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La militarización de la policía ( paramilitarización de la policía en algunos medios) es el uso de equipo y tácticas militares por parte de los agentes del orden . [1] Esto incluye el uso de vehículos blindados de transporte de personal (APC), rifles de asalto , metralletas , granadas flashbang , [2] rifles de francotirador y equipos SWAT (armas y tácticas especiales). [3] [4] La militarización de la aplicación de la ley también está asociada con la recopilación de información al estilo de las agencias de inteligencia dirigida al público y a los activistas políticos [5] [6] y con un estilo más agresivo de aplicación de la ley . [7] [8] El profesor de justicia penal Peter Kraska ha definido la militarización de la policía como "el proceso mediante el cual la policía civil se basa cada vez más en los principios del militarismo y el modelo militar y los modela en torno a ellos". [9]
Los observadores han notado la militarización de la vigilancia de las protestas. [10] [11] Desde la década de 1970, la policía antidisturbios ha disparado contra los manifestantes utilizando pistolas con balas de goma o balas de plástico . [12] El gas lacrimógeno , que fue desarrollado por el ejército de los Estados Unidos para controlar disturbios en 1919, todavía se utiliza ampliamente contra los manifestantes. El uso de gases lacrimógenos en la guerra está prohibido por varios tratados internacionales [13] que la mayoría de los estados han firmado; sin embargo, se permite su uso policial o militar para situaciones domésticas o no relacionadas con el combate .
Ambos extremos del espectro político en Estados Unidos han planteado preocupaciones sobre la militarización de la policía, y tanto el libertario Instituto Cato [14] como la Unión Estadounidense de Libertades Civiles ( ACLU ) [15] han expresado críticas a esta práctica. La Orden Fraternal de Policía se ha pronunciado a favor de equipar a los agentes del orden con equipo militar, alegando que aumenta la seguridad de los agentes y les permite proteger al público y a otros socorristas (por ejemplo, bomberos y personal de servicios médicos de emergencia ). . [16] Sin embargo, un estudio de 2017 mostró que las fuerzas policiales que recibieron equipo militar tenían más probabilidades de tener encuentros violentos con el público, independientemente de las tasas de criminalidad locales. [17] Un estudio de 2018 encontró que las unidades de policía militarizadas en los Estados Unidos se desplegaron con mayor frecuencia en comunidades con una gran proporción de afroamericanos, incluso después de controlar las tasas de criminalidad locales. [18]
Muchos países también tienen al menos una gendarmería , que es una fuerza militar con funciones de hacer cumplir la ley entre la población civil.
Francia clasifica algunas armas como "armas de fuerza intermedia", como su versión reacondicionada LBD 40 del lanzagranadas militar suizo B&T GL06 , que se utiliza en situaciones de policía antidisturbios o contra personas individuales en intervenciones más específicas.
Si bien no tienen todo el poder de las armas militares, algunas armas son más pesadas que el armamento policial normal y siguen siendo letales. A menudo se les denomina con la denominación de "letalidad limitada".
En 2013 "... Brasil fue testigo de manifestaciones en todo el país protestando por la falta de servicios básicos mientras el país gastaba miles de millones en la Copa del Mundo y los Juegos Olímpicos . Las fuerzas policiales, que no estaban preparadas y reaccionaron exageradamente, respondieron de una manera que conmocionó a los manifestantes, en su mayoría de clase media. La policía, utilizando armas "no letales" como gas pimienta y balas de goma, mientras vestía de pies a cabeza con equipo de batalla completo estilo ninja, arrestó indiscriminadamente a ambos manifestantes violentos del " bloque negro ", conocidos por sus tácticas de confrontación y puntos de vista anarquistas, junto con Manifestantes no violentos marchando pacíficamente." Como resultado, "... los llamados a la desmilitarización de la policía—por parte de movimientos sociales, organizaciones no gubernamentales e incluso segmentos de la propia policía—se generalizaron y siguen siendo uno de los legados de la Copa del Mundo". La Policía Militar brasileña "... hoy en día, aunque no sea oficialmente un ala de las Fuerzas Armadas, sigue siendo una institución con una estricta jerarquía militar, una formación que conserva una ideología militar y prácticas que frecuentemente se asemejan a fuerzas de ocupación que conquistan territorios enemigos". [19]
Las unidades que respondieron a las protestas fueron la Policía de Choque, unidades especializadas en control de disturbios . La Policía Militar es una fuerza auxiliar y de reserva del Ejército, dependiente de la Inspección General de la Policía Militar, formando parte del Comando de Operaciones Terrestres. Pero, en tiempos de paz, el gobernador del estado actúa como comandante en jefe del Cuerpo de Policía y Bomberos, según la Constitución de Brasil , artículo 144, párrafo 6, donde se dice que el "Cuerpo de Policía y Bomberos Militares, Las fuerzas auxiliares y de reserva del Ejército, se subordinan, con la Policía Civil, a los gobernadores de los estados y del Distrito Federal." [20]
La Policía Federal de Carreteras (PRF) de Brasil también fue criticada por la creación de equipos tácticos durante la administración de Bolsonaro , durante un proceso que fue visto por algunos como una militarización de la fuerza con carga política. [21] Durante este período, los equipos tácticos de la PRF ganaron notoriedad después de participar en dos operaciones de alto perfil. El primero, que buscaba detener a los delincuentes responsables de planificar una serie de robos a bancos de alto perfil en todo el país, conocidos como Novo Cangaço (Nuevo Cangaço ), dejó 26 sospechosos muertos tras una redada en Varginha en octubre de 2021. El segundo, Una incursión conjunta con el BOPE en la favela Vila Cruzeiro de Río de Janeiro dejó 23 muertos, incluido un transeúnte civil. [21] El ministro de Justicia, Flávio Dino, del gobierno de Lula posterior, intentó reestructurar la organización, mencionando la controversia electoral de 2022 y afirmando que se había "desviado" de su papel principal, [22] requiriendo una "despolitización". [21] [23]
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El experto jurídico canadiense Michael Spratt escribió: "... no hay duda de que la policía canadiense a veces parece más mercenarios militares post-apocalípticos que protectores de la paz. Nuestros servicios policiales han estado adquiriendo cada vez más juguetes militares, una tendencia peligrosa que ha disminuido poco. en el camino del análisis crítico en los principales medios de comunicación." [24] Un número creciente de agencias policiales canadienses han adquirido vehículos blindados en los últimos años. [25] En 2010, el Servicio de Policía de Ottawa compró un APC Lenco G3 BearCat por 340.000 dólares, que tiene "carrocería blindada de acero militar de media pulgada de espesor, vidrio balístico de calibre .50, pisos resistentes a explosiones, porta armas diseñadas a medida y ... una torreta en el tejado". [26]
Las protestas del G20 en Toronto en 2010 demostraron que la militarización de la vigilancia policial durante las protestas no sólo está ocurriendo en Estados Unidos. La policía de Toronto utilizó un cañón de sonido, o dispositivo acústico de largo alcance (LRAD), un arma desarrollada para su uso en conflictos en el Medio Oriente, así como barricadas, arrestos preventivos y unidades antidisturbios. [27] Según Kevin Walby, profesor asistente de justicia penal en la Universidad de Winnipeg , "el aspecto más interesante de la militarización de la policía está en realidad en el lado estratégico"; La policía "se entrena cada vez más con tácticos de estilo militar, especialmente cuando se trata de situaciones como el control de multitudes y, cada vez más, la vigilancia ". [28]
El 3 de junio de 2015, se informó que "los agentes de la RCMP comenzaron a portar abiertamente metralletas MP5 en Parliament Hill como parte de un aumento visible de la seguridad en Parliament Hill luego del ataque terrorista del pasado octubre " en 2014. [29] El senador conservador Vern White , un ex oficial de la RCMP y ex jefe de policía de Ottawa, dice "... algunos oficiales de la RCMP que custodian la Colina del Parlamento contra posibles ataques terroristas deberían estar armados con rifles similares a los que llevan las tropas canadienses en Afganistán [,]", el "... más potente Colt C8 [que es] popular entre los equipos tácticos policiales y las tropas canadienses y de otras alianzas de la OTAN". White sostiene que las carabinas C8 darían a los oficiales un alcance de tiro mucho más largo que las metralletas MP5 de cañón corto . "La RCMP está entregando más de 2.200 carabinas C8 a sus oficiales [,]", pero la RCMP no ha indicado si las C8 se entregarán a los oficiales de Parliament Hill. [30]
Abogados y académicos cuestionan el uso de vehículos blindados excedentes para la RCMP y otras fuerzas policiales en todo el país, ya que fácilmente pueden enviar un mensaje equivocado al público. [31] Según Michael Spratt, un abogado penalista con sede en Ottawa, los fondos utilizados para adquirir los vehículos se utilizan mejor para actividades de prevención del delito. [32]
"Desde 1999, un programa de ocho mil millones de dólares en Colombia ha supuesto el despliegue masivo de tropas militares y fuerzas policiales militarizadas para interceptar las drogas ilegales y contrarrestar a los grupos guerrilleros de izquierda". Esta asistencia "promueve la militarización para hacer frente al crimen organizado". [33] Debido a estas políticas estadounidenses, "las fuerzas civiles ... han recibido cada vez más entrenamiento militar, lo que genera preocupaciones sobre violaciones de derechos humanos y uso excesivo de la fuerza, así como una falta de conocimiento sobre cómo lidiar con las protestas locales—preocupaciones sorprendentemente similares a los que ahora salen de Ferguson, Missouri". [33]
Desde los tiroteos de Charlie Hebdo, la policía francesa comenzó a entregar armas más pesadas a la policía en lugar de la pistola estándar SIG Sauer SP 2022 emitida por defecto. Antes, las armas más pesadas solo se entregaban a unidades de élite, pero algunas unidades ahora están recibiendo armamento más pesado, como las brigadas anticriminalidad, a las que se les entregaron rifles de asalto H&K G36 . [34] 18 de los 19 tiroteos con esta arma fueron descargas accidentales, el primer año en que esta arma fue entregada a policías anticriminales. [34]
Las empresas Republicanes de Sécurité , que son unidades antidisturbios, reciben granadas que en Francia están clasificadas como armamento de guerra. Si bien la Convención de Ginebra , firmada también por Francia, prohíbe el uso militar de las armas de gas , no se aplican restricciones al uso civil. [35]
En 2021, basándose en el modelo de la gendarmería , el ministro del Interior francés, Gérald Darmanin, afirmó que deseaba ampliar la reserva policial de 30.000 reservistas (frente a los 5.000 hombres de reserva) para "recrear vínculos" con las fuerzas policiales. Esto ocurre durante las protestas contra la Loi Sécurité Globale . [36] [37] [38]
En 2016, la policía alemana introdujo una nueva unidad especial, BFE+ , diseñada para "contrarrestar los ataques terroristas". [39] El criminólogo Rafael Behr dice que el nuevo BFE+ "sirve principalmente como una tranquilidad psicológica para el público", sirviendo como un esfuerzo "simbólico" y un esfuerzo funcional. [39]
El aspecto funcional es que con el BFE+, el gobierno puede utilizar fuerzas armadas con armas militares dentro de Alemania, un acto que "actualmente está prohibido por la constitución alemana". [39] El BFE+ para 250 personas se agregará a la unidad GSG-9 existente . Behr afirma que el BFE+ podrá "lanzar cacerías humanas a gran escala", utilizando un "final del espectro policial" que "roza la acción bélica o militar". [39]
El Cuerpo de Brigada Móvil (Brimob) es una fuerza policial militarizada (paramilitar) de Indonesia que a menudo se despliega para el control de disturbios, operaciones SWAT, lucha contra el terrorismo, guerra de guerrillas interna, rescate de rehenes civiles internos, búsqueda y rescate y gestión de conflictos armados, especialmente en zonas con conflictos internos, como Papúa y Poso . [40] Generalmente lleva a cabo operaciones conjuntas con el TNI .
Italia tiene una tradición bien establecida de fuerzas policiales enmarcadas en estructuras militares.
Incluso hoy, al menos dos de las fuerzas policiales nacionales , los Carabinieri y la Guardia di Finanza , son parte integral de las Fuerzas Armadas italianas . El Corpo delle Capitanerie di porto es una rama de la Marina Militare , y el Corpo forestale dello Stato , tras su disolución (2016), quedó incorporado en su mayor parte a los Carabinieri "forestali" .
La Polizia di Stato está desmilitarizada desde 1981 y la Polizia Penitenziaria desde 1990. Sin embargo, ambos cuerpos hacen un amplio uso de equipamiento militar, especialmente en el ámbito de las armas. Los Reparti mobili della Polizia di Stato (informalmente apodados la Celere ) son logística y organizativamente similares a un batallón militar ; a menudo su personal opera junto con personal de Carabinieri battaglioni/reggimenti . La Policía Penitenciaria tiene su propio departamento especializado (Gruppo Operativo Móvil), que se ocupa, entre otras cosas, de "afrontar situaciones críticas en el entorno penitenciario". [41]
Durante los años de liderazgo , para hacer frente a situaciones operativas de alto riesgo y también, en particular, a raíz de la fallida respuesta alemana a la masacre de Múnich , se crearon NOCS (Policía Estatal) y GIS (Arma dei Carabinieri), comparables a los SWAT. unidades de otros países.
Desde 2008, miles de miembros de las fuerzas armadas (principalmente el ejército italiano ) han participado en la Operazione Strade sicure, básicamente para reemplazar/ayudar a las fuerzas del orden en tareas policiales (prevención/disuasión). [42]
Los ataques de París de noviembre de 2015 habían demostrado que las patrullas policiales normales podían ser ineficaces contra ataques terroristas repentinos con armas de grado militar (ni, además, era realista suponer que las unidades de élite descritas anteriormente siempre podrían estar presentes en lugares que requerían un estado excepcional). respuesta). Precisamente para enfrentarse a estos atacantes – permitiendo a GIS o NOCS intervenir decisivamente, limitando al mismo tiempo los riesgos para la seguridad pública – "formaciones tácticas intermedias" Unità operative di primo intervento de la Policía Estatal, y Aliquote di primo intervento – Squadre operative di supporto de los Carabinieri fueron creados.
La nueva fuerza policial nacional de México, la Gendarmería, cuenta parcialmente con soldados en servicio activo, parte de una tendencia de larga data hacia la militarización de la Policía Federal del país . [43]
Según un estudio de 2020, el uso de la tortura por parte de la policía ha persistido en México a pesar de que México hizo la transición a la democracia. La tortura todavía se utiliza debido a "las débiles protecciones procesales y la militarización de la policía, que introduce estrategias, equipos y una mentalidad que trata a los sospechosos de delitos como si fueran enemigos en tiempos de guerra". [44]
La Policía Real Irlandesa (RIC) fue la fuerza policial de Irlanda desde 1822 hasta 1922, cuando el país formaba parte del Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda . Esta fue una época de malestar agrario y agitación nacionalista / republicana irlandesa . La RIC era una fuerza policial cuasi militar: los agentes estaban armados con rifles, alojados en cuarteles y la fuerza tenía una estructura y un uniforme militaristas. [45] Durante la Guerra de Independencia de Irlanda , se le asignó la tarea de enfrentarse al Ejército Republicano Irlandés (IRA) y trabajó junto al ejército británico. Se formaron una División Auxiliar y una Policía Especial del Ulster para llevar a cabo operaciones de contraguerrilla.
El RIC se convirtió en la Policía Real del Ulster (RUC) en Irlanda del Norte , que siguió siendo parte del Reino Unido. Siguió siendo una fuerza policial militarizada debido a la amenaza de ataques del IRA. Durante el conflicto de Irlanda del Norte (décadas de 1960 a 1990), la RUC habitualmente llevaba metralletas y rifles de asalto, viajaba en vehículos Land Rover blindados, tenía su base en comisarías de policía fuertemente fortificadas [46] y trabajaba junto con el ejército británico, a veces montando patrullas conjuntas y compartiendo las mismas bases. La RUC fue la primera fuerza policial en utilizar balas de goma y plástico para controlar los disturbios. A la RUC "política y militarizada" [47] le sucedió el Servicio de Policía de Irlanda del Norte , que sigue conservando algunos poderes antiterroristas. Desde la década de 2000, otras fuerzas policiales del Reino Unido han adoptado sus métodos de vigilancia del orden público. [48]
Después de los Juegos Olímpicos de Verano de Londres 2012 , el Servicio de Policía Metropolitana estableció una nueva función de oficial de armas de fuego . Este rol se conocía como Oficial Especialista en Armas de Fuego Antiterroristas (CTSFO). [49] Antes de este establecimiento, el estándar más alto de Oficial Autorizado de Armas de Fuego era el Oficial Especialista en Armas de Fuego . Este nuevo rol de CTSFO obtuvo nuevos equipos como gafas de visión nocturna , Ford Jankel Guardians blindados , motocicletas BMW F800GS y nuevos rifles SIG MCX . También recibieron capacitación con la asistencia del Servicio Aéreo Especial, como cuerda rápida desde helicópteros, rápel , ejercicios CQB con fuego real y métodos de entrada de explosivos para abrir puertas . Los CTSFO también tienen capacidades marítimas de la Unidad de Policía Marina que les permite asaltar embarcaciones. [50] Esto significa que pueden desplegarse desde el mar, el aire y la tierra. Los aspirantes a CTSFO deben completar un largo y agotador curso de selección antes de alcanzar el puesto. Al convertirse en CTSFO, se organizan en equipos para formar una unidad táctica policial .
El 3 de agosto de 2016, el MPS celebró una conferencia de prensa para el anuncio de la Operación Hércules , mostrando al público los equipos de CTSFO vistiendo uniformes tácticos de color gris lobo, equipados con carabinas SIG Sauer SIG516 y SIG MCX , pistolas Glock 17 y Remington 870. escopetas, rifles de francotirador Accuracy International AT308 y desfilaron las motocicletas BMW F800GS utilizadas para despliegues en el centro de Londres . [51]
Los departamentos de policía profesionales han cambiado con el tiempo en los Estados Unidos. Los primeros departamentos de policía profesionalizados en los Estados Unidos siguieron el modelo de la Policía Metropolitana de Londres. [52] Estaban bajo control civil y no eran militaristas en el sentido de que evitaban uniformes militares, armamento y entrenamiento. Según Julian Go de la Universidad de Boston , los departamentos de policía de Estados Unidos se militarizaron cada vez más a principios del siglo XX a medida que "tomaban prestadas tácticas, técnicas y modelos organizativos del régimen militar-imperial de Estados Unidos que se habían desarrollado para conquistar y gobernar poblaciones extranjeras". . [53] El historiador Stuart Schrader ha vinculado las experiencias de la Segunda Guerra Mundial con la posterior militarización de la policía en los Estados Unidos. [54]
A principios del siglo XX, los departamentos de policía de los Estados Unidos adoptaron varias innovaciones militares, como cadenas de mando centralizadas, profesionalización (entrenamiento y disciplina), operaciones y tácticas militares (en particular, tácticas coloniales de contrainsurgencia), unidades de "orden abierto", y técnicas de recopilación de información contrainsurgente. [53] Muchas de estas reformas estuvieron influenciadas por prácticas de la guerra entre Filipinas y Estados Unidos y la posterior ocupación estadounidense de Filipinas. [53] Un influyente defensor de estas reformas policiales fue August Vollmer , quien ha sido descrito como el "padre de la policía moderna". [53] Vollmer ideó programas de estudios que se utilizaron en cursos de formación policial. [53]
La Oficina Federal de Investigaciones (FBI), así como los departamentos de policía de ciudades como Kansas City, Missouri [55] y Kenosha, Wisconsin , [56] comenzaron a desplegar armas automáticas, incluida la metralleta Thompson, y vehículos blindados en la década de 1920. y 1930.
George Fletcher Chandler , un veterano de la Expedición Pancho Villa y el primer superintendente de la Policía del Estado de Nueva York , fue uno de los primeros defensores de que los agentes del orden llevaran sus armas expuestas en el exterior de sus uniformes. [57]
La militarización de la policía se intensificó en las décadas de 1950, 1960 y 1970 como una era en la que los disturbios raciales y las protestas contra la guerra eran comunes en muchas ciudades estadounidenses. Algunos creen que el aparente éxito de los agentes armados con armas de estilo militar y desplegados para frenar los disturbios de Watts de 1965 , un motín racial de seis días provocado por conflictos con el Departamento de Policía de Los Ángeles (LAPD) que mató a 34 personas, dio paso a la tendencia. de armar y equipar a los agentes del orden con armas de combate. [58] Joy Rohde, profesora de la Escuela Ford de Políticas Públicas de la Universidad de Michigan , ha publicado una investigación que indica que "la militarización es una mentalidad ... una tendencia a ver el mundo a través del lente de la seguridad nacional, una tendencia a exagerar las amenazas existentes". Rohde remonta "los orígenes de la policía militarizada moderna" a la paranoia anticomunista de la era de la Guerra Fría y a la idea de que los activistas nacionales de derechos civiles eran similares a los enemigos extranjeros, como se manifestó en actividades como la Operación CAOS de la CIA . [59]
Según Elizabeth Hinton, profesora de la Universidad de Harvard , la Ley de Asistencia para el Cumplimiento de la Ley de 1965 marcó el comienzo de una nueva era en la que el gobierno federal facilitó la militarización de la policía a nivel estatal y local en todo Estados Unidos. [60]
Durante los últimos cien años, con el aumento de los actos de terrorismo y la disponibilidad de armas de alto poder, se han implementado y se utilizan equipos tácticos y armas especiales en todo Estados Unidos. [61] De las décadas de 1960 a 1990, encuentros con las armas sofisticadas de grupos de narcotraficantes como el Cartel de Medellín y pandillas callejeras como los Gangster Disciples , con manifestantes organizados de izquierda en eventos como la Convención Nacional Demócrata de 1968 en Chicago. y la Conferencia de la OMC de 1999 en Seattle , [62] con disturbios urbanos como los disturbios de Watts de 1965 en Los Ángeles, los disturbios de Detroit de 1967 y los disturbios de Los Ángeles de 1992 llevaron a las fuerzas del orden a reconsiderar sus armas cortas estándar . Las agencias encargadas de hacer cumplir la ley se encontraron con grupos como el Frente de Liberación de la Tierra (ELF), [63] [64] e incidentes como la masacre de San Ysidro McDonald's en 1984 , el tiroteo del FBI en Miami en 1986 entre ocho agentes del FBI y dos ladrones de bancos en serie (en el que los agentes fueron superados en armas por los ladrones) y el tiroteo de 1997 en North Hollywood .
Los investigadores David N. Falcone, Edward L. Wells y Ralph A. Weisheit describen una separación histórica de los modelos policiales entre pueblos pequeños y ciudades más grandes, que tendían a funcionar de manera diferente con sistemas jerárquicos separados que respaldaban a cada uno. [65] La militarización de la aplicación de la ley, tanto rural como urbana, se ha atribuido a la participación de Estados Unidos en guerras durante el siglo XX y a encuentros cada vez más frecuentes con manifestantes violentos y criminales con armas automáticas, explosivos y chalecos antibalas, aunque algunos atribuyen la militarización a las campañas más recientes conocidas como Guerra contra las Drogas y Guerra contra el Terrorismo . [66] [67] El historiador Charles A. Beard sostiene que el cambio cultural durante la Gran Depresión alentó la militarización de las fuerzas del orden, [68] mientras que Harwood sostiene que la creación de equipos SWAT y unidades tácticas dentro de las fuerzas del orden durante la década de 1960 inició la tendencia. .
La Ley de Cooperación Militar con Agencias Civiles encargadas de hacer cumplir la ley de 1981 permite al ejército estadounidense cooperar con agencias encargadas de hacer cumplir la ley nacionales y extranjeras. Las operaciones de apoyo a la aplicación de la ley incluyen asistencia en operaciones antidrogas, asistencia para disturbios civiles, operaciones especiales de seguridad, lucha contra el terrorismo , eliminación de artefactos explosivos (EOD) y actividades similares. Las restricciones constitucionales y legales y las directivas y reglamentos correspondientes limitan el tipo de apoyo proporcionado en este ámbito. Esto permite al ejército estadounidense dar acceso a las fuerzas del orden a sus bases militares y a su equipo militar . [69] La legislación fue impulsada durante la presidencia de Ronald Reagan en el contexto de la Guerra contra las drogas , y se considera parte de una tendencia general hacia la militarización de la policía. [69] La Ley se cita en el ensayo de 1992 The Origins of the American Military Coup of 2012 por haber sentado un precedente que el autor, un oficial de la Fuerza Aérea de los Estados Unidos , consideraba peligroso.
El tiroteo de 1997 en North Hollywood tuvo un profundo efecto en las agencias encargadas de hacer cumplir la ley. Los oficiales de patrulla local en ese momento generalmente estaban armados con sus pistolas estándar de 9 × 19 mm o revólveres especiales .38 , mientras que algunos tenían una escopeta de bombeo de calibre 12 disponible en sus autos. Los ladrones de bancos de North Hollywood portaban armas totalmente automáticas tipo AK-47 con cargadores de tambor de alta capacidad y municiones capaces de penetrar vehículos y chalecos policiales de Kevlar. Con estas armas, dos ladrones de bancos dispararon aproximadamente 1.100 tiros contra agentes y civiles antes de ser asesinados. Los ladrones llevaban chalecos antibalas que los protegieron con éxito de las balas y perdigones disparados por los patrulleros que respondieron. La policía notó que las pistolas de servicio que portaban los primeros oficiales que respondieron tenían un alcance insuficiente y una precisión relativamente pobre, aunque finalmente llegó un equipo SWAT con suficiente potencia de fuego. [ cita necesaria ] La ineficacia de las pistolas y escopetas estándar de las patrullas policiales para penetrar los chalecos antibalas de los ladrones llevó a una tendencia en los Estados Unidos a armar a agentes de policía seleccionados, no solo a los equipos SWAT, con mayor potencia de fuego, como armas semiautomáticas de 5,56 × Fusiles tipo AR-15 OTAN de 45 mm . [ cita necesaria ] Los equipos SWAT, cuyo armamento de combate cuerpo a cuerpo generalmente consistía en metralletas que disparaban cartuchos de pistola como el Heckler & Koch MP5 de 9x19 mm , comenzaron a complementarlos con rifles y carabinas tipo AR-15. [ cita necesaria ]
Siete meses después del incidente, el Departamento de Defensa entregó 600 M16 excedentes al Departamento de Policía de Los Ángeles, que fueron entregados a cada sargento de patrulla; [70] [71] Los vehículos de patrulla del LAPD ahora llevan AR-15 como estándar, con revestimiento de Kevlar resistente a las balas en sus puertas también. [72] [ cita completa necesaria ] Como resultado de este incidente, el Departamento de Policía de Los Ángeles autorizó a sus oficiales a portar pistolas semiautomáticas calibre .45 ACP como armas de mano, específicamente los modelos Smith & Wesson 4506 y 4566 . Antes de 1997, sólo los oficiales SWAT de LAPD estaban autorizados a portar pistolas calibre .45 ACP, específicamente la pistola semiautomática Modelo 1911A1 .45 ACP. [73]
La militarización de la policía aumentó con el programa 1033 , iniciado por el presidente George HW Bush en 1990, aparentemente para abordar el tráfico organizado de drogas. [74] [75] El Programa 1033 fue documentado en acción a través de imágenes publicadas y televisadas de fuerza excesiva y vehículos blindados transmitidas durante las protestas de 2014 en Ferguson después de que Michael Brown fuera asesinado por la policía. La Ley de Autorización de Defensa Nacional, como parte de los Servicios de Disposición de la Agencia de Logística de Defensa (DLA) del gobierno de los EE. UU. , actualmente coordina la transferencia del exceso de equipo militar a las agencias encargadas de hacer cumplir la ley. [76] A partir de 2014 [actualizar], 8.000 agencias policiales locales participan en el programa de militarización que ha transferido $ 5.1 mil millones en equipo militar del Departamento de Defensa de los Estados Unidos a las agencias policiales locales estadounidenses desde 1997. [ cita necesaria ] Datos de 2006 a 2014 muestra que los departamentos de policía locales y estatales obtuvieron aviones, helicópteros, bayonetas , cuchillos, miras de francotirador con visión nocturna, vehículos blindados tácticos o MRAP, rifles y armas, incluidos lanzagranadas, embarcaciones y equipo de camuflaje, entre otros equipos militares. [77]
Según la Cuarta Enmienda , los agentes del orden deben recibir permiso por escrito de un tribunal de justicia, o de otro magistrado calificado , para buscar y confiscar pruebas legalmente mientras investigan actividades delictivas. Los requisitos cambiaron después de los ataques del 11 de septiembre , con la Ley Patriota de 2001 que otorgaba a los agentes del orden permiso para registrar una casa o negocio sin el consentimiento o conocimiento del propietario o del ocupante, entre otras disposiciones, si se sospechaba de actividades terroristas. La ley fue criticada por su violación de las libertades civiles y ha generado una gran controversia desde su promulgación. En Estados Unidos contra Antoine Jones , el tribunal determinó que el aumento de la vigilancia de los sospechosos causado por la Ley Patriota ponía directamente en peligro los derechos constitucionales de los sospechosos. Durante un tiempo, la Ley Patriota permitió a los agentes realizar búsquedas "furtivas" [ cita necesaria ] , un término utilizado para describir irrumpir en un negocio o residencia y entrar sin supervisión judicial. Críticos como la ACLU criticaron duramente la ley por violar la Cuarta Enmienda. [78] [79]
El 18 de mayo de 2015, el presidente Barack Obama anunció límites a los tipos de equipo militar que pueden transferirse a los departamentos de policía a través del programa 1033 y límites a la implementación de programas de entrenamiento militar. Posteriormente, se restringió al ejército la transferencia de algunas armas, como lanzagranadas, vehículos armados y bayonetas a la policía. [80] Obama dijo: "Hemos visto cómo el equipo militarizado a veces puede dar a la gente la sensación de que es una fuerza de ocupación en lugar de una fuerza que es parte de la comunidad que los protege y les sirve ... Así que vamos a Prohibir equipos fabricados para el campo de batalla que no sean apropiados para los departamentos de policía locales". [81]
En respuesta al anuncio de Obama, el sindicato policial más grande de Estados Unidos, la Orden Fraternal de Policía , reaccionó negativamente, prometiendo hacer frente a las nuevas restricciones y acusando a la administración de politizar la seguridad de los agentes. [81] El director ejecutivo de la FOP, James Pasco, declaró que su grupo "... (sería) más agresivo al afirmar la necesidad de seguridad y derechos de los oficiales en cualquier cambio policial que deba realizarse ", y se opuso al requisito de que los departamentos de policía obtengan permiso de los gobiernos municipales para adquirir ciertos equipos, incluidos porras antidisturbios, cascos y escudos, a través de programas federales. [81] Pasco declaró: "Solo necesitamos mirar hacia Baltimore (el lugar de las protestas de 2015 después de la muerte de Freddie Gray ) para ver qué sucede cuando los oficiales son enviados mal equipados en una situación de disturbio ... Porque no "No me gusta la óptica (de la militarización), no se puede enviar a agentes de policía para que los lastimen o los maten". [81]
En julio de 2016, la administración Obama anunció que revisaría la prohibición de 2015 de algunos tipos de equipo militar para las fuerzas policiales y comenzaría un proceso de revisión caso por caso. [82]
El 28 de agosto de 2017, el fiscal general de los Estados Unidos, Jeff Sessions, anunció el levantamiento de las restricciones a la transferencia de equipo militar a las fuerzas del orden. [83] Sessions dijo durante su anuncio que la administración Trump no "pondría las preocupaciones superficiales por encima de la seguridad pública". [84]
La portavoz de la ACLU, Kaya Bennett, respondió a Sessions y dijo: "Tenemos una epidemia en los Estados Unidos de policía que utiliza fuerza excesiva, particularmente contra personas de color, con lesiones y muertes en aumento", y "Desafía la lógica armar a la policía con armas de fuego". guerra (lanzagranadas, armas de asalto de alto calibre y más), pero eso es precisamente lo que el presidente Trump y el fiscal general Sessions han decidido hacer". [85] Desde que se inició el Programa 1033 en 1990, el Pentágono ha transferido más de 5.400 millones de dólares estadounidenses en equipo militar a la policía local y estatal. [85]
La Universidad Estatal de Luisiana realizó un estudio que sugiere que la militarización de las fuerzas del orden locales no ha llevado a una reducción de los niveles de criminalidad. En particular, el estudio cita evidencia de que la compra de equipo militar excedente no aumenta el efecto de la vigilancia local. [86]
En 2015, el periodista Radley Balko escribió una columna de opinión en la que describió las declaraciones de los políticos Donald Trump , Ted Cruz , Scott Walker y Dan Patrick de que se estaba llevando a cabo una "guerra contra la policía" como "traficar miedo sin hechos" y una " juego peligroso". [87] Las declaraciones se habían hecho a raíz de destacados informes periodísticos sobre muertes a manos de agentes de policía; Balko escribió: "2015 va camino de ver 35 asesinatos criminales de agentes de policía. Si ese ritmo se mantiene, este año terminaría con el segundo número más bajo de policías asesinados en décadas [y] ... no sólo hay menos personas matando a agentes de policía, Hay menos personas que intentan hacerles daño". [87]
El lunes 13 de mayo de 1985, la policía de Filadelfia intentó despejar un edificio ocupado por activistas de liberación negra de MOVE y ejecutar órdenes de arresto. [88] Esto llevó a un enfrentamiento armado con la policía, [89] que lanzó botes de gas lacrimógeno contra el edificio. La policía dijo que miembros de MOVE les dispararon; Se produjo un tiroteo con armas de fuego automáticas y semiautomáticas . El comisionado Sambor ordenó que se bombardeara el recinto. [90] Desde un helicóptero de la Policía Estatal de Pensilvania, el teniente de la policía de Filadelfia, Frank Powell, procedió a lanzar dos bombas de una libra (a las que la policía denominó "dispositivos de entrada") hechas de gel de agua explosivo suministrado por el FBI , un sustituto de la dinamita , dirigidas un cubículo fortificado, parecido a un búnker, en el techo de la casa. [91]
Las explosiones resultantes provocaron un incendio que se extendió y finalmente destruyó aproximadamente 65 casas cercanas. [92] Once personas (John Africa, otros cinco adultos y cinco niños de entre 7 y 13 años) murieron en el incendio resultante, y más de 250 personas del vecindario quedaron sin hogar. [93] Ramona África, una de los dos supervivientes, dijo que la policía disparó contra quienes intentaban escapar. [94]
En 1992, hubo un enfrentamiento mortal y un asedio de 12 días en Ruby Ridge , en el norte de Idaho, entre Randy Weaver , su familia y su amigo Kevin Harris, y agentes del Servicio de Alguaciles de los Estados Unidos (USMS) y del Buró Federal de Investigaciones (FBI) . ). Los agentes del USMS y del FBI estaban armados con M16 y rifles de francotirador, y utilizaron un vehículo blindado (APC). Resultó en la muerte de dos Weavers (el hijo de Randy, Sammy y su esposa, Vicki) y el mariscal adjunto de los Estados Unidos, William Francis Degan. En el posterior juicio penal federal de Weaver y Harris, el abogado de Weaver, Gerry Spence, acusó de "hechos criminales" a todas las agencias involucradas en el incidente: el FBI, el USMS, la Oficina de Alcohol, Tabaco, Armas de Fuego y Explosivos (BATFE) y la Oficina del Fiscal de los Estados Unidos (USAO) para Idaho. Al finalizar el juicio, la Oficina de Responsabilidad Profesional del Departamento de Justicia formó un Grupo de Trabajo Ruby Ridge para investigar los cargos de Spence. El informe del Grupo de Trabajo de 1994 fue publicado en forma redactada por Lexis Counsel Connect y planteó preguntas sobre la conducta y la política de todas las agencias. La protesta pública por Ruby Ridge llevó al Subcomité Senatorial de Terrorismo, Tecnología e Información Gubernamental a celebrar 14 días de audiencias y emitir un informe pidiendo reformas en la aplicación de la ley federal para evitar que se repita lo ocurrido en Ruby Ridge y restaurar la confianza pública en la aplicación de la ley federal.
En 1993, agentes del FBI y BATFE utilizaron vehículos blindados, tanques y helicópteros de ataque durante el asedio de la comunidad Branch Davidian en Waco , Texas . [95] Las armas del FBI incluían rifles calibre .50 (12,7 mm) y vehículos de ingeniería de combate M728 , que se basan en el chasis de un tanque de batalla principal M60A1 Patton . [96] El FBI también lanzó una granada CS de 40 milímetros (1,6 pulgadas) disparada desde lanzagranadas M79 y disparó dos rondas militares M651 contra el sitio de Branch Davidian. Las municiones de 40 mm recuperadas por la División de Guardabosques de Texas en Waco incluyeron docenas de balas de plástico Ferret Modelo SGA-400 Liquid CS, dos balas de gas lacrimógeno pirotécnico militar M651 de metal, dos granadas metálicas NICO Pyrotechnik Sound & Flash y bengalas de iluminación de paracaídas. [97]
En 2005, la Policía Estatal de Maryland (MSP) comenzó a ingresar los nombres y la información personal de opositores a la pena de muerte y manifestantes contra la guerra en una base de datos utilizada para rastrear a los terroristas. [98]
Después del huracán Katrina en Nueva Orleans en 2005, los empleados de la empresa de seguridad privada Blackwater patrullaron la ciudad con armas automáticas. "Cuando se les preguntó bajo qué autoridad operaban", informó el periodista Jeremy Scahill, "un tipo dijo: 'Tenemos un contrato con el Departamento de Seguridad Nacional'". [99] [ ¿Relevante? ]
El 25 de agosto de 2008, el Departamento de Policía de Denver (DPD) fue acusado de realizar arrestos masivos e indiscriminados de casi 100 manifestantes en la Convención Nacional Demócrata. En 2011, la ciudad de Denver , Colorado, acordó pagar un acuerdo de 200.000 dólares y mejorar su capacitación y políticas de control de multitudes. [100]
En febrero de 2010, el Departamento de Policía de Minneapolis (MPD) allanó el apartamento de Rickia Russell, rompiendo la puerta y arrojando una granada aturdidora , como parte de una búsqueda de drogas. En ese momento, Russell estaba cenando con su novio y la granada que explotó le provocó quemaduras en la cabeza y las pantorrillas. No se encontraron drogas en el apartamento de Russell y el Ayuntamiento de Minneapolis acordó pagar un millón de dólares por daños y perjuicios. [101] En enero de 2011, Rogelio Serrato en Greenfield , California, murió por inhalación de humo después de que una granada flash lanzada por el equipo SWAT del Departamento de Policía de Greenfield (GPD) provocara un incendio en su casa. [101]
En mayo de 2011, el departamento del Sheriff del condado de Pima mató al infante de marina y al veterano de la guerra de Irak, José Guereña , cuando entraron a su casa mientras cumplían una orden de allanamiento relacionada con una investigación de contrabando de marihuana. Hicieron 71 tiros dentro de su casa, mientras su esposa y su hijo de 4 años estaban adentro, y no encontraron drogas ni nada ilegal. Los departamentos involucrados pagaron un acuerdo de $3,4 millones. [102] [103] [104] [105]
Refiriéndose a las protestas de Occupy Wall Street de 2011 en la ciudad de Nueva York, Glen Greenwald escribió: "La respuesta policial fue tan excesiva y tan claramente modelada según las tácticas del campo de batalla, que no había duda de que disuadir la disidencia interna es uno de los principales objetivos de la policía". militarización." [106]
El Departamento de Policía de Oakland (OPD) utilizó fuerza excesiva al disolver las manifestaciones de Occupy Oakland en 2011. Varios manifestantes demandaron con éxito a la ciudad de Oakland, California, por sus lesiones; Scott Olsen resultó gravemente herido tras recibir un impacto en la cabeza con un proyectil policial y recibió 4,5 millones de dólares. La ciudad pagó 1,17 millones de dólares a un grupo de manifestantes y 645.000 dólares a Kayvan Sabeghi, que fue golpeado por la policía. [107]
El 28 de mayo de 2014, un equipo SWAT que buscaba drogas en una casa de Cornelia, Georgia, arrojó una granada aturdidora dentro de la casa. La granada cayó en el parque de un bebé de 19 meses y la detonación quemó gravemente y mutiló la cara del bebé. [108]
A finales de 2014, surgieron preocupaciones sobre la militarización de la policía después del tiroteo contra Michael Brown ocurrido el 9 de agosto de 2014 en Ferguson, Misuri , un suburbio de St. Louis . La exhibición de equipo militar por parte de las agencias policiales de la zona que se ocuparon de las protestas recibió importantes críticas de los medios de comunicación y los políticos. Hubo preocupación por la insensibilidad, las tácticas y una respuesta militarizada. [109] [110] [111] [112] En los últimos años, el uso de equipos y tácticas militares para la vigilancia comunitaria y el mantenimiento del orden público se ha generalizado. [113] [114] Los legisladores han comenzado a discutir el tema. [115] [116]
La tendencia hacia la militarización preocupa a los agentes de policía y a los propios analistas de políticas policiales. La policía comunitaria estadounidense surgió de los Principios Peelianos de la Policía Metropolitana de Londres , que enfatizan la relación entre la policía y la comunidad a la que sirven. La educación de la academia de policía, que sigue el modelo de un campo de entrenamiento militar, uniformes de batalla de tipo militar y color negro, por sí sola puede producir agresión, al igual que las misiones denominadas guerras contra el crimen, las drogas y el terrorismo. [117]
En un artículo de 2013 en el boletín de la Oficina de Servicios Policiales Orientados a la Comunidad (COPS) del Departamento de Justicia, Karl Bickel, analista principal de políticas de COPS, advirtió que la militarización de la policía podría perjudicar gravemente la actuación policial orientada a la comunidad . Bickel escribió que la aceleración de la militarización probablemente enajenaría la relación de la policía con la comunidad y señaló una variedad de factores que contribuyen a la militarización, incluido el crecimiento de SWAT; la creciente prevalencia de uniformes de batalla de estilo militar de color oscuro para los oficiales de patrulla (que, según las investigaciones, tiene un efecto psicológico de aumento de la agresividad en el usuario), y el entrenamiento de estrés "similar al de un guerrero" en el entrenamiento policial, que fomenta un "nosotros versus ellos". [118]
Un informe de The Marshall Project que analiza datos de principios de la década de 2010 investigó la mentalidad de "guardián" versus "guerrero" calculando la tasa de denuncias por uso excesivo de la fuerza contra agentes de policía que habían servido en el ejército frente a agentes de policía en general. Encontró tasas más altas para los veteranos en Boston (28% frente a 17%) y Miami (14% frente a 11%), pero no encontró diferencias para la Policía Estatal de Massachusetts . [119]
Una encuesta nacional realizada en agosto de 2016 por el Pew Research Center encontró que los agentes de policía que habían servido en el ejército tenían más probabilidades de haber disparado su arma mientras realizaban trabajo policial (32% frente a 26%). [120]
La ACLU ha declarado que la policía local utiliza estas "armas de guerra en la actividad policial cotidiana, especialmente para luchar contra la fallida y despilfarradora guerra contra las drogas, que ha atacado injustamente a las personas de color". [121] Travis Irvine de The Huffington Post se refirió a cómo "las fuerzas policiales locales ahora hacen rodar vehículos parecidos a tanques por nuestras calles". [122] Dave Pruett de The Huffington Post expresó su preocupación por " Humvees militares , todavía camuflados y montados con ametralladoras, en manos de la policía municipal [y] equipos de policía SWAT con equipo antidisturbios completo , erizados de armas automáticas". [123] El ex jefe de policía de Seattle, Norm Stamper, publicó un ensayo argumentando que "la actual epidemia de brutalidad policial es un reflejo de la militarización ... de nuestras fuerzas policiales urbanas, el resultado de años de 'guerra contra las drogas' y la ' guerra en terror'". [124] El senador Rand Paul ha propuesto una desmilitarización de los departamentos de policía estadounidenses, afirmando que "las imágenes y escenas que seguimos viendo en Ferguson se parecen más a la guerra que a la acción policial tradicional". [125]
Chuck Canterbury , presidente de la Orden Fraternal de Policía, argumentó que el equipo recibido del gobierno federal había sido desmilitarizado adecuadamente y que se estaba utilizando para proteger a los civiles de delitos violentos . Afirmó además que el uso del equipo por parte de las fuerzas del orden era necesario para proteger a los civiles, ya que se han producido tiroteos masivos en todo Estados Unidos, incluso en ciudades pequeñas. En respuesta a las afirmaciones de que a los agentes del orden se les estaban entregando tanques, Canterbury argumentó que los vehículos utilizados por las fuerzas del orden no estaban armados y que se estaban utilizando en todo Estados Unidos para proteger a otros agentes. [126]
El 23 de marzo de 2015, una investigación del Departamento de Justicia sobre el uso de fuerza letal por parte del Departamento de Policía de Filadelfia en el período de 2007 a 2013 encontró que la forma en que se entrena a los agentes puede ser un factor que contribuya al uso excesivo de fuerza letal. El informe encontró que a) muchos oficiales tienen la suposición errónea de que "temer por su vida" es una justificación para el uso de fuerza letal, pero el miedo no debería ser un factor: es una creencia razonable que la fuerza letal es necesaria para evitar la muerte. o lesión grave; b) la instrucción sobre políticas sobre el uso de la fuerza es confusa; c) la mayoría de los escenarios de entrenamiento terminan en algún tipo de uso de la fuerza y los oficiales rara vez, o nunca, reciben capacitación sobre cómo resolver enfrentamientos pacíficamente; d) el 80% de los sospechosos baleados por la policía eran negros; los sospechosos negros también tenían más del doble de probabilidades de recibir disparos debido a una "falla en la percepción de la amenaza"; y e) no se implementó un procedimiento consistente para las investigaciones de tiroteos, no se realizaron grabaciones de audio o video de las entrevistas a los oficiales y, a menudo, los oficiales son entrevistados meses después de los incidentes. [127] [128]
En un informe [129] publicado en junio de 2015, Amnistía Internacional alegó que Estados Unidos no cumple con los Principios Básicos de la ONU sobre el uso de la fuerza y de armas de fuego por parte de los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley. [130]
Dos estudios independientes revisados por pares publicados en 2020 han descubierto que los agentes de policía militarizados no son ni más seguros ni más eficaces para reducir la delincuencia. [131]
En un informe de enero de 2017, el analista de políticas de justicia penal del Instituto Cato, Adam Bates, sostiene que en los Estados Unidos, "una fuerza policial interna cada vez más militarizada" se caracteriza por " una misión progresiva [que] no se ha limitado a armas y tácticas". Las drogas han contribuido a la militarización de la policía, la guerra contra el terrorismo ahora está contribuyendo a la recopilación de inteligencia policial y la privacidad de millones de estadounidenses está en riesgo". [132]
La ACLU ha expresado su preocupación por la participación militar en la vigilancia de manifestantes pacíficos. La ACLU señaló, por ejemplo, la emisión de Avisos de Amenaza y Observación Local (TALON) del Departamento de Defensa de EE.UU. (DOD ) que describían a los Veteranos por la Paz y otros grupos pacifistas como "amenazas terroristas". La ACLU también expresó su preocupación por la participación militar en los " centros de fusión ". [133]
La Ley federal Posse Comitatus de 1878 prohíbe al ejército estadounidense realizar actividades de aplicación de la ley en el país, lo que encarna "el principio tradicional estadounidense de separar la autoridad civil y militar". [134] Sin embargo, se han hecho excepciones: en 1981, el Congreso promulgó una legislación que permitía la participación militar en la interdicción de drogas en las fronteras de Estados Unidos, y ocho años más tarde "designó al Departamento de Defensa como la 'agencia líder única' en los esfuerzos de interdicción de drogas". [134] A finales de la década de 1990, tras el atentado de la ciudad de Oklahoma , hubo propuestas para limitar aún más la ley para permitir la participación militar en actividades de aplicación de la ley en casos de terrorismo y armas químicas/biológicas. [135] Estas propuestas antiterroristas fueron criticadas por algunos comentaristas basándose en que constituían una amenaza a las libertades civiles. [135] Escritores como el oficial de la Fuerza Aérea de los EE. UU., Charles J. Dunlap, Jr., criticaron las propuestas de utilizar al ejército para la seguridad interna, basándose en que "nadie debería sufrir la ilusión de que las fuerzas militares podrían alguna vez ejecutar las leyes con la misma sensibilidad". a las libertades civiles como fuerzas policiales regulares". Dunlap argumentó que "los imperativos centrales del servicio militar" eran "destruir objetivos y socavar el mando y control del enemigo", una habilidad que no necesariamente se traslada a la recopilación de inteligencia y la investigación. Según esta visión, "una politización exitosa de las fuerzas armadas bien puede hacerlas incapaces de derrotar auténticas amenazas militares externas". [136]
Sin embargo, la acelerada militarización de las fuerzas regulares de aplicación de la ley durante la Guerra contra las Drogas y la Guerra contra el Terrorismo posterior al 11 de septiembre llevó a algunos comentaristas a expresar alarma ante la confusión de la distinción entre funciones civiles y militares, y el potencial de erosionar las limitaciones al poder gubernamental. en tiempos de crisis percibida. [137] Un artículo de 2010 publicado en la revista Armed Forces & Society examinó la "convergencia de roles, es decir, evidencia de que segmentos significativos de las operaciones policiales en los Estados Unidos han adquirido características militares; y evidencia que indica que muchas iniciativas militares estadounidenses han asumido características militares". características policiales". [138] Concluyó que "para los ciudadanos individuales y para la sociedad en su conjunto, al menos un aspecto de la convergencia de roles—la militarización de la policía—es potencialmente problemático. Si esta convergencia resulta en que la policía adopte no sólo tácticas de tipo militar y procedimientos sino también actitudes y orientaciones militares, la convergencia puede amenazar seriamente los derechos y libertades civiles tradicionales". [138]
Un informe de la ACLU de 2014, War Comes Home: The Excessive Militarization of American Policing , concluyó que "la policía estadounidense se ha militarizado innecesaria y peligrosamente ..." El informe cita un aumento de redadas innecesariamente agresivas, "tácticas diseñadas para el campo de batalla" y equipos como vehículos blindados de transporte de personal y granadas aturdidoras , así como una falta de transparencia y supervisión. [139] Escritores como Ilya Shapiro y Randal John Meyer han argumentado que la militarización conduce a "violaciones constitucionales extremas". [140]
Peter Kraska, profesor de justicia penal en la Universidad Eastern Kentucky , descubrió que la prevalencia de equipos SWAT, entre las agencias policiales que prestan servicios a poblaciones de al menos 50.000 personas, se duplicó desde mediados de los años 1980 hasta finales de los 1990, llegando al 89% de las agencias policiales. al final de este período de tiempo. Entre las agencias policiales más pequeñas (que cubren áreas con entre 25.000 y 50.000 personas), la proporción con equipos SWAT aumentó del 20% a mediados de los años 1980 al 80% a mediados de los años 2000. Kraska dice: "Cuando la gente se refiere a la militarización de la policía, no lo hace en un sentido peyorativo o crítico. Las agencias policiales contemporáneas se han movido significativamente a lo largo de un continuo cultural, material y operativo, mientras utilizan un modelo de Navy SEAL . Todas esas son indicaciones claras que se están alejando de un modelo civil de vigilancia". [141]
Un informe de la ACLU de 2014, War Comes Home: The Excessive Militarization of American Policing , concluyó que "la policía estadounidense se ha militarizado innecesaria y peligrosamente ..." [139] El informe examinó 818 usos de equipos SWAT por parte de más de 20 agencias encargadas de hacer cumplir la ley en 11 estados de EE. UU. desde julio de 2010 hasta octubre de 2013. [142] Las tácticas de estilo militar utilizadas por dichos equipos incluyen incursiones nocturnas, uso de arietes , uso de granadas aturdidoras , demostraciones abrumadoras de fuerza y el uso de cascos y máscaras. [142] [143]
El uso de equipos SWAT se volvió especialmente común para las búsquedas de drogas . El estudio de la ACLU encontró que el 62% de los despliegues de SWAT fueron para redadas antidrogas, y que el 79% involucraron redadas en hogares privados; El estudio encontró que sólo "el 7% entraba en aquellas categorías para las cuales la técnica estaba destinada originalmente, como situaciones de rehenes o barricadas". [142] En algunos casos, civiles, incluidos bebés, murieron o resultaron heridos debido al uso de la fuerza por parte de la policía en redadas de estilo militar. [142] En otros casos, los residentes de los barrios afectados informaron haber experimentado traumas psicológicos como resultado de tácticas militaristas de aplicación de la ley. [144] El uso de la fuerza y equipo de estilo militar durante tales redadas generó críticas, [141] particularmente de defensores de las libertades civiles como Radley Balko , quien escribió sobre el tema en su libro Rise of the Warrior Cop: The Militarization of America's Police Forces. . [145]
El Departamento de Policía de Chicago (CPD) ha sido acusado de operar un " sitio negro " secreto en sus instalaciones de Homan Square donde se retenía a los sospechosos sin ser fichados ni registrados y donde sus abogados o familiares no podían encontrarlos. Al parecer, los sospechosos fueron esposados y golpeados. [146]
De 1997 a 2016, el Departamento de Justicia de los Estados Unidos (DOJ) acudió a los tribunales para impugnar las prácticas policiales en más de 24 ciudades para proteger los derechos civiles del público. [147]
La administración Obama impulsó ampliamente la reforma policial. [147] [148] En 2015, el Grupo de Trabajo para la Policía del Siglo XXI recomendó restringir las transferencias federales de equipos excedentes militares, como lanzagranadas y vehículos blindados, del Departamento de Defensa a las agencias encargadas de hacer cumplir la ley a través del programa 1033 . [148] El presidente Obama implementó las recomendaciones de la Orden Ejecutiva 13688, [149] en lo que los observadores vieron como un intento de cambiar la influencia policial "de una militarización progresiva hacia la vigilancia comunitaria". [148] La administración Trump señaló un cambio de política dramático, y Donald Trump se comprometió durante la campaña a restablecer todo el programa 1033. [148] [150] En 2017, la administración Trump anunció que restablecerá el programa. [151]
Los equipos de armas y tácticas especiales ( SWAT ) son unidades policiales en los Estados Unidos que utilizan equipos y tácticas militares o especializados. Creados por primera vez en la década de 1960 para el control de disturbios o enfrentamientos violentos con delincuentes, el número y uso de los equipos SWAT aumentaron en las décadas de 1980 y 1990 durante la Guerra contra las Drogas y después de los ataques del 11 de septiembre . Hoy en día, en Estados Unidos, los equipos SWAT se despliegan entre 50.000 y 80.000 veces al año, el 80% de las veces para cumplir órdenes de registro, la mayoría de las veces por narcóticos. Los equipos SWAT están cada vez más equipados con equipos de tipo militar y están entrenados para desplegarse contra amenazas terroristas , para el control de multitudes y en situaciones más allá de las capacidades de las fuerzas del orden ordinarias, a veces consideradas de "alto riesgo". Otros países han desarrollado sus propias unidades de policía paramilitar (PPU) que también se describen o se comparan con las fuerzas policiales SWAT. Las unidades SWAT suelen estar equipadas con armas de fuego especializadas que incluyen metralletas , rifles de asalto , escopetas de asalto , rifles de francotirador , agentes antidisturbios y granadas paralizantes. Tienen equipo especializado que incluye chalecos antibalas pesados, escudos balísticos, herramientas de entrada, vehículos blindados, ópticas de visión nocturna avanzadas y detectores de movimiento para determinar de forma encubierta las posiciones de los rehenes o de los secuestradores, dentro de estructuras cerradas.
El mayor uso de equipos SWAT es un sello distintivo de una mayor militarización policial. Radley Balko , del Instituto Cato, escribió que durante la década de 1980, hubo alrededor de 3.000 redadas SWAT al año y en 2005 fueron 40.000 al año. Los equipos SWAT que se utilizan para combatir el juego y cumplir con una orden de registro son una rutina en algunos lugares, como Fairfax, VA. [152] "Ha habido un aumento de más del 1400% en la cantidad de despliegues SWAT entre 1980 y 2000, según estimaciones ... del profesor Peter Kraska de la Universidad del Este de Kentucky ". [153] Balko afirma que en 2007, "... un equipo SWAT de Dallas allanó una [organización] de veteranos ... juegos de póquer benéficos. En 2010, un equipo de agentes del sheriff del condado de Orange, Florida, fuertemente armados, allanaron varias barberías, sosteniendo barberos y clientes a punta de pistola mientras revolvían las tiendas. De las 37 personas arrestadas, 34 fueron arrestadas por "barbería sin licencia" [154] Las redadas en las barberías de Orlando fueron impugnadas posteriormente ante los tribunales y, en 2014, ante los Estados Unidos. El Tribunal de Apelaciones del Undécimo Circuito dictaminó que violaba " derechos claramente establecidos de la Cuarta Enmienda" que el gobierno llevara a cabo "una inspección administrativa común y corriente como si se tratara de una redada criminal" [155] .
La ACLU ha declarado que "... equipos SWAT fuertemente armados están asaltando las casas de las personas en medio de la noche, a menudo sólo para buscar drogas", provocando que la gente "muera innecesariamente durante estas redadas", en las que los vecindarios están convertidos en "zonas de guerra". [121]
Los francotiradores encargados de hacer cumplir la ley , comúnmente llamados francotiradores policiales, y los francotiradores militares difieren en muchos aspectos, incluidas sus áreas de operación y tácticas. Un francotirador policial forma parte de una operación policial y suele participar en misiones relativamente cortas. Las fuerzas policiales suelen desplegar a estos francotiradores en escenarios de toma de rehenes . Esto difiere de un francotirador militar, que opera como parte de un ejército más grande, involucrado en la guerra. A veces, como parte de un equipo SWAT, se despliegan francotiradores de la policía junto con negociadores y un equipo de asalto entrenado para el combate cuerpo a cuerpo . Como policías, están entrenados para disparar sólo como último recurso, cuando existe una amenaza directa a la vida; El francotirador de la policía tiene una regla bien conocida: "Esté preparado para quitar una vida para salvar otra". [156] Los francotiradores de la policía suelen operar a distancias mucho más cortas que los francotiradores militares, generalmente a menos de 100 metros (109 yardas) y, a veces, incluso a menos de 50 metros (55 yardas). Ambos tipos de francotiradores realizan disparos difíciles bajo presión y, a menudo, realizan asesinatos de un solo disparo.
Las unidades policiales que no están equipadas para operaciones tácticas pueden depender de un equipo SWAT especializado, que puede tener un francotirador dedicado. Los francotiradores de la policía ubicados en puntos estratégicos, como edificios altos, pueden brindar seguridad para los eventos. [157] En un incidente de alto perfil, Mike Plumb, un francotirador SWAT en Columbus, Ohio , evitó un suicidio disparando un revólver de la mano del individuo, dejándolo ileso. [158]
La necesidad de una formación especializada para los francotiradores de la policía se hizo evidente en 1972 durante la masacre de Munich, cuando la policía alemana no pudo desplegar personal o equipo especializado durante el enfrentamiento en el aeropuerto en la fase final de la crisis y, en consecuencia, todos los rehenes israelíes fueron asesinados. . Si bien el ejército alemán tenía francotiradores en 1972, el uso de francotiradores del ejército alemán en el escenario era imposible debido a la prohibición explícita de la constitución alemana del uso de militares en asuntos internos. Esta falta de francotiradores entrenados por la policía se solucionó más tarde con la fundación de la unidad antiterrorista policial especializada GSG 9 , que posteriormente se convirtió en un modelo ampliamente copiado de unidad de fuerzas especiales de la policía.
En septiembre de 2015, un francotirador del Departamento del Sheriff de San Bernardino disparó desde un helicóptero a un sospechoso en un automóvil que se movía rápidamente. El sospechoso saltó de su automóvil y murió al costado de la carretera, pero su vehículo siguió adelante, chocó contra otro vehículo e hirió gravemente a tres civiles. [159]
Los observadores han notado la militarización de la vigilancia de las protestas. [10] [11] La policía antidisturbios es policía que está organizada, desplegada, entrenada o equipada para enfrentar multitudes , protestas o disturbios. La policía antidisturbios puede ser policía regular que actúa como policía antidisturbios en situaciones particulares o pueden ser unidades separadas organizadas dentro o en paralelo a las fuerzas policiales regulares. La policía antidisturbios se utiliza en una variedad de situaciones diferentes y para una variedad de propósitos diferentes. Pueden emplearse para controlar disturbios como su nombre indica, para dispersar o controlar multitudes , para mantener el orden público o desalentar la criminalidad, o para proteger a personas o propiedades. En algunos casos, la policía antidisturbios puede funcionar como una herramienta de represión política al disolver violentamente protestas y reprimir la disidencia o la desobediencia civil .
La policía antidisturbios suele utilizar equipo especial denominado equipo antidisturbios para ayudar a protegerse y atacar a los manifestantes o alborotadores. El equipo antidisturbios suele incluir armaduras personales , porras , escudos y cascos antidisturbios . Muchos equipos de policía antidisturbios también despliegan armas especializadas no letales , como spray de pimienta , gases lacrimógenos , rifles que disparan balas de goma o de plástico , granadas aturdidoras y dispositivos acústicos de largo alcance (cañones de sonido).
Las tácticas policiales utilizadas durante la protesta de la ciudad de Quebec en 2001 sirven como ejemplo de los enfoques utilizados por la policía antidisturbios norteamericana. Durante la protesta, la policía antidisturbios disparó botes de gas lacrimógeno , cañones de agua y balas de goma , [160] dispersando grandes grupos de manifestantes tanto violentos como pacíficos, incluidos profesores y equipos de médicos que brindaban primeros auxilios a otros manifestantes. Otras intervenciones tácticas tenían como objetivo arrestar a varios supuestos líderes del movimiento. [161] Al parecer, "las balas de plástico estaban siendo utilizadas cada vez más [por la policía antidisturbios] y pistolas con miras láser, por lo que por la noche la gente a menudo podía ver que los policías apuntaban intencionalmente a las cabezas o las ingles". [162]
Entre 2006 y 2014, se distribuyeron casi 5.000 rifles M16 a agencias policiales locales y estatales en Ohio en el marco del programa de equipo militar excedente. [163]
Un estudio de 2017 encontró una relación positiva estadísticamente significativa entre la militarización de la policía y las muertes por tiroteos en los que participaron agentes. [164] [165]
Dos estudios del American Economic Journal: Economic Policy concluyeron que las subvenciones federales de equipo militar a la policía local en el marco del Programa 1033 condujeron a una reducción de la delincuencia. Sin embargo, estos estudios fueron criticados por utilizar datos inadecuados. Los estudios que utilizaron mejores datos no lograron replicar los hallazgos de esos estudios. [166] [167] [168] [169]
Un estudio de 2018 publicado en la revista PNAS encontró que "las unidades de policía militarizadas se despliegan con mayor frecuencia en comunidades con una gran proporción de residentes afroamericanos, incluso después de controlar las tasas de criminalidad locales". El estudio también encontró que "la vigilancia militarizada no logra mejorar la seguridad de los oficiales ni reducir la delincuencia local". [18]
El videojuego de 2015 Battlefield Hardline muestra a una policía militarizada, y muestra tanto a policías como a criminales empuñando equipo de grado militar, incluidos rifles, ametralladoras y lanzagranadas. Posteriormente, se ha criticado la insistencia del desarrollador en la "fantasía" mientras recrea meticulosamente las áreas de Los Ángeles y basa vagamente los crímenes del juego en crímenes de la vida real. [170] [171] [172]
El documental Peace Officer , que trata sobre la militarización policial en los EE. UU., ganó el premio del Gran Jurado del Concurso de Largometraje Documental de 2015 en el Festival de Cine South by Southwest . [173] [174]
El documental Do Not Resist de Craig Atkinson también critica el fenómeno de la militarización policial, como lo ejemplifican los cursos de capacitación para el cumplimiento de la ley impartidos por el oficial militar retirado Dave Grossman , quien les dice a los agentes de policía: "Ustedes son hombres y mujeres de violencia". La película ganó el premio a "Mejor Largometraje Documental" en el Festival de Cine de Tribeca . [175] [176]
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Pero las protestas en la comunidad continúan. La viuda de Guereña se unirá a los miembros de Oathkeepers, un grupo de veteranos y funcionarios encargados de hacer cumplir la ley, para una manifestación del Día de los Caídos el lunes en la casa de Guereña. Los Oathkeepers dicen en su sitio web que están decididos a "tomar una postura contra la atroz política de utilizar equipos SWAT para entregar órdenes de registro a veteranos y propietarios de armas sin antecedentes penales violentos".
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Medios relacionados con la militarización de la policía en Wikimedia Commons