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Desplazamiento forzado

El desplazamiento forzado (también migración forzada o reubicación forzada ) es un movimiento involuntario o forzado de una persona o personas fuera de su hogar o región de origen. El ACNUR define el 'desplazamiento forzado' de la siguiente manera: desplazado "como resultado de persecución, conflicto, violencia generalizada o violaciones de derechos humanos". [2]

A una persona desplazada por la fuerza también se le puede denominar " migrante forzado ", " persona desplazada " (PD) o, si está desplazada dentro del país de origen, " persona desplazada internamente " (IDP). Si bien algunas personas desplazadas pueden ser consideradas refugiados , este último término se refiere específicamente a aquellas personas desplazadas que reciben protección legalmente definida y son reconocidas como tales por su país de residencia y/u organizaciones internacionales.

Migrantes sirios e iraquíes que llegaron a Lesbos, Grecia en 2015 en busca de refugio.
Migrantes sirios e iraquíes que llegaron a Lesbos, Grecia en 2015 en busca de refugio.

El desplazamiento forzado ha ganado atención en los debates y la formulación de políticas internacionales desde la crisis migratoria europea . Desde entonces, esto ha resultado en una mayor consideración de los impactos de la migración forzada en las regiones afectadas fuera de Europa. Varias organizaciones internacionales, regionales y locales están desarrollando e implementando enfoques para prevenir y mitigar el impacto de la migración forzada en las regiones de origen anteriores, así como en las regiones receptoras o de destino. [3] [4] [5] Además, se realizan algunos esfuerzos de colaboración para reunir pruebas con el fin de buscar el procesamiento de aquellos involucrados en causar eventos de migración forzada provocada por el hombre. [6] Se estima que 100 millones de personas en todo el mundo fueron desplazadas por la fuerza a finales de 2022, y la mayoría procedía del Sur Global . [7] [8]

Corrientes generales de deportación de la dekulakización 1930-1931

Definiciones

Los gobiernos, las ONG , otras organizaciones internacionales y los científicos sociales han definido el desplazamiento forzado de diversas maneras. En general, han coincidido en que se trata de la expulsión o reubicación forzosa de una persona de su entorno y de las conexiones asociadas. Puede implicar diferentes tipos de movimientos, como huida (de huir), evacuación y traslado de población .

Distinciones entre los diferentes conceptos

Historia del término persona desplazada

El término persona desplazada (PD) se utilizó ampliamente por primera vez durante la Segunda Guerra Mundial , tras las posteriores salidas de refugiados de Europa del Este . [13] En este contexto, DP se refirió específicamente a una persona expulsada de su país natal como refugiado , prisionero o trabajador esclavo . La mayoría de las víctimas de la guerra, refugiados políticos y desplazados del período inmediatamente posterior a la Segunda Guerra Mundial fueron ucranianos, polacos, otros eslavos y ciudadanos de los estados bálticos (lituanos, letones y estonios) que se negaron a regresar a la Europa del Este dominada por los soviéticos. . AJ Jaffe afirmó que el término fue acuñado originalmente por Eugene M. Kulischer . [14] El significado se ha ampliado significativamente en el último medio siglo.

Causas y ejemplos

Bogumil Terminski distingue dos categorías generales de desplazamiento:

Causas naturales

El desplazamiento forzado puede ser el resultado directo de desastres naturales e indirectamente del impacto posterior en la infraestructura , el acceso a alimentos y agua y las economías locales/regionales. El desplazamiento puede ser temporal o permanente, dependiendo del alcance del desastre y de las capacidades de recuperación del área. El cambio climático está aumentando la frecuencia de los grandes desastres naturales, lo que posiblemente coloque a un mayor número de poblaciones en situaciones de desplazamiento forzado. [16] [17] También las malas cosechas debido a plagas y/o plagas entran dentro de esta categoría al afectar el acceso de las personas a los alimentos. Además, el término refugiado ambiental representa a personas que se ven obligadas a abandonar su hábitat tradicional debido a factores ambientales que impactan negativamente en sus medios de vida, o incluso a alteraciones ambientales, es decir, cambios biológicos, físicos o químicos en el ecosistema. [18] La migración también puede ocurrir como resultado de un cambio climático de evolución lenta , como la desertificación o el aumento del nivel del mar , de la deforestación o la degradación de la tierra .

Ejemplos de desplazamiento forzado causado por desastres naturales

Daños a una residencia en Nias, Indonesia, tras el tsunami del Océano Índico de diciembre de 2004

Causas provocadas por el hombre

El desplazamiento provocado por el hombre describe el desplazamiento forzado causado por entidades políticas, organizaciones criminales, conflictos, desastres ambientales provocados por el hombre, desarrollo, etc. Aunque los impactos de los desastres naturales y las plagas/plagas pueden verse exacerbados por la mala gestión humana, las causas provocadas por el hombre se refieren específicamente a aquellos iniciados por humanos. Según la UNESCO , los conflictos armados son la causa más común del desplazamiento forzado, lo que se ve reforzado por estudios regionales que citan los conflictos políticos y armados como los principales factores que atribuyen las salidas de migrantes de América Latina, África y Asia. [10] [25] [26] [27]

Ejemplos de desplazamiento forzado causado por actividad criminal

Ejemplos de desplazamiento forzado causado por conflictos políticos

Desplazados de etnia armenia subiendo a autobuses en Nagorno-Karabaj el 21 de septiembre de 2023

Ejemplos de desplazamiento forzado causado por desastres ambientales provocados por el hombre

Otros desplazamientos provocados por el hombre

Condiciones que enfrentan las personas desplazadas

Hijos de inmigrantes indocumentados de América Latina a Estados Unidos detenidos en el Centro de Detención Ursula, McAllen, Texas , junio de 2017

Las personas desplazadas enfrentan condiciones adversas al tomar la decisión de partir, viajar a un destino y, en ocasiones, al llegar a su destino. [46] [47] [48] Las personas desplazadas a menudo se ven obligadas a poner sus vidas en riesgo, viajar en condiciones inhumanas y pueden estar expuestas a explotación y abuso. Estos factores de riesgo pueden aumentar debido a la participación de contrabandistas y traficantes de personas, quienes pueden explotarlos para actividades ilegales como el tráfico de drogas o armas, trabajos forzados o trabajo sexual. Los estados donde los migrantes buscan protección pueden considerarlos una amenaza a la seguridad nacional. [49] Las personas desplazadas también pueden buscar la ayuda de traficantes de personas (como los coyotes en América Latina) durante su viaje. [50] [ cita completa necesaria ] [51] Dada la naturaleza ilegal del contrabando, los contrabandistas pueden utilizar métodos peligrosos para llegar a su destino sin ser capturados, exponiendo a las personas desplazadas a daños y, en ocasiones, provocando muertes. [50] Los ejemplos incluyen el abandono, la exposición a la explotación, las condiciones peligrosas de transporte y la muerte por exposición a entornos hostiles. [52] [51] [53] [54]

En la mayoría de los casos de migración forzada a través de fronteras, los migrantes no poseen la documentación requerida para viajar legalmente. Los estados donde los migrantes buscan protección pueden considerarlos una amenaza a la seguridad nacional. [49] Como resultado, las personas desplazadas pueden enfrentar detenciones y castigos penales, así como traumas físicos y psicológicos. Varios estudios centrados en la salud de los migrantes han relacionado específicamente la migración con una mayor probabilidad de depresión, ansiedad y otros problemas psicológicos. [47] [48] Por ejemplo, Estados Unidos ha enfrentado críticas por sus políticas recientes con respecto a la detención de inmigrantes, específicamente la detención de niños. Los críticos señalan las malas condiciones de detención, el contacto inestable con los padres y el alto potencial de trauma a largo plazo como razones para buscar cambios en las políticas. [55] [56] Las personas desplazadas corren mayor riesgo de pobreza que antes del desplazamiento, vulnerabilidad financiera y posible desintegración social, además de otros riesgos relacionados con los derechos humanos, la cultura y la calidad de vida. [57] El desplazamiento forzado tiene diversos impactos, dependiendo de los medios a través de los cuales uno fue desplazado por la fuerza, su ubicación geográfica, su estatus de protección y su capacidad de recuperación personal. En la forma más común de desplazamiento, el conflicto armado, las personas a menudo pierden la posesión de sus bienes al huir y posiblemente al llegar a un nuevo país, donde también pueden enfrentar una discontinuidad cultural, social y económica. [10] [58]

Respuestas al desplazamiento forzado

Respuesta internacional

Las respuestas a situaciones de desplazamiento forzado varían a nivel regional e internacional, y cada tipo de desplazamiento forzado demuestra características únicas y la necesidad de un enfoque considerado. A nivel internacional, las organizaciones internacionales (por ejemplo, ACNUR ), las ONG ( Médicos sin Fronteras ) y los gobiernos de los países ( USAID ) pueden trabajar para mejorar directa o indirectamente estas situaciones. [3] Los medios pueden incluir el establecimiento de protecciones reconocidas internacionalmente, la provisión de clínicas a los campamentos de migrantes y el suministro de recursos a las poblaciones. [4] [5] Según investigadores como Francis Deng, así como organizaciones internacionales como la ONU , un aumento de los desplazados internos agrava la dificultad de las respuestas internacionales, planteando problemas de información incompleta y preguntas sobre la soberanía estatal. [59] [3] [60] La soberanía estatal se vuelve especialmente preocupante cuando se discute la protección de los desplazados internos, que se encuentran dentro de las fronteras de un estado soberano, lo que genera reticencia en la capacidad de la comunidad internacional para responder. [61] Múltiples convenciones históricas tienen como objetivo brindar derechos y protecciones a las diferentes categorías de personas desplazadas por la fuerza, incluida la Convención sobre Refugiados de 1951 , el Protocolo de 1967 , la Convención de Kampala y los Principios Rectores de 1998 . [62] [57] A pesar de la cooperación internacional, estos marcos se basan en el sistema internacional, que los estados pueden ignorar. En un estudio de 2012, Young Hoon Song encontró que las naciones respondieron "muy selectivamente" a casos de migración forzada y personas desplazadas internamente. [61]

Organizaciones mundiales como las Naciones Unidas y el Banco Mundial , así como países individuales, a veces responden directamente a los desafíos que enfrentan las personas desplazadas, brindando asistencia humanitaria o interviniendo por la fuerza en el país en conflicto. Las disputas relacionadas con la neutralidad y los recursos limitados de estas organizaciones han afectado las capacidades de la acción humanitaria internacional para mitigar las causas del desplazamiento masivo. [63] Estas formas amplias de asistencia a veces no abordan plenamente las necesidades multidimensionales de las personas desplazadas. De todos modos, los llamados a respuestas multilaterales resuenan en todas las organizaciones ante la caída de la cooperación internacional. Estas organizaciones proponen enfoques más integrales y exigen una mejor resolución de conflictos y creación de capacidades para reducir los casos de desplazamiento forzado. [64] [65]

Respuesta local

Es vital dar respuestas a múltiples niveles [66] y entre sectores. [67] Una investigación, por ejemplo, ha puesto de relieve la importancia de la colaboración entre empresas y organizaciones no gubernamentales para abordar cuestiones de reasentamiento y empleo. [68]

Las experiencias vividas por las personas desplazadas variarán según las políticas estatales y locales de su país de reubicación. Las políticas que reflejan la exclusión nacional de las personas desplazadas pueden verse revertidas por políticas urbanas inclusivas. Las ciudades santuario son un ejemplo de espacios que regulan su cooperación o participación con las autoridades migratorias. [69] La práctica de la membresía urbana al momento de la residencia permite a las personas desplazadas tener acceso a los servicios y beneficios de la ciudad, independientemente de su estatus legal. [70] Las ciudades santuario han podido brindar a los migrantes una mayor movilidad y participación en actividades que limitan la recopilación de información personal, emiten tarjetas de identificación a todos los residentes y brindan acceso a servicios cruciales como la atención médica. [69] El acceso a estos servicios puede aliviar las dificultades de las personas desplazadas al permitirles adaptarse saludablemente a la vida después del desplazamiento.

Enjuiciamento criminal

El desplazamiento forzado ha sido objeto de varios juicios en tribunales locales e internacionales. Para que un delito se clasifique como crimen de guerra , la víctima civil debe ser una " persona protegida " según el derecho internacional humanitario . Originalmente refiriéndose sólo a categorías de individuos explícitamente protegidos bajo uno de los cuatro Convenios de Ginebra de 1949 , "persona protegida" ahora se refiere a cualquier categoría de individuos con derecho a protección bajo tratados específicos sobre el derecho de la guerra . [71]

En el artículo 49, el Cuarto Convenio de Ginebra , adoptado el 12 de agosto de 1949, prohibía específicamente el desplazamiento forzado.

Los traslados forzosos individuales o masivos, así como las deportaciones de personas protegidas del territorio ocupado al territorio de la Potencia ocupante o al de cualquier otro país, ocupado o no, están prohibidos, cualquiera que sea su motivo. [72]

El Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional define el desplazamiento forzado como un delito dentro de la competencia de la corte:

"Deportación o traslado forzoso de población" significa el desplazamiento forzado de las personas afectadas mediante expulsión u otros actos coercitivos de la zona en la que se encuentran legalmente, sin motivos permitidos por el derecho internacional. [73]

Ver también

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