Un lord teniente (en inglés: lord- lieutenant ) [ 1 ] es el representante personal del monarca británico en cada área de tenencia del Reino Unido. Históricamente, cada teniente era responsable de organizar la milicia del condado . En 1871 , se eliminó la responsabilidad del teniente sobre la milicia local. Sin embargo, no fue hasta 1921 que perdieron formalmente el derecho a llamar a hombres físicamente aptos para luchar cuando fuera necesario. [2]
En la actualidad, el título de Lord Teniente es un cargo honorario que generalmente se otorga a una persona notable retirada del condado y, a pesar del nombre, puede ser hombre o mujer.
Los tenientes fueron nombrados por primera vez en varios condados ingleses por el rey Enrique VIII en la década de 1540, cuando se les transfirieron las funciones militares de los alguaciles . Cada teniente reclutaba y era responsable de la eficiencia de las unidades de milicia local de su condado, y luego de la infantería y los voluntarios. Era el comandante de estas fuerzas, cuyos oficiales nombraba. [3] Estas comisiones eran originalmente de duración temporal, y solo cuando la situación requería que la milicia local fuera especialmente supervisada y bien preparada; a menudo cuando se podía esperar una invasión de Escocia o Francia.
Las lugartenencias pronto se organizaron mejor, probablemente durante el reinado del sucesor de Enrique, el rey Eduardo VI , y su establecimiento fue aprobado por el parlamento inglés en 1550. Sin embargo, no fue hasta la amenaza de invasión por parte de las fuerzas de España en 1585 que se designaron lugartenientes para todos los condados y condados corporativos y se convirtieron en permanentes. Aunque algunos condados se quedaron sin lugartenientes durante la década de 1590, tras la derrota de la Armada española , el cargo continuó existiendo y fue retenido por el rey Jaime I incluso después del final de la guerra anglo-española .
El cargo de teniente fue abolido bajo la Commonwealth , pero fue restablecido después de la Restauración bajo la Ley de Milicia de la Ciudad de Londres de 1662 , que declaró que:
[L]a Muy Excelente Majestad del Rey, sus Herederos y Sucesores, emitirán y podrán de Tiempo en Tiempo, según lo requiera la Ocasión, expedir varias Comisiones de Lugartenencia a aquellas Personas que Su Majestad, sus Herederos y Sucesores consideren convenientes para ser Lugartenientes de Su Majestad para los diversos y respectivos Condados, Ciudades y Lugares de Inglaterra y el Dominio de Gales, y la Ciudad de Berwick upon Tweed.
Aunque no se indica explícitamente, a partir de esa fecha se nombraban tenientes para "condados en general", y su jurisdicción incluía los condados corporativos dentro del condado original. [4] Por ejemplo, los tenientes de Devon en los siglos XVII y XVIII designaban tenientes adjuntos para la ciudad de Exeter, y a veces se los describía como los "tenientes de Devon y Exeter". [5] [6] La única excepción fue Haverfordwest , donde se siguió nombrando un teniente hasta 1974. El origen de esta anomalía puede haber estado en el antiguo estatus palatino de Pembrokeshire. [4]
El título oficial del cargo en ese momento era "Teniente de Su Majestad para el condado de x", pero, como casi todos los titulares del cargo eran pares del reino , se les conocía como "Lord-Teniente".
La ciudad de Londres recibió de manera exclusiva una comisión de teniente y quedó exenta de la autoridad del teniente de Middlesex . El alguacil de la Torre de Londres y el alcaide de los Cinco Puertos eran tenientes ex officio de los Tower Hamlets y los Cinco Puertos respectivamente, que eran tratados como condados en la legislación relativa a los asuntos de tenencia y milicia. [4]
En los condados de Irlanda , el oficial a cargo de la milicia del condado se llamaba "teniente" hasta Jacobo II y "gobernador" a partir de entonces. [7] Podía haber hasta tres gobernadores en un condado . [8] La responsabilidad de recomendar magistrados del condado recaía en el Custos Rotulorum . [8] La Ley del Custos Rotulorum (Irlanda) de 1831 [9] canceló las comisiones de los gobernadores, transfirió las funciones de milicia y magistrado del condado al cargo (re)establecido de teniente (designado por cartas patentes y llamado "Lord Lieutenant"), y autorizó al Lord Lieutenant de Irlanda a nombrar tenientes adjuntos. [8]
En la República de Irlanda no se han nombrado Lord Tenientes desde la creación del Estado Libre Irlandés en 1922, y se han derogado todos los estatutos pertinentes.
En 1921, con la creación de Irlanda del Norte , los lords tenientes continuaron siendo designados por el Gobernador de Irlanda del Norte para los seis condados y los dos distritos municipales de Derry y Belfast . Mientras que en 1973 los condados y los distritos municipales fueron abolidos como unidades de gobierno local , los lords tenientes ahora son designados directamente por el Rey para "los condados y distritos municipales... tal como se definieron para los propósitos del gobierno local inmediatamente antes del 1 de octubre de 1973".
Aunque Colin, conde de Balcarres, fue nombrado Lord Teniente de Fife en 1688, [10] y se designaron tenientes para algunos condados desde aproximadamente 1715, no fue hasta 1794 que se establecieron lugartenientes permanentes por orden real . Por la Ley de Milicia de 1797 , [11] los tenientes designados "para los condados, estibaciones, ciudades y lugares" recibieron poderes para reclutar y comandar unidades de milicia del condado.
Los Lord Provosts de Edimburgo , Glasgow , Aberdeen y Dundee son, en virtud de su cargo, también los Lord Tenientes de sus respectivas ciudades.
Mientras están en sus lugartenientes, los lords lugartenientes se encuentran entre las pocas personas en Escocia a quienes se les permite oficialmente enarbolar el estandarte de las armas reales de Escocia , o " El León Rampante ", como se lo conoce más comúnmente.
La Ley de Milicia de 1802 ( 42 Geo. 3. c. 90) [12] preveía el nombramiento de tenientes como "Tenientes de los condados, distritos y lugares" en Inglaterra y Gales, y les otorgaba el mando de la milicia del condado. En el caso de pueblos o ciudades que fueran condados en sí mismos , el "magistrado jefe" (es decir, el alcalde, el alguacil jefe u otro jefe de la corporación) tenía la autoridad de nombrar tenientes adjuntos en ausencia de un nombramiento de un teniente por parte de la corona.
La Ley de Regulación de las Fuerzas de 1871 ( 34 y 35 Vict. c. 86) [13] eliminó al teniente como jefe de la milicia del condado, [14] ya que la jurisdicción, los deberes y el mando ejercidos por el teniente fueron devueltos a la corona, pero el poder de recomendar para los primeros nombramientos estaba reservado al teniente. [3]
La Ley de Milicia de 1882 ( 45 y 46 Vict. c. 49) [15] devolvió la jurisdicción de los tenientes a la corona.
Las tenencias se restablecieron sobre una nueva base en la sección 29 de la Ley de Milicia de 1882, que establecía que "Su Majestad designará de vez en cuando tenientes para los diversos condados del Reino Unido". Los condados a los efectos de la tenencia también se redefinieron como "un condado en general, con la excepción de que cada circunscripción del condado de York será un condado separado". El texto de las cartas patentes que nombraban tenientes en virtud de la ley establecía que debían ser:
...Nuestro Teniente de y en el Condado de X y de todas las ciudades, distritos, libertades, lugares incorporados y privilegiados y otros lugares cualesquiera dentro de dicho condado y los límites y recintos del mismo. [16]
Este fue un reconocimiento formal de la situación que había existido desde 1662, según la cual las lugartenencias de la mayoría de los condados corporativos de Inglaterra se mantenían conjuntamente con su condado asociado; por ejemplo, ahora se nombraba un lugarteniente para "el condado de Gloucester, y la ciudad y el condado de Gloucester, y la ciudad y el condado de la ciudad de Bristol". [17]
A Haverfordwest se le permitió conservar un teniente mientras que Tower Hamlets y Cinque Ports continuarían siendo considerados condados para efectos de tenencia.
A partir de 1889, los condados de tenencia en Inglaterra y Gales debían corresponderse con las agrupaciones de condados administrativos y distritos condales establecidos por la Ley de Gobierno Local de 1888 ( 51 y 52 Vict. c. 41). La creación de un nuevo condado de Londres absorbió la antigua tenencia de Tower Hamlets . La ley también extinguió la tenencia de Cinque Ports.
La sección 69 de la Ley de Gobierno Local (Irlanda) de 1898 ( 61 y 62 Vict. c. 37) realineó los condados de tenencia con los nuevos condados administrativos creados por la ley. La única excepción fue el condado de Tipperary , que aunque administrado por dos consejos de condado , debía permanecer unido para la tenencia. A diferencia de la legislación en Inglaterra y Gales, cada distrito municipal debía tener su propio teniente, y aquellos condados corporativos que no se convirtieron en distritos municipales fueron abolidos. El efecto de esto fue crear un teniente para los distritos municipales de Belfast y Londonderry , y abolir los de la ciudad de Kilkenny , el distrito de Drogheda y la ciudad de Galway .
El cargo de teniente era honorario y se ejercía durante el período de gracia real, pero a menudo era vitalicio. El nombramiento para el cargo se realizaba mediante cartas patentes bajo el gran sello . Por lo general, aunque no necesariamente, la persona designada teniente también era designada custodio rotulorum o encargado de los registros. Los nombramientos para el tribunal de magistrados del condado se hacían generalmente por recomendación del teniente. [3]
La Ley de Fuerzas Territoriales y de Reserva de 1907 ( 7 Edw. 7 . c. 9) [18] estableció asociaciones de fuerzas territoriales de condado, de las cuales el teniente sería el jefe, denominado presidente de la asociación de condado. [3] Reafirmó la combinación de condados y condados corporativos como condados de lugartenencia.
En 1921, con el establecimiento de Irlanda del Norte , los tenientes continuaron siendo designados por el Gobernador de Irlanda del Norte para los seis condados y dos distritos municipales. La creación del Estado Libre Irlandés al año siguiente vio abolidas las tenencias municipales restantes en Irlanda. En 1973, los condados y distritos municipales fueron abolidos como unidades de gobierno local en Irlanda del Norte , y los lords-lieutenants son ahora designados directamente por el soberano para "condados y distritos municipales... según se definieron para propósitos de gobierno local inmediatamente antes del 1 de octubre de 1973". En 1975, el término lord-lieutenant reemplazó oficialmente al de lituenant. [19] [20]
La reforma del gobierno local en Inglaterra en 1965 condujo al nombramiento de tenientes para el Gran Londres [21] y Huntingdon y Peterborough , y a la abolición de los de los condados de Londres , Middlesex y Huntingdon .
Una reforma más fundamental del gobierno local en toda Inglaterra y Gales (fuera del Gran Londres ) creó una nueva estructura de condados metropolitanos, no metropolitanos y galeses en 1974. La Sección 218 de la Ley de Gobierno Local de 1972 (c. 70) que estableció el nuevo sistema establecía: "Su Majestad designará un lord-teniente para cada condado de Inglaterra y Gales y para el Gran Londres..." La ley parece ser el primer uso legal del término "lord-teniente" para los lugartenientes de los condados.
Los lords tenientes existentes fueron asignados a uno de los nuevos condados correspondientes siempre que fue posible. Cuando esto no se pudo hacer, el titular del cargo en ese momento se convirtió en un teniente de un condado, subordinado al lord teniente. Por ejemplo, el lord teniente de Montgomeryshire fue designado lord teniente de Powys , mientras que los de Breconshire y Radnorshire fueron designados simplemente como "tenientes de Powys". Esta medida fue temporal y no se ha nombrado a ningún teniente de esta manera desde 1974, aunque la facultad aún existe.
En 1975, los condados dejaron de utilizarse para fines de gobierno local en Escocia . La Ley de Gobierno Local (Escocia) de 1973 (c. 65) reemplazó los condados por regiones, y cada región debía tener uno o más lords-lieutenants designados. [22] Las áreas a las que fueron asignados se aproximaron a los condados y se basaron y se definieron en términos de los nuevos distritos de gobierno local.
En 1996, las regiones y distritos escoceses fueron abolidos tras una nueva reorganización del gobierno local, y desde esa fecha se han designado Lord-Lieutenants para "áreas de lugartenencia" , en la mayoría de los lugares aproximadamente equivalentes a los condados escoceses históricos. [23]
La reforma parcial del gobierno local en Inglaterra desde 1995 ha llevado a la creación de los llamados "condados ceremoniales" a los que ahora se nombran los Lord-Lieutenants. La Lieutenancies Act 1997 (c. 23) es la pieza de legislación primaria más reciente que trata de las lugartenencias en Inglaterra e incluye la lista definitiva de las áreas utilizadas actualmente. Los condados ceremoniales pueden comprender combinaciones de áreas de consejo de condado y áreas de autoridad unitaria, o incluso partes de ellas. [24]
Desde la reorganización del gobierno local de Gales en 1996 , los Lord Tenientes son designados para los "condados preservados" , es decir, los condados utilizados para fines administrativos entre 1974 y 1996. [25]
La ciudad de Londres no se vio afectada por los cambios introducidos desde 1882. Tiene una Comisión de Lugartenencia en lugar de un Lord Teniente, encabezada por el Lord Mayor de la ciudad de Londres . [26]
Los Lords-Lieutenants son los representantes del monarca en sus respectivas tenencias. Su principal deber es defender la dignidad de la Corona y, al hacerlo, buscan promover un espíritu de cooperación y buen ambiente mediante el tiempo que dedican a organizaciones voluntarias y benéficas y mediante el interés que muestran por la vida social y empresarial de sus condados.
Las responsabilidades modernas de los Lord Tenientes incluyen:
Como representante del soberano en cada condado, el Lord Teniente no tiene afiliación política y no puede ocupar cargos en ningún partido político. Su nombramiento es vitalicio, aunque la edad habitual de jubilación es de 75 años y el soberano puede destituirlo.
Cada Lord Teniente cuenta con el apoyo de un Vice Teniente y de los Tenientes Adjuntos que él mismo designa. El Vice Teniente asume el cargo cuando el Lord Teniente se encuentra en el extranjero, enfermo o incapacitado por cualquier otra razón. El Lord Teniente designa entre treinta y cuarenta Tenientes Adjuntos, según la población del condado.
No reciben remuneración, pero reciben una asignación mínima para la ayuda de secretaria, una asignación por kilometraje y un conductor. Los Lord Lieutenants reciben una asignación para el uniforme ceremonial, que usan cuando reciben a miembros de la Familia Real y en otras ocasiones formales.
Desde al menos el siglo XVIII, los tenientes de la Orden del Imperio Británico han llevado un uniforme de estilo militar (adecuado a los orígenes militares del puesto). Desde 1831, este uniforme es análogo al que lleva un oficial del Estado Mayor, pero con un cordón plateado en lugar del dorado que llevan los oficiales regulares. [27] Con el tiempo, el diseño del uniforme fue cambiando en consonancia con los cambios que se hicieron en el uniforme del ejército. [28]
En la actualidad, es un uniforme azul oscuro al estilo de un uniforme de oficial general del ejército n.º 1 (pero con botones, charreteras , fajín, etc. en plata en lugar de oro). Se usa una gorra, así como una espada con vaina de acero. La insignia utilizada en el uniforme varía según el condado del teniente: se usa una rosa en Inglaterra, tréboles en Irlanda del Norte, un cardo en Escocia y plumas del príncipe de Gales en Gales. En general, la insignia del lord-lieutenant se parece a la de un teniente general del ejército británico . [29] [30]
El uniforme de un vice lord-teniente y de los tenientes adjuntos es de un estilo similar, pero con características que lo distinguen del de un lord-teniente: en las hombreras, no hay corona sobre el símbolo nacional (rosa, tréboles o cardo); cordón azul en lugar de plata en los parches rojos del cuello (los tenientes adjuntos tienen una simple raya gris); y solo una sola fila de galón dorado alrededor de la visera de la gorra (los tenientes adjuntos no tienen hoja de roble sino una simple cinta dorada). Además, los tenientes adjuntos usan hombreras más estrechas que sus superiores, y la banda roja de la gorra está dividida horizontalmente por una pequeña raya gris. La vestimenta del vice lord-teniente se parece a la de un ex general de brigada del ejército británico , mientras que la vestimenta de un teniente adjunto se parece a la de un oficial de campo. [29]
El uniforme es opcional para las tenientes lord, vice lord y vice tenientes. Si no llevan uniforme, las mujeres nombradas llevan una insignia de cargo que muestra su símbolo nacional (rosa, tréboles o cardo) sobre un lazo blanco y magenta, los colores de la tenencia. [29]
En 1975 se creó una insignia para que las lord-lieutenants femeninas la llevaran como alternativa opcional al uniforme. Consiste en una versión esmaltada de la insignia de la gorra del uniforme rematada por una corona con joyas, suspendida de una cinta del mismo color que la faja del uniforme. [29] [31]
El Lord Teniente de Irlanda fue el jefe de la administración británica en Irlanda hasta la fundación del Estado Libre Irlandés en 1922.
En las colonias inglesas y, posteriormente, en el Imperio británico, las funciones de Lord Teniente eran desempeñadas generalmente por el Comandante en Jefe o el Gobernador . Ambos cargos pueden haber sido ocupados por la misma persona.
Por ejemplo, este sigue siendo el caso de la segunda colonia británica, y la más antigua que aún queda, Bermudas , donde se estableció el cuartel general, la base principal y el astillero de la Marina Real para la Estación de América del Norte y las Indias Occidentales después de la independencia de los Estados Unidos de América. La colonia había creado milicias y fuerzas voluntarias desde el asentamiento oficial en 1612 (con una tropa de caballos añadida más tarde), y una pequeña fuerza de infantería regular desde 1701 hasta 1783. Bermudas se convirtió en una fortaleza imperial (junto con Halifax en Nueva Escocia , Gibraltar y Malta ), se construyó una gran guarnición del ejército regular después de 1794, y las fuerzas de reserva se desvanecieron después de la conclusión de la Guerra de los Estados Unidos de 1812, ya que el gobierno local perdió interés en pagar su mantenimiento. Desde ese momento hasta la década de 1960, los gobernadores fueron casi exclusivamente oficiales superiores del ejército británico (en particular de la Artillería Real o de los Ingenieros Reales) que también eran comandantes en jefe militares (e inicialmente también vicealmirantes) de las fuerzas militares regulares estacionadas en la colonia y no simplemente de las reservas. A lo largo del siglo se hicieron intentos de reavivar la milicia sin una Ley de Milicias o fondos del gobierno colonial bajo la autorización del gobernador y el comandante en jefe, pero ninguno resultó duradero. El gobierno colonial finalmente se vio obligado a crear milicias y fuerzas voluntarias (la Artillería de la Milicia de las Bermudas y el Cuerpo de Fusileros Voluntarios de las Bermudas ) por ley en la década de 1890 (el Cuerpo de Cadetes de las Bermudas , los Ingenieros Voluntarios de las Bermudas y la Infantería de la Milicia de las Bermudas se agregaron en fechas posteriores), y estas cayeron bajo el Gobernador y Comandante en Jefe, así como bajo el control operativo de su subalterno, el brigadier a cargo del Comando de las Bermudas (o Guarnición de las Bermudas ), que incluía las fuerzas militares regulares y de tiempo parcial (a diferencia de las navales) en la colonia. Aunque la Marina Real y los establecimientos del ejército regular se han retirado de las Bermudas, el Gobernador de las Bermudas sigue siendo el Comandante en Jefe (aunque la mayoría de los titulares de cargos más recientes no han sido oficiales del ejército de carrera) del Regimiento Real de las Bermudas (una amalgama de 1965 de la BMA y la BVRC, que se habían reorganizado en línea con el Ejército Territorial después de la Primera Guerra Mundial ). [33] [34]
En Francia e Italia , el papel de Prefecto ( préfet en francés, prefetto en italiano) es diferente al de Lord-Lieutenant, ya que los prefectos regionales y departamentales de Francia son responsables de entregar y controlar las funciones de los servicios públicos. De manera similar a un Lord-Lieutenant, en Portugal , un representante de la República ( representante da República en portugués) es el representante personal del Jefe de Estado en cada una de las dos regiones autónomas del país, teniendo un papel político limitado, además del ceremonial. En Suecia (como landshövding ) y Noruega (como fylkesmann ), el gobernador regional es responsable de las funciones de control administrativo de los servicios prestados y las decisiones tomadas por los municipios locales y del condado, así como de representar al rey en la región. En los Países Bajos , los comisionados del Rey ( Commissaris van de Koning en holandés) son nombrados por el monarca, pero a diferencia de un Lord-Lieutenant, pertenecen a un partido político. El Lord Teniente (Reino Unido) y el Gobernador (estados de la India) son representantes ceremoniales designados por las autoridades centrales. Participan en iniciativas comunitarias y actúan como intermediarios entre las autoridades superiores y los gobiernos locales y estatales.
