Las agitaciones contra la imposición hindi en Tamil Nadu han continuado de manera intermitente en el estado de Tamil Nadu , en el sur de la India (anteriormente estado de Madrás y parte de la presidencia de Madrás ) desde principios del siglo XX. Las agitaciones involucran varias protestas masivas, disturbios y movimientos estudiantiles y políticos en Tamil Nadu en relación con el estatus oficial del hindi en el estado. [1]
La primera agitación se lanzó en 1937 , para protestar por la introducción de la enseñanza obligatoria del hindi en las escuelas de Madrás durante la presidencia por parte del primer gobierno del Congreso Nacional Indio (INC) dirigido por C. Rajagopalachari . Esto enfrentó la oposición inmediata de "Periyar" EV Ramasamy y el opositor Partido de la Justicia . La agitación que duró tres años fue multifacética e incluyó ayunos , conferencias, marchas, piquetes y protestas. La represión gubernamental provocó la muerte de dos manifestantes y el arresto de 1.198 personas (incluidos mujeres y niños). Después de que el gobierno dimitiera en 1939, el gobernador Lord Erskine retiró la educación hindi obligatoria en febrero de 1940.
Después de la independencia de la India del Reino Unido , la adopción de un idioma oficial para la (futura) República fue un tema acaloradamente debatido durante la elaboración de la Constitución india . Tras un debate exhaustivo y divisivo, el hindi fue adoptado como idioma oficial de la India y el inglés continuó como idioma oficial asociado durante un período preestablecido de 15 años. Después de que la nueva Constitución entró en vigor el 26 de enero de 1950 , muchos estados no hindi se opusieron a los esfuerzos del gobierno de la Unión para hacer del hindi el único idioma oficial después del 26 de enero de 1965.
Dravida Munnetra Kazhagam (DMK), descendiente de Dravidar Kazhagam (DK) en el entonces estado de Madrás, encabezó la oposición al hindi. Para disipar sus temores, el Primer Ministro Jawaharlal Nehru promulgó la Ley de Idiomas Oficiales en 1963 para garantizar el uso del inglés más allá de 1965. Aún así, existía el temor de que sus garantías no fueran respetadas por los sucesivos gobiernos.
A medida que se acercaba el 26 de enero de 1965, el movimiento anti-hindi ganó impulso en el estado de Madrás con un mayor apoyo de los estudiantes universitarios. El 25 de enero, un altercado menor entre estudiantes agitadores y miembros del partido INC desencadenó un motín a gran escala en Madurai , que finalmente se extendió por todo el estado. Los disturbios (marcados por violencia, incendios provocados, saqueos, disparos de la policía y cargas de lathi ) continuaron sin cesar durante los dos meses siguientes. La participación paramilitar (a petición del gobierno estatal encabezado por el INC) provocó la muerte de unas 70 personas (según estimaciones oficiales), incluidos dos policías. Para calmar la situación, el entonces primer ministro Lal Bahadur Shastri aseguró que el inglés seguiría como lengua oficial mientras los Estados no hindi quisieran. Los disturbios y la agitación estudiantil disminuyeron después de esto.
Las agitaciones de condujeron a importantes cambios políticos en el estado. El DMK ganó las elecciones a la asamblea de 1967 y el INC nunca logró recuperar el poder en el estado desde entonces. La Ley de Idiomas Oficiales fue finalmente modificada en 1967 por el gobierno de la Unión (encabezado por Indira Gandhi ) para garantizar el uso indefinido del hindi y el inglés como idiomas oficiales. Esto aseguró efectivamente la actual "política virtual indefinida de bilingüismo" de la República India.
También hubo dos agitaciones similares (pero más pequeñas) en 1968 y 1986 que tuvieron distintos grados de éxito. En el siglo XXI, han continuado intermitentemente numerosas agitaciones de diversas formas en respuesta a intentos abiertos y encubiertos de promulgación del hindi. [2] [3]
La República de la India tiene cientos de idiomas. [4] Durante el Raj británico , el inglés era el idioma oficial . Cuando el movimiento independentista indio cobró impulso a principios del siglo XX, se emprendieron esfuerzos para convertir el hindi en un idioma común para unir a los grupos lingüísticos contra el gobierno británico. Ya en 1918, Mahatma Gandhi estableció la Dakshin Bharat Hindi Prachar Sabha (Institución para la propagación del hindi en el sur de la India). En 1925, el Congreso Nacional Indio cambió el idioma de sus asuntos oficiales del inglés al hindi. [5] Tanto Gandhi como Jawaharlal Nehru eran partidarios del hindi y el Congreso quería propagar el aprendizaje del hindi en las provincias de la India que no hablaban hindi. [6] [7] [8] La idea de hacer del hindi el idioma común por la fuerza no era aceptable para Periyar, quien lo veía como un intento de subordinar a los tamiles a los indios del norte . [9]
El Congreso Nacional Indio ganó las elecciones de 1937 a la presidencia de Madrás. Rajaji se convirtió en primer ministro el 14 de julio de 1937. Era partidario de la propagación del hindi en el sur de la India. El 11 de agosto de 1937, [11] un mes después de llegar al poder, anunció su intención de introducir la enseñanza del idioma hindi en las escuelas secundarias mediante la emisión de una declaración política. [12] El 21 de abril de 1938, emitió una orden gubernamental que hacía obligatoria la enseñanza del hindi en 125 escuelas secundarias de la presidencia. Periyar y el opositor Partido de la Justicia liderado por AT Panneerselvam se opusieron inmediatamente a la medida. Iniciaron protestas en todo el estado contra Rajaji e Hindi.
La agitación fue respaldada por el Partido de la Justicia y el Movimiento de Autorespeto de Periyar . También contó con el apoyo de eruditos tamiles como Maraimalai Adigal , Somasundara Bharathiar , K. Appadurai, Mudiyarasan e Ilakkuvanar . En diciembre de 1937, los eruditos tamil saivitas estuvieron entre los primeros en anunciar su oposición a la enseñanza hindi en la conferencia Saiva Sidhandha Maha Samaja en Velur . [13] Las mujeres también participaron en la agitación en gran número. Moovalur Ramamirtham , Narayani, Virginia Ba. Thamaraikani, Munnagar Azhagiyar, Dr. S. Dharmambal , Malar Mugathammaiyar, Pattammal y Seethammal fueron algunas de las mujeres arrestadas por participar en la agitación. [14] El 13 de noviembre de 1938, [15] se convocó la Conferencia de Mujeres de Tamil Nadu para demostrar el apoyo de las mujeres al movimiento. [16] [17] La agitación estuvo marcada por sentimientos anti-brahmanes ya que los manifestantes creían que los brahmanes estaban intentando imponer el hindi y el sánscrito sobre el tamil. [18] [19] [20] [21] A pesar del antibrahminismo general de la agitación, algunos brahmanes como Kanchi Rajagopalachari también participaron en el movimiento. [22] Los musulmanes de habla tamil en la presidencia de Madrás apoyaron la agitación (a diferencia de los musulmanes de habla urdu , que apoyaron la propagación del hindi, ya que el hindi y el urdu son lingüísticamente el mismo idioma llamado indostaní ). La agitación estuvo marcada por ayunos, [22] [23] marchas de protesta, procesiones, [5] [12] [24] piquetes en escuelas que enseñan hindi y oficinas gubernamentales, [25] conferencias anti-hindi, observancia de un día anti-hindi (1 de julio [26] y 3 de diciembre de 1938 [24] ) y manifestaciones de bandera negra. Estuvo activo en los distritos de la presidencia de habla tamil: Ramnad , Tirunelveli , Salem , Tanjore y North Arcot . [12] Durante el curso de la agitación, dos manifestantes – Natarajan y Thalamuthu – perdieron la vida bajo custodia policial. [27] [28] [29]
El gobernante Partido del Congreso estaba dividido sobre la cuestión del hindi. Mientras Rajaji y sus partidarios mantuvieron su posición, Sathyamurti y Sarvepalli Radhakrishnan estaban en contra. Querían que Rajaji hiciera que el hindi fuera opcional o que proporcionara una cláusula de conciencia para permitir a los padres impedir que sus hijos asistieran a clases de hindi. Pero Rajaji se mantuvo firme en su postura. La respuesta policial a la agitación se volvió cada vez más brutal en 1939. Durante la agitación, un total de 1.198 manifestantes fueron arrestados y de ellos 1.179 fueron condenados (73 de los encarcelados eran mujeres y 32 niños acompañaron a sus madres a prisión). [14] Periyar fue multado con 1.000 rupias y sentenciado a un año de prisión rigurosa por incitar a "mujeres a desobedecer la ley" (fue puesto en libertad dentro de seis meses, el 22 de mayo de 1939, alegando motivos médicos) [30] y Annadurai fue encarcelado durante cuatro meses. . [31] [32] El 7 de junio de 1939, todos los detenidos por participar en las agitaciones fueron liberados sin explicación. [30] Rajaji también organizó reuniones pro-hindi para contrarrestar a los agitadores. [12] [25] El 29 de octubre de 1939, el gobierno del Congreso dimitió en protesta por la participación de la India en la Segunda Guerra Mundial, y el gobierno provincial de Madrás quedó bajo el gobierno de un gobernador. El 31 de octubre, Periyar suspendió la agitación y pidió al gobernador que retirara la orden obligatoria en hindi. [30] El 21 de febrero de 1940, el gobernador Erskine emitió un comunicado de prensa retirando la enseñanza obligatoria del hindi y haciéndola opcional. [33]
De 1946 a 1950, hubo agitaciones esporádicas contra el hindi por parte de Dravidar Kazhagam (DK) y Periyar. Cada vez que el gobierno introdujo el hindi como lengua obligatoria en las escuelas, se produjeron protestas contra el hindi y lograron detener la medida. [34] Las mayores agitaciones contra la imposición del hindi en este período ocurrieron entre 1948 y 1950. Después de la independencia de la India en 1947, el gobierno central del Congreso instó a todos los estados a hacer obligatorio el hindi en las escuelas. El gobierno del Congreso de la presidencia de Madrás bajo Omandur Ramasamy Reddiar cumplió e hizo obligatorio el hindi en el año académico 1948-1949. También introdujo una cualificación mínima en hindi para la promoción de estudiantes a clases superiores. Periyar una vez más lanzó agitación contra la imposición del hindi. La agitación de 1948 fue apoyada por ex nacionalistas del Congreso como MP Sivagnanam y Thiru. VI. Ka , quienes se retractaron de sus anteriores políticas pro hindi. El 17 de julio, el DK convocó una conferencia antihindi de todos los partidos para oponerse a la enseñanza obligatoria del hindi. Como en la agitación de 1938 a 1940, esta agitación también se caracterizó por huelgas, manifestaciones con banderas negras y procesiones anti-hindi. Cuando Rajaji (entonces gobernador general de la India ) visitó Madrás el 23 de agosto, el DK organizó una manifestación con bandera negra contra su visita. El 27 de agosto, Periyar y Annadurai fueron detenidos. El gobierno no cambió su posición sobre el hindi y la agitación continuó. El 18 de diciembre, Periyar y otros dirigentes del DK fueron detenidos nuevamente. Se llegó a un compromiso entre el gobierno y los agitadores. El gobierno detuvo las acciones legales contra los agitadores y ellos, a su vez, abandonaron la agitación el 26 de diciembre de 1948. Finalmente, el gobierno hizo que la enseñanza del hindi fuera opcional a partir de 1950. A los estudiantes que no querían aprender hindi se les permitió participar en otras actividades escolares durante Clases de hindi. [5] [16] [35] [36]
La Asamblea Constituyente de la India se estableció el 9 de diciembre de 1946 para redactar una Constitución cuando la India se independizara. La Asamblea Constituyente fue testigo de intensos debates sobre la cuestión lingüística. La adopción de una lengua nacional, la lengua en la que se redactaría la Constitución y la lengua en la que se llevarían a cabo los debates de la Asamblea Constituyente fueron las principales cuestiones lingüísticas debatidas por los redactores de la Constitución. [37] Por un lado estaban miembros de las "provincias de habla hindi" como Algu Rai Sastri, RV Dhulekar , Balkrishna Sharma, Purushottam Das Tandon , (todos de Provincias Unidas ), Babunath Gupta ( Bihar ), Hari Vinayak Pataskar ( Bombay ) y Ravi Shankar Shukla , Seth Govind Das ( Provincias Centrales y Berar ). Presentaron una gran cantidad de enmiendas a favor del hindi y abogaron por la adopción del hindi como único idioma nacional. [38] [39] El 10 de diciembre de 1946, Dhulekar declaró: "Las personas que no saben hindi no tienen derecho a permanecer en la India. Las personas que están presentes en la Cámara para elaborar una constitución para la India y no saben hindi no son dignas de ser miembros de esta asamblea. Será mejor que se vayan". [37] [40]
Los miembros de la Asamblea Constituyente a favor de reconocer el hindi como idioma nacional de la India se dividieron en dos bandos: la facción hindi compuesta por Tandon, Ravi Shankar Shukla, Govind Das, Sampurnanand y KM Munshi ; y la facción hindi representada por Jawaharlal Nehru y Abul Kalam Azad . [41] Algunos miembros de la Asamblea Constituyente del sur de la India, como TT Krishnamachari , G. Durgabai, TA Ramalingam Chettiar , NG Ranga , N. Gopalaswamy Ayyangar (todos pertenecientes a "Madras") y SV se opusieron a la adopción del hindi como idioma nacional. Krishnamurthy Rao (Mysore). Este bloque antihindi favorecía "retener" el inglés como idioma "oficial". [41] [42] Sus puntos de vista se reflejaron en el siguiente pronunciamiento de Krishnamachari:
En el pasado no nos gustaba el idioma inglés. No me gustó porque me obligaron a aprender Shakespeare y Milton , cosas por las que no tenía ningún gusto. Si nos vamos a ver obligados a aprender hindi, tal vez yo no pueda aprenderlo debido a mi edad, y tal vez no esté dispuesto a hacerlo debido a la cantidad de limitaciones que me imponen. Este tipo de intolerancia nos hace temer que el Centro fuerte que necesitamos, un Centro fuerte que es necesario, también signifique la esclavización de las personas que no hablan el idioma del centro. Señor, quisiera transmitir una advertencia en nombre de la gente del Sur porque ya hay elementos en el Sur de la India que quieren la separación..., y mis honorables amigos de la UP no nos ayudan en modo alguno al azotar su idea. del "imperialismo hindi" en la mayor medida posible. Entonces, depende de mis amigos en Uttar Pradesh tener toda la India; Depende de ellos tener una Hindi-India. La elección es de ellos. [37] [43]
Después de tres años de debate, la asamblea llegó a un compromiso a finales de 1949. [7] [44] Se llamó fórmula Munshi-Ayyangar (en honor a KM Munshi y Gopalaswamy Ayyangar) y logró un equilibrio entre las demandas de todos grupos. [45] [46] La Parte XVII de la Constitución india fue redactada de acuerdo con este compromiso. No hacía ninguna mención de una "lengua nacional". En cambio, definió únicamente los "idiomas oficiales" de la Unión: [42] [47]
El hindi en escritura devanagari sería el idioma oficial de la Unión India. Durante quince años, el inglés también se utilizaría para todos los fines oficiales (artículo 343). Se podría convocar una comisión lingüística después de cinco años para recomendar formas de promover el hindi como único idioma oficial y eliminar gradualmente el uso del inglés (artículo 344). La comunicación oficial entre los Estados y entre los Estados y la Unión se realizará en la lengua oficial de la Unión (artículo 345). El inglés se utilizaría para todos los fines legales: en procedimientos judiciales, proyectos de ley, leyes, normas y otras reglamentaciones (artículo 348). La Unión tenía el deber de promover la difusión y el uso del hindi (artículo 351).
La India obtuvo su independencia el 15 de agosto de 1947 y la Constitución fue adoptada el 26 de enero de 1950.
La adopción del inglés como idioma oficial junto con el hindi fue fuertemente criticada por políticos pro-hindi como el fundador de Jana Sangh , Syama Prasad Mookerjee , quien exigió que el hindi se convirtiera en idioma nacional. [48] Poco después de que se adoptara la Constitución el 26 de enero de 1950, se hicieron esfuerzos para propagar el hindi para uso oficial. En 1952, el Ministerio de Educación puso en marcha un plan voluntario de enseñanza del hindi. El 27 de mayo de 1952, se introdujo el uso del hindi en las órdenes de nombramiento judicial. En 1955, se inició la formación interna en hindi para todos los ministerios y departamentos del gobierno central. El 3 de diciembre de 1955, el gobierno empezó a utilizar el hindi (junto con el inglés) para "fines específicos de la Unión". [49]
Según lo dispuesto en el artículo 343, Nehru nombró la Primera Comisión de Idiomas Oficiales bajo la presidencia de BG Kher el 7 de junio de 1955. La comisión entregó su informe el 31 de julio de 1956. Recomendó una serie de medidas para eventualmente reemplazar el inglés por el hindi (el informe registró "notas disidentes" de dos miembros: P. Subbarayan del estado de Madrás y Suniti Kumar Chatterji de Bengala Occidental [50] [51] El Comité Parlamentario sobre el Idioma Oficial, presidido por Govind Ballabh Pant , se constituyó en septiembre de 1957 para revisar el informe de la comisión. Después de dos años de deliberaciones, el Comité Pant presentó sus recomendaciones al Presidente el 8 de febrero de 1959. Recomendó que el hindi se convirtiera en el idioma oficial principal y el inglés como idioma subsidiario. Las recomendaciones de la Comisión Kher y del Comité Pant fueron Condenados y con la oposición de políticos autodenominados "no hindúes" como Frank Anthony y P. Subbarayan. La Academia de Telugu se opuso al cambio del inglés al hindi en una convención celebrada en 1956. Rajaji, que alguna vez fue un firme partidario del hindi, organizó una Conferencia de toda la lengua de la India (a la que asistieron representantes de los idiomas tamil, malayalam, telugu, asamés, oriya, marathi, kannada y bengalí) el 8 de marzo de 1958 para oponerse al cambio, declarando [que] "el hindi es tan extraño para los que no hablan hindi gente como el inglés para los protagonistas del hindi". [41] [50] [52]
A medida que la oposición al hindi se hacía más fuerte, Nehru intentó tranquilizar las preocupaciones de los "no hablantes de hindi". Hablando en el debate parlamentario sobre un proyecto de ley presentado por Anthony para incluir el inglés en el Octavo Anexo , Nehru les aseguró (el 7 de agosto de 1959): [49]
Creo también dos cosas. Como acabo de decir, no debe haber ninguna imposición. En segundo lugar, por tiempo indefinido –no sé cuánto tiempo– debería tener, tendría el inglés como idioma asociado, un idioma adicional que se puede utilizar no por las instalaciones y todo eso... sino porque no quiero que la gente de las zonas no hindi sientan que se les cierran ciertas puertas de avance porque se ven obligados a mantener correspondencia (me refiero al Gobierno) en idioma hindi. Pueden corresponder en inglés. Así que podría tenerlo como idioma alternativo siempre que la gente lo requiera y la decisión al respecto no se la dejaría a las personas que saben hindi, sino a las personas que no saben hindi. [41] [53] [54]
Esta seguridad disipó momentáneamente los temores de los indios del sur. [55] Pero los defensores hindi estaban consternados y Pant comentó: "Todo lo que logré en dos años, el primer ministro lo destruyó en menos de dos minutos". [54]
Dravida Munnetra Kazhagam (DMK), que se separó de Dravidar Kazhagam en 1949, heredó las políticas anti-hindi de su organización matriz. El fundador de DMK, Annadurai, había participado anteriormente en las agitaciones contra la imposición hindi durante 1938-1940 y en la década de 1940. En julio de 1953, el DMK lanzó la manifestación Kallakudi contra el cambio de nombre de una ciudad de Kallakudi a Dalmiapuram . Afirmaron que el nombre de la ciudad (después de Ramkrishna Dalmia ) simbolizaba la explotación del sur de la India por parte del norte. [56] [57] El 15 de julio de 1953, M. Karunanidhi (más tarde Ministro Principal de Tamil Nadu) y otros miembros del DMK borraron el nombre hindi en el tablero de nombres de la estación de tren de Dalmiapuram y se tumbaron en las vías. En el altercado con la policía que siguió a las protestas, dos miembros del DMK perdieron la vida y varios otros, entre ellos Karunanidhi y Kannadhasan, fueron arrestados. [58]
En la década de 1950, DMK continuó con sus políticas anti-hindi junto con la demanda secesionista de Dravida Nadu . El 28 de enero de 1956, Annadurai, junto con Periyar y Rajaji, firmaron una resolución aprobada por la Academia de Cultura Tamil respaldando la continuación del inglés como idioma oficial. [59] [60] El 21 de septiembre de 1957, el DMK convocó una conferencia anti-hindi para protestar contra la imposición del hindi. Se observó el 13 de octubre de 1957 como el "Día anti-hindi". [61] [62] El 31 de julio de 1960, se celebró otra conferencia al aire libre contra el hindi en Kodambakkam , Madrás. [63] En noviembre de 1963, DMK abandonó su demanda secesionista a raíz de la guerra chino-india y la aprobación de la antisecesionista 16ª Enmienda a la Constitución india. Pero la postura anti-hindi se mantuvo y se endureció con la aprobación de la Ley de Idiomas Oficiales de 1963. [64] La opinión del DMK sobre las calificaciones del hindi para el estatus de idioma oficial se reflejó en la respuesta de Annadurai al argumento de la "superioridad numérica del hindi": "Si Si tuviéramos que aceptar el principio de superioridad numérica al seleccionar nuestro ave nacional, la elección no habría recaído en el pavo real sino en el cuervo común". [65] [66]
A medida que se acercaba la fecha límite estipulada en la Parte XVII de la Constitución para cambiar al hindi como idioma oficial principal, el gobierno central intensificó sus esfuerzos para difundir el uso oficial del hindi. En 1960 se inició la formación obligatoria en mecanografía y taquigrafía en hindi. El mismo año, el presidente de la India, Rajendra Prasad, siguió las recomendaciones del Comité Pant y emitió órdenes para la preparación de glosarios en hindi, traduciendo literatura procesal y códigos legales al hindi, impartiendo educación hindi a empleados gubernamentales y otros esfuerzos para propagar el hindi. [49] Nehru dijo que las órdenes presidenciales no contradecían su garantía anterior y aseguró que no se impondría el hindi a quienes no lo hablan. [67]
Para dar estatus legal a la garantía de Nehru de 1959, en 1963 se aprobó la Ley de Idiomas Oficiales. [68] En palabras del propio Nehru:
Se trata de un proyecto de ley, continuación de lo ocurrido en el pasado, para eliminar una restricción impuesta por la Constitución al uso del inglés después de cierta fecha, es decir, 1965. Se impone precisamente para eliminar esa restricción. [41]
El proyecto de ley se presentó al Parlamento el 21 de enero de 1963. La oposición al proyecto de ley provino de miembros del DMK que se opusieron al uso de la palabra "podrá" en lugar de "deberá" en la sección 3 del proyecto de ley. Esa sección decía: "el idioma inglés puede ... seguir utilizándose además del hindi". El argumento del DMK fue que el término "puede" podría ser interpretado como "no puede" por futuras administraciones. Temían que no se tuviera en cuenta la opinión de la minoría y que se ignoraran las opiniones de los que no hablaban hindi. El 22 de abril, Nehru aseguró a los parlamentarios que, para ese caso particular, "podrá" tenía el mismo significado que "deberá". El DMK preguntó entonces, en caso afirmativo, por qué no se utilizaba "shall" en lugar de "may". Al frente de la oposición al proyecto de ley estaba Annadurai (entonces miembro del Rajya Sabha ). Abogó por una continuación indefinida del status quo y argumentó que el uso continuo del inglés como idioma oficial "distribuiría las ventajas o desventajas de manera uniforme" entre los hablantes de hindi y los que no lo son. El proyecto de ley fue aprobado el 27 de abril sin ningún cambio en la redacción. Como había advertido anteriormente, Annadurai lanzó protestas en todo el estado contra el hindi. [41] [64] [69] [70] En noviembre de 1963, Annadurai fue arrestado junto con 500 miembros del DMK por quemar la parte XVII de la Constitución en una conferencia anti-hindi. [71] Fue sentenciado a seis meses de prisión. [72] El 25 de enero de 1964, un miembro del DMK, Chinnasamy, se suicidó en Trichy mediante autoinmolación, para protestar por la "imposición del hindi". El DMK lo reclamó como el primer "mártir de la lengua" de la segunda ronda de la lucha anti-hindi. [73]
Nehru murió en mayo de 1964 y Lal Bahadur Shastri se convirtió en Primer Ministro de la India. Shastri y los miembros de alto rango de su gabinete, Morarji Desai y Gulzari Lal Nanda , eran firmes partidarios de que el hindi fuera el único idioma oficial. Esto aumentó el temor de que las garantías de Nehru de 1959 y 1963 no se cumplieran a pesar de las garantías de Shastri en sentido contrario. [70] Las preocupaciones sobre la preferencia del hindi en los puestos del gobierno central, los exámenes de la función pública y el temor de que el inglés fuera reemplazado por el hindi como medio de instrucción llevaron a un gran número de estudiantes al campo de agitación contra la imposición del hindi. [74] El 7 de marzo de 1964, el ministro principal del estado de Madrás, M. Bhaktavatsalam , en una sesión de la Asamblea Legislativa de Madrás recomendó la introducción de una fórmula en tres idiomas (inglés, hindi y tamil) en el estado. [75] La aprensión por la fórmula de los tres idiomas aumentó el apoyo de los estudiantes a la causa anti-hindi. [55]
A medida que se acercaba el 26 de enero de 1965, la agitación contra la imposición hindi en el estado de Madrás creció en número y urgencia. El Consejo de Agitación Antihindi de Estudiantes de Tamil Nadu se formó en enero como una organización estudiantil coordinadora para coordinar los esfuerzos antihindi. [41] [76] Los funcionarios del consejo eran líderes de sindicatos estudiantiles de todo el estado de Madrás, incluidos P. Seenivasan , K. Kalimuthu , Jeeva Kalaimani, Na. Kamarasan , Seyaprakasam, Ravichandran, Tiruppur. S. Duraiswamy , Sedapatti Muthaiah , Durai Murugan , K. Raja Mohammad, Navalavan, M. Natarajan y L. Ganesan . [77] [78]
Se organizaron varias conferencias de estudiantes en todo el estado para protestar contra la imposición del hindi. [55] El 17 de enero, se convocó en Trichy la Conferencia Antihindi del Estado de Madrás , a la que asistieron 700 delegados de Madrás, Maharashtra, Kerala y Mysore. Pidieron la suspensión indefinida de la Parte XVII de la constitución. [41] [79] [80] Los ministerios de Hogar e Información y Radiodifusión del gobierno central (encabezados por Nanda e Indira Gandhi respectivamente) subieron la apuesta y emitieron circulares para reemplazar el inglés por hindi a partir del 26 de enero. [81] El 16 de enero, Annadurai anunció que el 26 de enero (también el Día de la República de la India ) se celebraría como día de luto. El ministro principal, Bhaktavatsalam, advirtió que el gobierno estatal no toleraría la santidad del Día de la República, blasfemó y amenazó a los estudiantes con "medidas severas" si participaban en política. El DMK adelantó un día el "Día de Luto". El 25 de enero, Annadurai fue puesto bajo custodia preventiva junto con 3.000 miembros del DMK para prevenir las agitaciones previstas para el día siguiente. [82] El 26 de enero, 50.000 estudiantes de las universidades de la ciudad de Madrás marcharon desde el parque Napier hasta la secretaría de gobierno en Fort St. George e intentaron, sin éxito, presentar una petición al primer ministro. [81]
El 25 de enero, un enfrentamiento entre estudiantes agitados y trabajadores del Partido del Congreso en Madurai se salió de control y se convirtió en un motín. Los disturbios pronto se extendieron a otras partes del estado. [55] [77] La policía respondió con cargas de lathi y disparando contra las procesiones estudiantiles. Los incendios provocados, los saqueos y los daños a la propiedad pública se volvieron comunes. Se quemaron vagones de ferrocarril y carteles con nombres en hindi en las estaciones de ferrocarril; Se cortaron postes de telégrafo y se desplazaron las vías del tren. El gobierno de Bhaktavatsalam consideró la situación como un problema de orden público y envió fuerzas paramilitares para sofocar la agitación. Indignadas por la acción policial, turbas violentas mataron a dos policías. Varios agitadores se suicidaron autoinmolándose y consumiendo veneno. En dos semanas de disturbios, unas 70 personas murieron (según estimaciones oficiales). Algunos informes no oficiales cifran el número de muertos en 500. Un gran número de estudiantes fueron arrestados. Los daños materiales se estimaron en diez millones de rupias. [22] [55] [70] [74] [77] [83] [84] [85]
El 28 de enero, se suspendieron indefinidamente las clases en la Universidad de Madrás , la Universidad de Annamalai y otras facultades y escuelas del estado. Dentro del Congreso, la opinión estaba dividida: un grupo liderado por K. Kamaraj quería que el gobierno no impusiera el hindi a los tamiles; pero otros como Morarji Desai no cedieron. [70] El ministro del Interior, Nanda, estuvo de acuerdo con el manejo de la agitación por parte de Bhaktavatsalam. [86] [87] Los disturbios continuaron durante la primera semana de febrero y en la segunda semana los estudiantes perdieron el control de la agitación. La violencia continuó a pesar del llamamiento a la calma de Annadurai. Ambas partes hicieron esfuerzos para llegar a un compromiso. El 11 de febrero, C. Subramaniam y OV Alagesan , dos ministros sindicales del estado de Madrás, dimitieron en protesta por la política lingüística del gobierno. [41] [74] [84] [88] [89] El presidente Sarvepalli Radhakrishnan se negó a aceptar la recomendación del primer ministro Shastri de que se aceptaran sus renuncias. Shastri dio marcha atrás y realizó una transmisión a través de All India Radio el 11 de febrero. Expresando su conmoción por los disturbios, prometió honrar las promesas de Nehru. También aseguró a los tamiles que se seguiría utilizando el inglés para las comunicaciones entre el centro y el estado y que el examen de todos los servicios civiles de la India seguiría realizándose en inglés. [70] [88]
Las garantías de Shastri calmaron la volátil situación. El 12 de febrero, el consejo estudiantil pospuso la agitación indefinidamente [90] y el 16 de febrero, C. Subramaniam y OV Alagesan retiraron sus dimisiones. A lo largo de febrero y principios de marzo continuaron ocurriendo actos esporádicos de protestas y violencia. El 7 de marzo, la administración retiró todos los casos presentados contra los líderes estudiantiles y el 14 de marzo, el Consejo de Agitación Antihindi abandonó la agitación. [91] La retirada de Shastri enfureció a los activistas pro-hindi en el norte de la India. Miembros de Jan Sangh recorrieron las calles de Nueva Delhi , tachando con alquitrán los carteles en inglés. [92] La agitación por la imposición se transformó lentamente en una organización general anti-Congreso. [77] En las elecciones de 1967 , el líder estudiantil P. Seenivasan se opuso a Kamaraj en el distrito electoral de Virudhunagar . Un gran número de estudiantes de todo el estado hicieron campaña a su favor y aseguraron su victoria: el Partido del Congreso fue derrotado y el DMK llegó al poder por primera vez en el estado de Madrás. [42] [93] [94]
Las agitaciones anti-imposición hindi en Tamil Nadu también tuvieron un impacto considerable en los estados vecinos de Andhra Pradesh , Mysore y Kerala . Las agitaciones de 1965 provocaron una fuerte respuesta de los tamiles de la ciudad de Bangalore. [95] En Mysore, más de 2000 agitadores se reunieron para protestar contra el hindi y la policía tuvo que lanzar una carga de lathi cuando la agitación se volvió violenta. En Andhra Pradesh, los trenes resultaron dañados y las universidades cerraron. [96]
Los esfuerzos para modificar la Ley de Idiomas Oficiales de acuerdo con las garantías dadas por Shastri en febrero de 1965 enfrentaron una dura resistencia por parte del lobby pro-hindi. El 16 de febrero, 55 diputados de 8 estados diferentes expresaron públicamente su desaprobación de cualquier cambio en la política lingüística. El 19 de febrero, 19 parlamentarios de Maharashtra y Gujarat expresaron su oposición al cambio y el 25 de febrero, 106 parlamentarios del Congreso se reunieron con el Primer Ministro para pedirle que no modificara la ley. Sin embargo, los parlamentarios del Congreso de Madrás no debatieron la cuestión en el pleno del Parlamento, sino que se reunieron con el Primer Ministro el 12 de marzo. El Congreso y los partidos de oposición dudaron en debatir el tema en el Parlamento porque no querían hacer públicas sus amargas divisiones. El 22 de febrero, en una reunión del Comité de Trabajo del Congreso, K. Kamaraj presionó para que se enmendara la Ley de Idiomas Oficiales, pero recibió la oposición inmediata de Morarji Desai, Jagjivan Ram y Ram Subhag. El comité de trabajo del Congreso finalmente acordó una resolución que equivalía a desacelerar la hindiización, una fuerte implementación de la fórmula de tres idiomas en los estados de habla hindi y no hindi, y la realización del examen de servicios públicos en todos los idiomas regionales. Estas decisiones se acordaron durante la reunión de Ministros Principales que se celebró el 24 de febrero. [97]
La fórmula de los tres idiomas no se aplicó estrictamente ni en las zonas del sur ni en las de habla hindi. Los cambios en los exámenes de los servicios públicos no fueron prácticos y no fueron bien recibidos por los funcionarios del gobierno. La única concesión real al sur fue la seguridad de que se modificaría la Ley de Idiomas Oficiales. Sin embargo, cualquier esfuerzo por cumplir esa promesa encontró una fuerte resistencia. En abril de 1965, una reunión de un subcomité del gabinete integrado por Gulzari lal Nanda, AK Sen, Satyanarayan Sinha, Mahavir Tyagi , MC Chagla y SK Patil , pero ningún miembro del sur, debatió la cuestión y no pudo llegar a ningún acuerdo. El subcomité recomendó la continuación del inglés y el hindi como idiomas de enlace conjunto y no estuvo a favor ni del sistema de cuotas ni del uso de idiomas regionales en los exámenes de servicios públicos. Redactaron una enmienda a la Ley de Idiomas Oficiales incorporando explícitamente las garantías de Nehru. Este proyecto de ley que garantiza el uso del inglés en las comunicaciones interestatales y entre los estados de la Unión siempre que lo deseen los estados no hindi fue aprobado para su discusión por el Portavoz el 25 de agosto. Pero fue retirado después de un amargo debate citando un momento inoportuno debido al actual movimiento Punjabi Suba y la crisis de Cachemira en ese momento. [97]
Shastri murió en enero de 1966 e Indira Gandhi se convirtió en primera ministra. En las elecciones de 1967 el Congreso retuvo el poder con una mayoría reducida en el centro. En el estado de Madrás, el Congreso fue derrotado y DMK llegó al poder gracias al apoyo de toda la comunidad estudiantil que había aceptado el desafío lanzado por Kamaraj de derrotarlo en las elecciones. El Ejército Electoral de Estudiantes hizo una campaña puerta a puerta instando a la gente a votar en contra del Congreso para darles una lección sobre todas las atrocidades cometidas por el gobierno de Bhaktavatsalam a los estudiantes bajo las Reglas de Defensa de la India, etc., P. Sreenivasan derrotó a Kamaraj en Virudhunagar. En noviembre de 1967 se hizo un nuevo intento de modificar el proyecto de ley. El 27 de noviembre [74] el proyecto de ley se presentó al Parlamento; fue aprobado el 16 de diciembre (por 205 votos contra 41 en contra [98] ). Recibió la aprobación presidencial el 8 de enero de 1968 y entró en vigor. [99] La Enmienda modificó [100] la sección 3 de la ley de 1963 para garantizar la "política virtual indefinida de bilingüismo" [98] (inglés e hindi) en las transacciones oficiales. [101]
Los activistas anti-imposición hindi del estado de Madrás no estaban satisfechos con la Enmienda de 1967, ya que no abordaba sus preocupaciones sobre la fórmula de tres idiomas. Sin embargo, con el DMK en el poder, dudaron en reiniciar la agitación. El consejo de agitación anti-hindi de estudiantes de Tamil Nadu se dividió en varias facciones. Las facciones moderadas estaban a favor de dejar que Annadurai y el gobierno se ocuparan de la situación. Las facciones extremistas reiniciaron las agitaciones. Exigieron la eliminación de la fórmula de los tres idiomas y el fin de la enseñanza del hindi, la abolición del uso de comandos en hindi en el Cuerpo Nacional de Cadetes (NCC), la prohibición de películas y canciones en hindi y el cierre de la Dakshina Bharat Hindi Prachara Sabha (Institución para la Propagación). del hindi en el sur de la India).
El 19 de diciembre de 1967 se reanudó la agitación. La situación se volvió violenta el 21 de diciembre y se denunciaron actos de incendios provocados y saqueos en el estado. Annadurai calmó la situación aceptando la mayoría de sus demandas. [74] [102] El 23 de enero de 1968, se aprobó una resolución en la Asamblea Legislativa. Logró lo siguiente: [103]
Se descartó la Política de los Tres Idiomas y se eliminó el hindi del plan de estudios. Sólo se enseñaría inglés y tamil y se prohibió el uso de comandos en hindi en el NCC. El tamil debía introducirse como medio de instrucción en todas las universidades y como "idioma de administración" en un plazo de cinco años, se instó al Gobierno central a poner fin al estatus especial otorgado al hindi en la Constitución y "tratar a todos los idiomas por igual", y Se instó a proporcionar asistencia financiera para el desarrollo de todos los idiomas mencionados en el Anexo Octavo de la Constitución. Estas medidas satisficieron a los agitadores y la "normalidad" regresó en febrero de 1968. [74]
En 1986, el primer ministro indio Rajiv Gandhi introdujo la "Política Nacional de Educación". [104] Esta política educativa preveía la creación de escuelas Navodaya , donde el DMK afirmaba que la enseñanza del hindi sería obligatoria. [105] El Anna Dravida Munnetra Kazhagam (ADMK), dirigido por MG Ramachandran (que se había separado del DMK en 1972), estaba en el poder en Tamil Nadu y el DMK era el principal partido de oposición. Karunanidhi anunció una agitación contra la apertura de escuelas Navodaya en Tamil Nadu. El programa Jawahar Navodaya Vidyalaya, totalmente apoyado por el Ministerio de Desarrollo de Recursos Humanos , se estableció para identificar estudiantes superdotados y talentosos de comunidades económicamente desfavorecidas e históricamente desatendidas, en todos los estados y territorios de la Unión de la India, y brindarles una educación a la par de la élite. Las escuelas residenciales tradicionalmente están disponibles en la India sólo para niños de los ricos, así como para niños de la clase política. El 13 de noviembre, la Asamblea Legislativa de Tamil Nadu aprobó por unanimidad una resolución exigiendo la derogación de la Parte XVII de la constitución y hacer del inglés el único idioma oficial de la unión. [106] [107] [108]
El 17 de noviembre de 1986, los miembros del DMK protestaron contra la nueva política educativa quemando el Título XVII de la Constitución. [106] 20.000 miembros del DMK, incluido Karunanidhi, fueron arrestados. [108] 21 personas se suicidaron mediante autoinmolación. [109] Karunanidhi fue sentenciado a diez semanas de prisión rigurosa. Diez miembros del DMK MLA, incluido K. Anbazhagan , fueron expulsados de la Asamblea Legislativa por el presidente PH Pandian . [106] Rajiv Gandhi aseguró a los miembros del Parlamento de Tamil Nadu que no se impondría el hindi. [110] Como parte del compromiso, las escuelas Navodhaya no se iniciaron en Tamil Nadu. Actualmente, Tamil Nadu es el único estado de la India sin escuelas Navodaya. [111]
En 2014, el Ministerio del Interior ordenó que "los empleados gubernamentales y funcionarios de todos los ministerios, departamentos, corporaciones o bancos que hayan creado cuentas oficiales en sitios de redes sociales deberían usar hindi , o tanto hindi como inglés, pero dando prioridad al hindi". [112] Esta medida fue inmediatamente rechazada por todos los partidos políticos de Tamil Nadu . [113] [114] Calificando la medida sobre el uso del hindi como "contraria a la letra y el espíritu" de la Ley de Idiomas Oficiales, el Ministro Principal de Tamil Nadu, Jayalalithaa , advirtió que esta dirección puede "causar inquietud al pueblo de Tamil Nadu, que está muy orgulloso y apasionados por su herencia lingüística", y pidió al primer ministro que modificara adecuadamente las instrucciones para garantizar que el inglés fuera la lengua de comunicación en las redes sociales. [115] El principal partido de oposición , el Congreso Nacional Indio, aconsejó prudencia, expresando temor de que tales instrucciones puedan dar lugar a una reacción violenta en los estados no hindúes, especialmente Tamil Nadu, y también dijo que "el Gobierno haría bien en proceder con precaución". [116] Estas protestas aseguraron el uso oficial continuo del inglés. [117]
Las agitaciones anti-imposición hindi de 1937-1940 y 1940-1950 condujeron a un cambio de guardia en la presidencia de Madrás. El principal partido de oposición al Congreso Nacional Indio en el estado, el Partido de la Justicia, quedó bajo el liderazgo de Periyar el 29 de diciembre de 1938. [118] En 1944, el Partido de la Justicia pasó a llamarse Dravidar Kazhagam. Las carreras políticas de muchos líderes posteriores del Movimiento Dravidiano , como CN Annadurai y M. Karunanidhi, comenzaron con su participación en estas agitaciones. Las agitaciones detuvieron la enseñanza obligatoria del hindi en el estado. [5] [22] Las agitaciones de la década de 1960 jugaron un papel crucial en la derrota del partido del Congreso de Tamil Nadu en las elecciones de 1967 y el continuo dominio de los partidos dravídicos en la política de Tamil Nadu. [42] Muchos líderes políticos del DMK y ADMK, como P. Seenivasan, K. Kalimuthu, Durai Murugan, Tiruppur. S. Duraiswamy, Sedapatti Muthaiah, K. Raja Mohammad, M. Natarajan y L. Ganesan deben su ingreso y avance en la política a sus períodos como líderes estudiantiles durante las agitaciones, que también remodelaron el Movimiento Dravidiano y ampliaron su base política, cuando pasó de su anterior postura protamil (y antibrahmán) a una más inclusiva, que era a la vez antihindi y proinglesa. Finalmente, la actual política educativa en dos idiomas seguida en Tamil Nadu es también un resultado directo de las agitaciones.
En palabras de Sumathi Ramaswamy (profesor de historia en la Universidad de Duke ), [119]
[Las agitaciones contra la imposición hindi unen] intereses sociales y políticos diversos, incluso incompatibles... Su causa común contra la imposición hindi había unido a revitalizadores religiosos como Maraimalai Atikal (1876-1950) con ateos declarados como Ramasami y Bharathidasan (1891). –1964); hombres que apoyaron la causa india como TV Kalyanasundaram (1883-1953) y MP Sivagnanam con aquellos que querían separarse de la India como Annadurai y M. Karunanidhi (n. 1924); profesores universitarios como Somasundara Bharati (1879-1959) y MS Purnalingam Pillai (1866-1947) con poetas callejeros sin educación, panfletistas populistas y estudiantes universitarios. [50] [120]
Las agitaciones contra la imposición del hindi aseguraron la aprobación de la Ley de Idiomas Oficiales de 1963 y su enmienda en 1967, asegurando así el uso continuo del inglés como idioma oficial de la India. De hecho, provocaron la "política virtual indefinida de bilingüismo" de la República India. [50] [121]
No habrá ninguna imposición del hindi y el inglés continuará como idioma adicional o asociado para toda la India hasta el momento en que los no hindi quieran cambiarlo.
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