "teniendo en cuenta el texto otomano". [30] La publicación Bazmavep ("Polyhistore") reimprimió la versión armenia. [21]
La versión búlgara se reimprimió en otros cuatro periódicos: Dunav/Tuna , Iztočno Vreme , Napredŭk o Napredǎk ("Progreso") y Zornitsa ("Estrella de la mañana"). [31] Strauss escribió que la versión búlgara "corresponde exactamente a la versión francesa"; la portada de la copia de la colección de Christo S. Arnaudov ( búlgaro : Христо С. Арнаудовъ ; ortografía posterior a 1945: Христо С. Арнаудов) decía que la obra fue traducida del turco otomano, pero Strauss dijo que ese no es el caso. . [32]
Strauss afirmó que la versión griega "sigue la traducción francesa" y agrega sinónimos otomanos de terminología griega y sinónimos griegos de terminología otomana. [33]
Strauss escribió que "quizás la versión judeoespañola haya sido cotejada con el texto otomano original". [27]
Strauss también escribió: "También debe haber una versión serbia disponible en [ Bosnia Vilayet ]". [21] Arsenije Zdravković publicó una traducción al serbio después de la Revolución de los Jóvenes Turcos . [21]
Hubo versiones realizadas en francés e inglés. El primero estaba destinado a diplomáticos y fue creado por la Oficina de Traducción ( Terceme odası ). [26] Strauss afirmó que no se había localizado un borrador de la versión francesa y que no hay evidencia que indique que alguna vez se haya hecho. [23] La versión francesa tiene cierta terminología procedente del turco otomano. [34]
Un número de 1908 del American Journal of International Law imprimió una versión en inglés producida por los otomanos, pero no especificó su origen. [26] Después de analizar un pasaje del mismo, Strauss concluyó: "Claramente, la “versión inglesa contemporánea” también fue traducida de la versión francesa". [33] [nota 1]
Strauss escribió: "No he encontrado una traducción rusa del Kanun-i esasi . Pero es muy probable que existiera". [32]
Las versiones en varios idiomas para cristianos y judíos utilizaban variantes de la palabra "constitución": konstitutsiya en búlgaro, σύνταγμα ( syntagma ) en griego, konstitusyon en judeoespañol y ustav en serbio. La versión búlgara utilizó un término en ruso, la versión griega utilizó un calco de la palabra francesa "constitución", la judeoespañola derivó su término del francés y la versión serbia utilizó una palabra del eslavo . [21] La versión armenia usa la palabra sahmanadrut'iwn (también Sahmanatrov;ivn , armenio occidental : ְִֶֽ֤֡֡֡ րָւ֩րւֶ ; estilo oriental: armenio : ְִֶֽ֤֡֡֡րָ ւֵָ֩ւֶ ). [23]
Aquellos en turco, árabe y persa otomano usaban una palabra que significa " ley básica ", Kanun-i esasi en turco, al-qānūn al-asāsī en árabe y qānūn-e asāsī en persa. Strauss afirmó que el término persoárabe tiene un significado más cercano al de " Grundgesetz ". [21]
A medida que el poder europeo aumentó durante el siglo XVIII, los otomanos vieron una falta de progreso. [10] En el Tratado de París (1856) , los otomanos ahora eran considerados parte del mundo europeo. Este fue el comienzo de la intervención de los europeos (es decir, el Reino Unido y Francia ) en el Imperio otomano. Una de las razones por las que estaban dando un paso hacia el territorio otomano era para proteger el cristianismo en el Imperio Otomano . Había habido un conflicto perenne entre musulmanes y no musulmanes en el Imperio. [35] Este fue el punto focal para que los rusos interfirieran, y los rusos eran quizás el enemigo más desagradable de los otomanos. Los rusos buscaron muchas maneras de involucrarse en los asuntos políticos, especialmente cuando los disturbios en el Imperio llegaron a sus fronteras. La historia de las guerras ruso-turcas fue larga, por muchas razones diferentes. Los otomanos veían a los rusos como su enemigo más feroz y como alguien en quien no se podía confiar.
Las reacciones dentro del Imperio y en toda Europa fueron ampliamente aceptables y potencialmente causantes de cierta preocupación. Antes de que la Constitución fuera promulgada y oficializada, muchos de los ulemas estaban en contra porque consideraban que iba en contra de la Shari'a. [36] Sin embargo, en todo el Imperio Otomano, la gente estaba extremadamente feliz y esperaba con ansias la vida bajo este nuevo régimen. [37] Mucha gente celebró y se unió a las relaciones musulmanes-cristianas que se formaron, y ahora parecía haber una nueva identidad nacional: otomana. [38] Sin embargo, muchas provincias y personas dentro del Imperio estaban en contra [39] y muchos expresaron su descontento con violencia. Algunos musulmanes estuvieron de acuerdo con los Ulema en que la constitución violaba la ley Shari'a. Algunos representaron sus protestas atacando a un sacerdote durante la misa. [40] Algunas de las provincias mencionadas en la constitución se alarmaron, como Rumania, Scutari y Albania, porque pensaban que se refería a un cambio de gobierno diferente o a que ya no serían autónomas del Imperio. [40]
Sin embargo, la reacción más importante, sólo superada por la del pueblo, fue la de los europeos. Sus reacciones fueron todo lo contrario por parte del pueblo; de hecho, estaban completamente en contra, hasta el punto de que el Reino Unido se opuso a apoyar la Sublime Puerta y criticó sus acciones como imprudentes. [41] Muchos en toda Europa vieron esta constitución como inadecuada o como un último intento de salvar el Imperio. De hecho, sólo dos naciones pequeñas estaban a favor de la constitución, pero sólo porque tampoco les agradaban los rusos. Otros consideraban que los otomanos estaban buscando un clavo ardiendo para intentar salvar el Imperio; también lo etiquetaron como una casualidad de la Sublime Puerta y el Sultán. [42]
Después de que los otomanos fueran derrotados en la guerra ruso-turca (1877-1878), se firmó una tregua el 31 de enero de 1878 en Edirne . Catorce días después de este acontecimiento, el 14 de febrero de 1878, Abdul Hamid II aprovechó la oportunidad para prorrogar el parlamento, alegando malestar social. [43] Esto le permitió evitar nuevas elecciones. Abdul Hamid II , cada vez más apartado de la sociedad y recluido en el Palacio de Yıldız , pudo gobernar de forma absolutista durante la mayor parte de tres décadas. [44]
La Constitución volvió a entrar en vigor en 1908 cuando Abdul Hamid II estuvo bajo presión, particularmente por parte de algunos de sus líderes militares. La caída de Abdul Hamid II se produjo como resultado de la Revolución de los Jóvenes Turcos de 1908 , y los Jóvenes Turcos volvieron a poner en vigor la constitución de 1876. El segundo período constitucional se extendió desde 1908 hasta después de la Primera Guerra Mundial, cuando se disolvió el Imperio Otomano. Durante este período se formaron muchos grupos y partidos políticos , incluido el Comité de Unión y Progreso (CUP).
El 20 de enero de 1920, la Gran Asamblea Nacional se reunió y ratificó la Constitución turca de 1921 . Sin embargo, dado que este documento no indicaba claramente si la Constitución otomana de 1876 fue reemplazada, en consecuencia, sólo las disposiciones contradictorias con la Constitución de 1921 quedaron nulas y sin efecto ( lex posterior derogat legi priori ). [45] El resto de la constitución reanudó su implementación hasta el 20 de abril de 1924, cuando las Constituciones de 1876 y 1921 fueron reemplazadas por un documento completamente nuevo, la Constitución de 1924 .
La Constitución otomana representó más que el efecto inmediato que tuvo en el país. Fue extremadamente significativo porque convirtió a todos los súbditos en otomanos bajo la ley. Al hacerlo, todos, independientemente de su religión, tenían derecho a libertades como la libertad de prensa y la educación gratuita. A pesar de la libertad que otorgaba al soberano, la constitución proporcionaba pruebas claras de hasta qué punto operaban las influencias europeas entre un sector de la burocracia otomana. Esto mostró los efectos de la presión de los europeos sobre la cuestión de la discriminación de las minorías religiosas dentro del Imperio Otomano, aunque el Islam seguía siendo la religión reconocida del estado. [46] La constitución también reafirmó la igualdad de todos los súbditos otomanos, incluido su derecho a formar parte de la nueva Cámara de Diputados . La constitución era más que un documento político; fue una proclamación del otomanismo y del patriotismo otomano, y fue una afirmación de que el imperio era capaz de resolver sus problemas y que tenía derecho a permanecer intacto tal como existía entonces. A la Constitución otomana de 1876 le siguió la Ley de Nacionalidad de 1869 [ se necesita aclaración ] , que enfatizaba aún más la idea de una ciudadanía común compartida por todos los súbditos otomanos. El objetivo de la Ley de Nacionalidad era mantener unido al estado. [47] [48]
En última instancia, aunque la constitución creó una cámara de diputados electa y un senado designado, sólo impuso una restricción mínima al poder del sultán. Según la constitución, el sultán conservaba el poder de declarar la guerra y hacer la paz, nombrar y destituir ministros, aprobar leyes y convocar y destituir la cámara de diputados. [49] El sultán siguió siendo el soberano teocrático legitimado al que la organización estatal estaba hecha a su medida. Así, a pesar de una constitución de jure intacta, el sultán gobernó de manera absolutista. [44] Esto fue particularmente evidente en el cierre del Parlamento sólo once meses después de la declaración de la Constitución. Aunque los derechos básicos garantizados en la constitución no eran en absoluto insignificantes en la historia legal otomana, estaban severamente limitados por los pronunciamientos del gobernante. En lugar de superar las divisiones sectarias mediante la institución de la representación universal, las elecciones reforzaron la base comunitaria de la sociedad al asignar cuotas a las diversas comunidades religiosas basándose en proyecciones de cifras de población derivadas del censo de 1844 . Además, para apaciguar a las potencias europeas, la administración otomana redactó un esquema de representación extremadamente desigual que favorecía a las provincias europeas en una proporción promedio de 2:1. [50]
Pero se puede demostrar que Midhat Pasa, el principal autor de la Constitución de 1876, fue influenciado directamente por los armenios.
En 1876, el armenio Krikor Odian, secretario del reformador Midhat Pasha, redactó una constitución para Turquía, que fue proclamada y casi inmediatamente revocada por el sultán Abdul Hamid.
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