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Departamento de policía de Oakland

El Departamento de Policía de Oakland ( OPD ) es una agencia policial responsable de vigilar la ciudad de Oakland, California , Estados Unidos. En mayo de 2021, el departamento empleaba a 709 oficiales jurados y 371 empleados civiles. El departamento está dividido en cinco divisiones geográficas que vigilan las 78 millas cuadradas de Oakland y su población de 420.000 habitantes. La OPD recibe 550.000 llamadas de servicio anuales y responde a más de 250.000 incidentes policiales.

Historia

El Departamento de Policía de Oakland fue formado en 1853 por el fundador y primer alcalde de Oakland, Horace W. Carpentier. Oakland había sido incorporada como ciudad por la legislatura estatal en 1852 y, con su rápida expansión, Carpentier sintió la necesidad de organizar un gobierno municipal con una fuerza policial que se encargara de hacer cumplir la ley con regularidad. Hasta entonces, la justicia por mano propia había sido la norma. El 15 de octubre de 1853, el ayuntamiento nombró a John McCann como el primer mariscal de la ciudad, asistido por dos diputados y operando desde un pequeño edificio frente al mar que también albergaba el tribunal de policía y la cárcel. El crecimiento de Oakland continuó cuando se convirtió en el término occidental del ferrocarril transcontinental en 1869. Se convirtió en un importante puerto y centro industrial, incluida la fabricación de barcos y, más tarde, automóviles. En 1872, se inauguró el palacio de justicia del condado de Alameda en 4th y Broadway y allí se juzgaban los casos considerados demasiado graves para un tribunal de policía. En 1874, el departamento tenía su sede en el nuevo ayuntamiento ubicado en 14th y Washington. En 1886, el departamento había instalado cabinas telefónicas para patrulleros a pie y compró carros tirados por caballos para patrullar, que, según Oakland Review , fueron los primeros medios de transporte utilizados por la policía en California. Los vagones también sirvieron como ambulancias.

En 1900, la ciudad tenía una población de 67.690 habitantes y una fuerza policial de 61 agentes, y a partir de entonces creció rápidamente. La policía de Oakland estuvo a la vanguardia de la innovación bajo el liderazgo del jefe Adelbert Wilson (1906 a 1912) al instituir avances en las comunicaciones telefónicas modernas, la criminalística y el transporte de automóviles y motocicletas. El departamento se convirtió en la primera ciudad al oeste del Mississippi en utilizar automóviles para patrullar la policía cuando compró un Auto-Car de 1906. En 1907, el jefe Wilson reorganizó la Oficina de Detectives y los detectives pasaron a ser conocidos como Inspectores, un título tomado de Scotland Yard. Al mismo tiempo, el jefe Wilson creó la Oficina de Identificación y Oakland se convirtió en el primer departamento de policía al oeste de Chicago en mantener archivos de identificación criminal especializados utilizando el método francés de Bertillion Records junto con huellas dactilares como medio de identificación. El jefe Wilson también instituyó el estatus de servicio civil para los agentes de policía a partir de 1911, poniendo fin al patrocinio político en el departamento. La capacitación formal se introdujo con la apertura de una "escuela de policía" que incluía instrucción en las regulaciones del departamento, cursos de derecho impartidos por el fiscal de distrito y jueces locales, y primeros auxilios impartidos por la Cruz Roja local. En 1914, la ciudad había crecido a 216.261 y el departamento empleaba a 250 oficiales. Las operaciones se ampliaron para incluir comisarías en los sectores norte y este de la ciudad, mientras que la sede y el distrito central de patrulla permanecieron en el ayuntamiento. A fines de la década de 1940, la división de patrulla central se había mudado a sus propias instalaciones en 14th y Jefferson. [2] [3]

Con el colapso económico nacional de 1929, el crecimiento de Oakland disminuyó y los ingresos cayeron precipitadamente. El departamento de policía no estuvo exento, ya que los planes para un nuevo sistema de radio bidireccional se retrasaron durante una década y se redujo el número de patrullas. A medida que se acercaba la Segunda Guerra Mundial, la ciudad cooperó con el gobierno federal en proyectos esenciales, incluida la construcción de la Base del Ejército de Oakland y el Centro de Suministros Navales. El departamento de policía ayudó a los militares ayudando a escoltar convoyes y capacitando a policías militares.

El departamento se integró durante la Segunda Guerra Mundial con el nombramiento en 1943 de los oficiales afroamericanos Adrien C. Bridges y Leon S. Daniels. Otros oficiales afroamericanos pronto se unieron a las filas, y en 1949, Odell Sylvester, un veterano de la Segunda Guerra Mundial y graduado de Cal Berkeley en 1948, se unió al departamento y ascendió de rango hasta convertirse en el primer teniente, capitán y subjefe afroamericano. Fue el primer oficial afroamericano en alcanzar este rango en el estado de California. Más tarde se convirtió en el primer jefe afroamericano del Departamento de Policía de Berkeley. [4] [5]

La economía de la ciudad se expandió rápidamente durante la Segunda Guerra Mundial y los años inmediatos de la posguerra antes de comenzar un largo período de declive. Durante la guerra, miles de afroamericanos emigraron a Oakland desde el sur para trabajar en los astilleros y luego fueron relegados a las filas de los desempleados a medida que decayó el auge de la posguerra. Sólo en la construcción naval, el número de puestos de trabajo cayó de más de 250.000 a menos de 12.000 en 1949. Como resultado, un gran número de residentes afroamericanos quedaron relegados a la pobreza y los barrios pobres y desatendidos crecieron. La población minoritaria de Oakland había aumentado del 5 por ciento en 1940 al 26 por ciento en 1960. El centro de la ciudad de Oakland comenzó a reflejar los centros de la costa este, donde grandes franjas de pobreza y negligencia fomentaban la delincuencia. El departamento de policía reconoció las divisiones raciales de la ciudad y había iniciado programas de relaciones comunitarias a fines de la década de 1940. En 1955, el departamento había ampliado enormemente su formación académica e instituyó una división de asuntos internos. En 1956, el departamento instituyó un programa de capacitación en derechos civiles para todo el personal administrativo y de supervisión, dirigido por la Oficina Federal de Investigaciones. [2]

Edificio del Departamento de Policía de Oakland en 455 7th St, en la foto de 2023

En 1962, el departamento centralizó las operaciones en el nuevo Edificio de Administración de la Policía en 455 7th St. Las antiguas estaciones Central, Norte y Este cerraron mientras la economía continuaba contrayéndose. En 1963, el gobierno federal declaró a Oakland ciudad deprimida. Con el cierre de las estaciones vecinales y la continua escasez de personal, los oficiales estaban menos disponibles para las patrullas de rutina y, a menudo, eran relegados a responder llamadas de emergencia para solicitar servicio. [6] [2]

Al igual que muchas otras grandes ciudades estadounidenses, Oakland experimentó un aumento de la delincuencia, la pobreza y un aumento del malestar civil a lo largo de la década de 1960. A pesar de los programas de extensión comunitaria, las tensiones raciales aumentaron a lo largo de la década a medida que el crimen y el deterioro del estatus socioeconómico impactaron con mayor fuerza a la comunidad afroamericana. A finales de la década de 1960, se había formado en Oakland el Partido Pantera Negra para la Autodefensa y una serie de enfrentamientos públicos con la policía atrajeron la atención nacional. Los Panteras Negras, vestidos con un uniforme de ropa negra, chaquetas de cuero negras y boinas negras, seguían las patrullas de la policía de Oakland mientras portaban abiertamente leyes y armas de fuego. [7] En octubre de 1967, el oficial de OPD John Frey fue asesinado a tiros y el oficial Cliff Heanes resultó herido cuando detuvieron el tráfico de un automóvil que contenía al cofundador de Black Panther, Huey Newton . Newton resultó herido en el tiroteo y posteriormente fue arrestado y juzgado por asesinato. Fue declarado culpable por un jurado de homicidio voluntario, que luego fue anulado en apelación. Los nuevos juicios posteriores terminaron sin condena. En su libro "La sombra de la pantera", el autor afroamericano Hugh Pearson alegó que no mucho antes de su muerte a manos del traficante de cocaína de West Oakland Anthony Robinson en 1989, Newton admitió con franqueza haber matado intencionalmente al oficial Frey. [8] El 6 de abril de 1968, miembros armados de las Panteras Negras bajo la dirección de Eldridge Cleaver iniciaron una emboscada a los agentes de policía de Oakland en el oeste de Oakland. Cleaver inicialmente afirmó que la policía le había tendido una emboscada a él y a sus compañeros de partido, pero años más tarde admitió que había planeado y liderado la emboscada en represalia por el asesinato de Martin Luther King Jr. en Memphis dos días antes. [9] El tiroteo que siguió duró más de 90 minutos cuando los oficiales de respaldo se apresuraron a llegar al lugar y obligaron a los emboscadores a buscar refugio en el sótano de una casa adosada en ruinas cerca de las calles 25 y Union. El tiroteo provocó que dos agentes resultaran gravemente heridos y el miembro del partido Bobby Hutton fuera asesinado. Las circunstancias de la muerte de Hutton siguen en disputa hasta el día de hoy, y la policía afirma que Hutton recibió un disparo cuando salía de una casa afectada por gases lacrimógenos con un rifle e intentaba huir. Cleaver cuestionó el relato policial sobre la muerte de Hutton, diciendo que Hutton "tuvo las manos en el aire hasta que murió". [10]

Los tumultuosos años 1960 y 1970 resultaron ser un desafío policial particular para el departamento, ya que la ciudad experimentó un mayor malestar social. El edificio de la administración de la policía fue escenario de varios atentados con bombas durante este tiempo, y el departamento formó su primer equipo SWAT para contrarrestar a los delincuentes cada vez más fuertemente armados. George T. Hart fue nombrado jefe en 1972 y se convirtió en el jefe de policía con más años de servicio en Oakland. Su conducta discreta y su insistencia en el estricto cumplimiento de la ley y las regulaciones departamentales demostraron una influencia estabilizadora en el departamento durante este período turbulento. A pesar del declive del Partido Pantera Negra debido a las luchas internas y la deserción a Cuba de Huey Newton para evitar el procesamiento por el asesinato de una prostituta de 18 años, [11] surgieron nuevos disturbios en la forma del SLA (responsable del asesinato en 1973 del superintendente de las escuelas de Oakland, Marcus Foster), el imperio criminal en expansión de los Ángeles del Infierno con sede en el este de Oakland, numerosas protestas contra la guerra de Vietnam y, lo más importante, el floreciente tráfico de drogas y las subsiguientes guerras de pandillas. La heroína se había convertido en la droga preferida en la década de 1970, y narcotraficantes notorios como Felix "The Cat" Mitchell y su "69 Mob" controlaban vastas franjas de territorio en los numerosos proyectos de vivienda de Oakland. La tasa de asesinatos aumentó constantemente durante la década de 1970 cuando varios narcotraficantes luchaban por el territorio, y los tiroteos relacionados con las drogas se convirtieron en algo habitual. [12]

A pesar de haber estado entre los primeros departamentos de policía de California en iniciar la integración en las filas, en 1974, la policía de Oakland encontró controversia con un desequilibrio estadístico en la representación de las minorías. Para esa fecha, la población minoritaria de Oakland había aumentado al 50 por ciento, mientras que los oficiales minoritarios representaban sólo el 12 por ciento del departamento. Para poner fin a esta disparidad, el departamento firmó el decreto de consentimiento Penn-Stump. El programa de acción afirmativa resultante fue supervisado por el jefe George Hart, el subjefe Odell Sylvester y el capitán James McArthur. El programa se centró en todos los grupos minoritarios identificados dentro de Oakland e incluyó disposiciones especiales para el reclutamiento de mujeres oficiales. [2]

En 1975, el rango de mujer policía se cerró a nuevos nombramientos, resolviendo un problema que el departamento había manejado de manera inconsistente durante 60 años. El rango de mujer policía se instituyó en 1913, pero la oficina del alcalde lo puso fin en 1919. El rango se reintrodujo en 1943, pero nuevamente se canceló en 1946. El rango se estableció nuevamente en 1949 y continuó hasta 1975, cuando el departamento adoptó una política permanente que decretaba que todas las mujeres contratadas a partir de entonces serían nombradas para el rango regular de oficial de policía. [2]

Con el surgimiento de la epidemia de cocaína crack en la década de 1980, la tasa de violencia y asesinatos alcanzó nuevos niveles cuando varias bandas de narcotraficantes lucharon para llenar el vacío de poder dejado cuando Felix Mitchell y rivales como Mickey Moore y otros contemporáneos fueron atacados por OPD Vice/Narcóticos. investigadores y posteriormente encarcelado. Rudolph "Rudy" Henderson emergió brevemente como el mayor traficante de cocaína de la ciudad hasta que él también fue arrestado, condenado y encarcelado en 1989. [13] La lucha por el dominio entre las bandas de narcotraficantes continuó y la tasa de homicidios alcanzó su punto máximo en 1992, cuando se cometieron 175 asesinatos. grabado. Asimismo, la tasa de tiroteos no fatales, violaciones, asaltos agravados y robos fue casi el doble del promedio nacional durante este tiempo. [14] El departamento permaneció falto de personal durante todo este período, incluso cuando Oakland se ubicó constantemente como una de las diez ciudades más violentas del país anualmente. [15] El establecimiento de unidades especializadas encargadas de interceptar el tráfico de narcóticos en las calles y rastrear y detener a los delincuentes de la Parte 1 tuvo éxito en reducir los asesinatos relacionados con pandillas, pero la escasez de personal limitó la efectividad general. [16] El concepto de vigilancia comunitaria había sido introducido como el programa "Beat Health" en la década de 1970 por el jefe Hart en un intento de volver a la práctica de que los agentes de patrulla asumieran responsabilidades a largo plazo y desarrollaran relaciones en los vecindarios que patrullaban en lugar de que simplemente responder a llamadas al 911. Este concepto se amplió a finales de la década de 1980 bajo un programa de vigilancia comunitaria renovado que incluyó la reapertura de una estación del este. Esto se llevó a cabo junto con un enfoque agresivo y proactivo contra la delincuencia callejera en un doble intento de involucrar a la comunidad y reducir la violencia. Una vez más, estos esfuerzos se vieron obstaculizados por la continua escasez de agentes. La ciudad encargó un estudio independiente sobre el personal policial a mediados de la década de 1990 a la Police Executive Research Foundation, una organización sin fines de lucro, que concluyó que Oakland necesitaba un mínimo de 1.200 agentes juramentados para abordar eficazmente el nivel promedio anual de delitos denunciados. No obstante, los déficits presupuestarios aseguraron que la dotación de personal juramentado se mantuviera en un promedio de 750 a 800 oficiales a partir de entonces, un promedio de 1,76 oficiales por cada 1000 residentes, ubicando a Oakland cerca del final de las principales ciudades de EE. UU. y California en el número de oficiales per cápita. [17]

Tras el retiro del jefe George T. Hart en 1993, Oakland nombró a su primer jefe de policía afroamericano, Joseph Samuels Jr. Se jubiló en 1999 y tres de los siguientes cuatro jefes eran afroamericanos. Oakland nombró a su primera jefa, Anne Kirkpatrick, en 2017. Cada jefe ha enfrentado la misma falta crónica de personal que enfrentaron sus predecesores.

En un intento por aumentar la participación de la comunidad y abordar la falta de personal de los agentes de policía, los votantes de Oakland aprobaron en 2004 un importante aumento de impuestos conocido como Medida Y. [18] La medida ha sido en gran medida infructuosa, ya que los niveles de personal siguen siendo históricamente bajos y el crimen sigue muy por encima el promedio nacional. [19]

En 2016, el año más reciente para el que hay estadísticas completas disponibles, la ciudad de Oakland promedió 763,2 delitos violentos por cada 100.000 residentes, en comparación con el promedio nacional de 280,5. Esto es inferior al máximo más reciente de 969,2 por 100.000 habitantes, que se produjo en 2006. [20]

Desde su creación, 53 agentes de policía de Oakland han muerto en el cumplimiento de su deber, la mayoría por disparos. El primer oficial asesinado en el cumplimiento de su deber fue Richard B. Richardson, asesinado a tiros por un fugitivo armado el 23 de octubre de 1867. El oficial asesinado más recientemente fue Paul Carlisle, quien murió el 1 de diciembre de 2015 por heridas de bala sufridas en un tiroteo anterior. El 21 de marzo de 2009, los disparos de cuatro agentes de policía de Oakland por parte de un violador buscado y violador de la libertad condicional marcaron el día más mortífero para las fuerzas del orden de California desde el "Incidente de Newhall" en 1970. Los dos primeros agentes asesinados habían detenido al sospechoso para un control de tráfico de rutina. violación, sin saber que el sospechoso estaba armado y era buscado. El sospechoso sacó una pistola y le disparó al sargento. Mark Dunakin y el oficial John Hege antes de que pudieran reaccionar, matándolos en el acto. El sospechoso huyó a un apartamento cercano donde se armó con un rifle de asalto y tendió una emboscada a un equipo SWAT de la policía de Oakland cuando intentaban arrestarlo, matando a los sargentos Erv Romans y Danial Sakai antes de que otros oficiales lo mataran a tiros. [21] Este fue también el ataque más mortífero contra las fuerzas del orden estadounidenses desde los ataques del 11 de septiembre . [22] [23] hasta el tiroteo de 2016 contra agentes de policía de Dallas , cuando cinco agentes murieron.

Uniforme y equipo.

Un oficial de la Sección de Operaciones Especiales del Departamento de Policía de Oakland con uniforme utilitario, enero de 2009.

El uniforme del departamento de policía de Oakland consiste en una camisa de lana de "peso tropical" de color azul marino oscuro con pantalones de sarga de lana de color azul marino oscuro a juego con una franja azul mediana de 1 pulgada a lo largo de la costura lateral. Una estrella de plata de ley de siete puntas está colocada en el pecho izquierdo encima del bolsillo, cada una con un número esmaltado distintivo de 3 dígitos y con las palabras "Oficial de policía, Oakland California". Las etiquetas con los nombres se llevan en el pecho derecho, encima del bolsillo. Los agentes de policía y sargentos llevan estrellas de plata esterlina, mientras que los rangos superiores llevan estrellas doradas. Además, los rangos desde sargento en adelante están grabados a mano con volutas y una designación de rango esmaltada. Los oficiales reciben una gorra de policía redonda de lana azul marino "estilo Clase A" con una insignia que indica el rango, que generalmente se usa solo con el uniforme de gala. También se permiten uniformes estilo BDU azul marino. Se emiten cinturones de servicio de cuero negro liso con funda y accesorios a juego. Algunos oficiales usan opcionalmente equipo de trabajo de nailon negro. Las chaquetas de nailon azul marino se entregan para climas más fríos, mientras que las chaquetas estilo bomber de cuero negro se pueden comprar como uso opcional. Para el control de multitudes, los agentes de la OPD normalmente usan cascos y uniformes BDU.

Vehículos de patrulla del Departamento de Policía de Oakland.

Armas

Los agentes de Oakland reciben pistolas Glock 17 de calibre 9 mm. Las armas menos letales emitidas/autorizadas para su uso por parte de los agentes incluyen porras (porra de madera recta, porra expandible ASP recta, porra corta), spray de pimienta OC, balas de escopeta tipo puf y pistolas Taser. Los cruceros pueden estar armados con escopetas Remington 870 . El equipo OPD SWAT está equipado con rifles Colt M4.

Vehículos, apoyo aéreo y marítimo.

OPD despliega vehículos de patrulla blancos y negros, principalmente los Ford Crown Victoria Police Interceptors y los vehículos utilitarios deportivos Ford Police Interceptor . La División de Tráfico utiliza motocicletas Harley Davidson FLHP Road King. Los helicópteros de la policía de Oakland son modelos McDonnell Douglas MD369E , equipados con sistemas de infrarrojos de visión frontal. Reciben el sobrenombre de ARGUS en honor a un personaje de la mitología griega. El departamento también opera una unidad de apoyo marino que patrulla el estuario y las instalaciones del puerto de Oakland, realizando inspecciones de infraestructura crítica, búsquedas submarinas con sonar de escaneo lateral y búsquedas remotas de vehículos bajo el agua. [24]

Estructura de rango

Jefe de policía, subjefe, subjefe

Jefe del Departamento de Policía de Oakland es un cargo que ocupa el miembro de más alto rango del Departamento de Policía de Oakland. Oakland ha tenido 13 jefes de policía (incluidos jefes interinos) desde 1993. Para obtener una lista completa de los jefes de policía pasados ​​y actuales, visite la página del Jefe del Departamento de Policía de Oakland .

Se nombran los rangos de Subjefe, Subjefe y Jefe. El Subjefe como segundo al mando. Los subjefes comandan las Oficinas de Servicios de Campo (Área 1 y Área 2), Investigaciones y Servicios Criminales.

Sargento, teniente y capitán

Cada oficina contiene varias divisiones, cada una típicamente comandada por un Capitán. Un teniente puede ser jefe de una división en lugar de un capitán bajo ciertas condiciones. Los tenientes uniformados generalmente comandan sectores de patrulla y sirven como comandantes de guardia, mientras que los sargentos uniformados actúan como supervisores de línea de escuadrones de oficiales. Los tenientes asignados a la División de Investigación Criminal sirven como supervisores de unidad, y los sargentos asignados como investigadores supervisores de delitos graves de la Parte 1, principalmente en las Secciones de Homicidio, Agresión Sexual y Robo.

Oficial de policía

Todos los candidatos potenciales para el puesto de Oficial de Policía deben someterse a un examen escrito, un panel oral y una revisión, pruebas de agilidad física, exámenes psicológicos, pruebas de drogas y una investigación intensiva de antecedentes. El número de candidatos aceptados es menos del 25 por ciento del total de solicitantes. Se contratan nuevos agentes como empleados en período de prueba con el rango de aprendiz de policía. Al completar con éxito la academia de policía de seis meses, se le nombra oficial de policía en período de prueba. Al completar con éxito 4 meses de capacitación de campo y un período de prueba adicional de 1 año, alcanzan su rango completo.

Oficiales asesinados en el cumplimiento de su deber

Hasta 2015, el departamento ha perdido 52 agentes muertos en el cumplimiento de su deber, 33 de los cuales murieron como resultado de disparos. [25] Los tiroteos de 2009 contra agentes de policía de Oakland tuvieron lugar el sábado 21 de marzo de 2009, cuando cuatro agentes de policía de Oakland, California, fueron asesinados por un delincuente buscado con una orden sin fianza por violación forzada de un menor y libertad condicional. violación. El sospechoso disparó y mató al sargento de la división de tráfico. Mark Dunakin y el oficial John Hege cuando lo detuvieron por una infracción de tránsito. No sabían que estaba armado y lo buscaban, sacó una pistola y disparó a ambos agentes antes de que pudieran reaccionar. Huyó a un apartamento cercano y organizó una emboscada al equipo SWAT de la policía cuando intentaban arrestarlo, matando a los oficiales Ervin Romans y Daniel Sakai antes de que él también muriera por disparos de la policía. [26]

Demografía del departamento

El Departamento de Policía pone a disposición del público datos demográficos a través de un informe mensual de dotación de personal. Sin embargo, en junio de 2021, el Informe de dotación de personal más reciente publicado en el sitio de la ciudad de OSD tenía casi 3 años. [27]

Residentes de Oakland

En julio de 2018, el 10% de los agentes de policía de Oakland eran residentes de la ciudad de Oakland. El 34% de los oficiales residen en el condado de Alameda (incluido Oakland), el 34% de los oficiales residen en el condado de Contra Costa, seguido por el condado de Solano con un 9%. [27]

Género

En junio de 2018, Oakland empleaba a 97 mujeres (13%) y 641 hombres (87%).

Raza/etnicidad

Presupuesto

El Departamento de Policía de Oakland y la Comisión de Policía representan aproximadamente el 20 % de los gastos anuales de la ciudad de Oakland, según la propuesta de presupuesto de la ciudad de Oakland para 2019-2021.

Salario

El salario anual actual del oficial de policía de Oakland oscila entre $66,000 y un máximo de $108,792. [28]

Dotación de personal

La dotación de personal del Departamento de Policía de Oakland ha variado ampliamente, particularmente desde 1995, debido a los recortes presupuestarios y las crecientes tasas de deserción. El personal jurado varió desde un mínimo de 646 oficiales en 1996 a un máximo de 814 en 2002, y nuevamente a un mínimo de 646 en 2012. La fuerza del departamento disminuyó un 21 por ciento solo entre 2009 y 2012.

El viernes 15 de agosto de 2007, Oakland tomó juramento a 22 nuevos graduados de la 161.a Academia Básica de Policía del departamento, aumentando las filas del departamento a 741 puestos ocupados, la mayor cantidad desde 1999. Se esperaba que al menos cinco oficiales veteranos obtuvieran jubilaciones por discapacidad. a finales de mes y se esperaba que hasta finales de año salieran hasta 20 más. Cuarenta y un potenciales oficiales de Oakland estaban en la Academia de Policía de Oakland que se graduó en enero de 2008, y estaba previsto que otra academia comenzara en octubre. Incluso con esa graduación, todavía había más de 60 vacantes en el departamento donde la fuerza autorizada aumentó en 63 a 802 oficiales después de la aprobación de la Medida Y en noviembre de 2004. [29]

El 14 de julio de 2010, Oakland despidió a 80 agentes de policía, reduciendo el total de agentes de 776 a 695. 24 de esos agentes jurados trabajaron en patrullas. El resto de los agentes desempeñaban otras funciones, incluidas actividades de policía comunitaria. [30] [31]

En 2018, Oakland empleaba a 747 agentes.

Oakland tiene ocho detectives asignados para investigar robos. [32] Hay seis investigadores de la Unidad de Víctimas Especiales . [33] Oakland tiene catorce equipos de perros policía . [34] Hay 62 miembros en el equipo SWAT de Oakland , todos los cuales sirven en otras asignaciones hasta que se les llama en situaciones de emergencia. [34]

Controversias

Oficiales de policía de Oakland vestidos con equipo antidisturbios en respuesta a las protestas contra el tiroteo de la policía de BART contra Oscar Grant

En 1991, la ciudad de Oakland pagó 42.000 dólares para resolver una demanda presentada por el rapero Tupac Shakur después de que agentes supuestamente lo golpearan durante un enfrentamiento después de detenerlo por una infracción de tránsito. [35]

En julio de 2000, un ex oficial novato de la policía de Oakland alegó que cuatro oficiales veteranos conocidos como los "Riders" habían realizado durante los últimos cuatro años arrestos falsos, plantado pruebas, usado fuerza excesiva y falsificado informes policiales. [36] Decenas de casos de drogas fueron descartados debido a evidencia potencialmente contaminada. El presunto líder de los Riders, Frank Vázquez, huyó a México poco después de su acusación penal y sigue prófugo de la justicia. Los otros tres agentes fueron acusados ​​formalmente por el fiscal de distrito del condado de Alameda y juzgados dos veces en el Tribunal Superior de Oakland. [37] El primer juicio resultó en la absolución de 8 cargos y un jurado en desacuerdo sobre 27 cargos. [38] Un segundo proceso absolvió al oficial Hornung y quedó estancado en la mayoría de los cargos para los otros dos oficiales. [39] : 80  Las acciones de los Riders dieron como resultado que Oakland llegara a un acuerdo federal en un caso de derechos civiles, Allen contra la ciudad de Oakland , por casi $11 millones. [40] Como parte del Acuerdo de Solución Negociada, el Departamento de Policía de Oakland debe realizar reformas importantes para garantizar una actuación policial constitucional. [41] El tribunal nombró un supervisor independiente para supervisar la implementación de estas reformas.

En 2008, Oakland acordó pagar 2 millones de dólares a 16 mujeres, todas asiáticas, que alegaron haber sido manoseadas, acosadas o victimizadas por un miembro del Departamento de Policía de Oakland. [42] [43] Después de un juicio penal, el ex oficial Richard Valerga fue sentenciado a seis meses de cárcel. [44]

En 2010, Oakland acordó pagar 6,5 millones de dólares a personas que alegaban que la policía de Oakland obtuvo ilegalmente órdenes de registro basadas en información falsa o engañosa. [45] [46]

En 2011, la policía de Oakland fue objeto de más críticas por su manejo de Occupy Oakland . [47] El ocupante Scott Olsen resultó gravemente herido durante un tumulto cuando fue golpeado en la cabeza por un objeto que, según algunos, era una bala o un bote de gas lacrimógeno disparado por un oficial de Oakland. Esa acusación hasta la fecha sigue sin demostrarse. [48] ​​[49]

Oakland pagó un total de 57 millones de dólares entre 2001 y 2011 a presuntas víctimas de abuso policial, la suma más grande de cualquier ciudad de California durante ese tiempo. [50]

Dimisión de tres jefes de policía, junio de 2016

En junio de 2016, se alega que 14 agentes de la policía de Oakland estuvieron involucrados en un escándalo sexual que involucraba a una prostituta adolescente, algunos de ellos cuando ella era supuestamente menor de edad. [51] El escándalo fue revelado por una investigación iniciada por una nota de suicidio escrita por el oficial de policía de Oakland Brendan O'Brien, quien fue uno de los oficiales implicados que presuntamente había tenido relaciones sexuales repetidamente con la niña cuando era menor de edad. [52]

El escándalo provocó la dimisión del jefe Sean Whent y el posterior nombramiento y dimisiones voluntarias de dos candidatos posteriores, uno externo al departamento que decidió dimitir y otro interno que optó por seguir siendo capitán. El departamento estuvo bajo control civil desde el 17 de junio de 2016 hasta el 27 de febrero de 2017, mientras la ciudad llevaba a cabo un intenso proceso de reclutamiento y contratación para el puesto. La jefa Anne Kirkpatrick prestó juramento el 27 de febrero de 2017. [53] [54] En una conferencia de prensa, la alcaldesa de Oakland, Libby Schaaf, pronunció un agresivo repudio al Departamento de Policía de Oakland y su personal, al tiempo que anunciaba otro nuevo escándalo, este relacionado con actos racistas. y mensajes de texto homofóbicos presuntamente enviados por agentes afroamericanos del Departamento de Policía de Oakland. [55]

A partir del 10 de agosto de 2016, se descubrió que los dos oficiales afroamericanos que supuestamente intercambiaron mensajes de texto racistas/inapropiados habían violado la política del departamento y, como resultado, recibieron suspensiones y reentrenamiento obligatorio. [56]

A partir del 1 de febrero de 2018, el fiscal de distrito del condado de Alameda había retirado los cargos contra todos los agentes menos tres en el escándalo sexual o los jueces los habían desestimado. De los tres agentes restantes, uno se declaró culpable de delitos menores por proporcionar información policial confidencial a destinatarios no autorizados, uno por no denunciar una mala conducta y otro por participar en un acto lascivo. [57]

Despido de la jefa de policía Anne Kirkpatrick, febrero de 2020

En febrero de 2020, la Comisión de Policía de Oakland, con el apoyo de la alcaldesa Libby Schaaf, despidió a la jefa de policía Anne Kirkpatrick sin motivo.

En mayo de 2020, Kirkpatrick presentó una denuncia ante la Fiscalía de la ciudad, alegando que su despido fue una represalia por presentar varias denuncias contra la comisión durante su mandato como jefa de policía. La denuncia de Kirkpatrick describió varias acusaciones de mala conducta por parte de la comisión, incluidos comisionados que buscaban un trato especial, intentos ilegales de obtener registros personales confidenciales y acoso al personal de la ciudad. [58]

Comisión de policía

La Comisión de Policía de Oakland se creó tras la aprobación de la Medida LL en 2016, que recibió el apoyo de más del 80% de los votantes de Oakland. [59] La Comisión de Policía supervisa las políticas, prácticas y costumbres del Departamento de Policía de Oakland para cumplir con los estándares nacionales de vigilancia constitucional, así como la Agencia de Revisión de la Policía Comunitaria (CPRA), que investiga la mala conducta policial y recomienda medidas disciplinarias.

La Comisión de Policía tiene siete miembros titulares y dos suplentes. Todos los comisionados son residentes de Oakland y sirven como voluntarios. Tiene 17 empleados de tiempo completo (FTE), dedicados principalmente a la CPRA, y gastos anuales de $4,1 millones en el año fiscal 2019-20.

2017-2019 Auditoría Municipal de la Comisión de Policía

En junio de 2020, el Auditor de la ciudad publicó una auditoría de desempeño de la Comisión de Policía [60] y la Agencia de Revisión de la Policía Comunitaria (CPRA). El informe fue crítico con la comisión y presentó cinco conclusiones clave y:

  1. La Comisión ha implementado 2 cambios de política de OPD en un período de 2 años y no ha implementado completamente 36 de sus 105 requisitos en los Estatutos de la Ciudad y el Código Municipal.
  2. Deben aclararse los poderes y deberes de la Comisión.
    • La Comisión se involucró en asuntos que limitan su capacidad para abordar cuestiones de mayor prioridad.
    • La Comisión tiene dificultades para gestionar sus reuniones y no ha adoptado un código de conducta
    • Los comisionados han dirigido al personal de manera inapropiada y han hecho comentarios despectivos al personal y al público.
  3. La CPRA no ha implementado completamente 8 de los 39 requisitos de los Estatutos de la Ciudad y el Código Municipal.
  4. Los procesos de investigación de la CPRA no están formalizados y la Comisión y la CPRA no han definido el tipo de supervisión que deben brindar.
  5. El Concejo Municipal debería considerar enmendar varios de los requisitos de los Estatutos Municipales y del Código Municipal de la Comisión.

Agencia de Revisión de la Policía Comunitaria (CPRA)

En 1980, se estableció la Junta Ciudadana de Revisión de la Policía (CPRB) para manejar las quejas contra la mala conducta del OPD, la investigación de hechos y los informes de asesoramiento al Administrador de la Ciudad.

En 1995, el Concejo Municipal amplió la responsabilidad de la CPRB para incluir investigaciones sobre el uso de la fuerza y ​​el estatus de protección basado en prejuicios.

En 2002, el Concejo Municipal amplió la responsabilidad de la CPRB para incluir todas las quejas contra agentes de policía, la opción de celebrar audiencias y la capacidad de revisar registros confidenciales de la OPD en sesiones privadas.

En 2016, los votantes aprobaron la Medida LL para establecer la Comisión de Policía y reemplazar la Junta Ciudadana de Revisión de la Policía (CPRB) por la Agencia de Revisión de la Policía Comunitaria (CPRA). [62] John Alden es el Director Ejecutivo de la Agencia de Revisión de la Policía Comunitaria a partir del lunes 29 de julio de 2019. [63]

Ver también

Referencias

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enlaces externos