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Las Leyes Falk o Leyes de Mayo (en alemán: Maigesetze [1] ) de 1873-1875 fueron proyectos de ley promulgados en el Reino alemán de Prusia durante el conflicto Kulturkampf con la Iglesia católica . Recibieron su nombre en honor a Adalbert Falk , ministro de Cultura prusiano [nota 1] (1872-1879).
Las Leyes de Mayo contaban con el pleno apoyo del canciller imperial alemán Otto von Bismarck , aunque su verdadero autor era Falk, que tenía autoridad estatal sobre la regulación del culto público como ministro de Cultura prusiano. Preliminares de las Leyes de Mayo fueron la abolición del departamento católico en el ministerio del culto público (1871), la concesión al Estado del control exclusivo de la educación y la expulsión de los jesuitas del imperio (1873). Un año después se decretó una expulsión similar contra los Redentoristas, los Lazaristas, los Sacerdotes del Espíritu Santo y las Monjas del Sagrado Corazón por ser asociaciones religiosas aliadas a los jesuitas. [ cita requerida ]
Durante la unificación italiana que afectó al Estado Pontificio , el Papa Pío IX publicó en 1864 su Syllabus Errorum de 80 tesis denunciadas como falsas enseñanzas y la encíclica Quanta cura contra la libertad de religión y la separación de la Iglesia y el Estado . En el verano de 1870, el Primer Concilio Vaticano había afirmado la autoridad jurisdiccional del Papa y proclamado su infalibilidad como dogma . Estos acontecimientos fueron vistos con sospecha como " ultramontanismo " por los círculos liberales en el recién establecido Imperio alemán , dominado por el estado prusiano principalmente protestante , mientras que las fuerzas del catolicismo político se organizaron en el Partido del Centro . El canciller Otto von Bismarck destacó especialmente su patrocinio de la población católica polaca en la provincia prusiana de Posen , en Prusia Occidental y en la Alta Silesia , así como de los franceses en Alsacia-Lorena . [2]
En 1871, Bismarck hizo que la Ley del Púlpito se incorporara al Código Penal alemán Strafgesetzbuch , prohibiendo cualquier declaración pública de los sacerdotes en asuntos políticos. El arzobispo de Gniezno, Mieczysław Halka Ledóchowski, fue condenado a dos años de prisión por violación de la misma. La "Ley de los Jesuitas" de 1872 prohibió cualquier establecimiento de filiales de la Compañía de Jesús en el territorio del Reich alemán . El 11 de marzo de 1872, el ministro Adalbert Falk abolió por ley cualquier administración católica o protestante de escuelas en Prusia y asignó la supervisión únicamente al ministerio de educación. Las relaciones alemanas con el Vaticano se cortaron después de que el papa Pío IX rechazara al embajador Gustav Adolf Hohenlohe , comentado por Bismarck con su discurso "No caminaremos hasta Canossa " en el parlamento del Reichstag el 14 de marzo. [ cita requerida ]
Las Leyes de Mayo de 1873 fueron principalmente las siguientes: [ cita requerida ]
Leyes adicionales incluyeron:
En vista de la resistencia católica, las Leyes de Mayo de 1873 otorgaron al estado la responsabilidad de la formación y el nombramiento del clero, lo que dio lugar al cierre de casi la mitad de los seminarios de Prusia en 1878. Cualquier clérigo tenía que demostrar una educación universitaria y realizar un examen estatal. Su nombramiento estaba sujeto a una obligación de divulgación al Oberpräsident (Presidente Superior) de la provincia , que tenía el poder de vetar . Durante la lectura en el Landtag prusiano en enero, el diputado progresista Rudolf Virchow había calificado el proyecto de ley como una lucha Kulturkampf por la liberación de la iglesia, un término que pronto fue adoptado por ambos lados. Las regulaciones se tradujeron en menos seminaristas y más parroquias sin sacerdotes, de modo que en muchos lugares la mitad de las parroquias quedaron vacías, dejando a cientos de miles de católicos sin atención espiritual regular. En Tréveris , los católicos respondieron al cierre del seminario acogiendo a los seminaristas en sus casas y las clases se llevaron a cabo de manera menos formal. Lo más común era enviar seminaristas al extranjero para formarse, aunque estas medidas provisionales no compensaban ni de lejos las pérdidas impuestas por las Leyes de Mayo. [ cita requerida ]
Al mismo tiempo se creó un tribunal prusiano para asuntos eclesiásticos. Los obispos que actuaran en contra de las leyes estatales debían ser destituidos. En octubre de 1873, el obispo de Maguncia y fundador del Partido del Centro, Wilhelm Emmanuel Freiherr von Ketteler , tras haber condenado públicamente las Leyes de Mayo en una peregrinación a Kevelaer , fue arrestado y condenado a dos años de prisión, lo que provocó feroces protestas. En marzo de 1874, el obispo de Tréveris, Matthias Eberhard , fue arrestado y murió poco después de ser liberado tras nueve meses de prisión en 1876. Aquellos que ayudaran a los sacerdotes a contravenir las Leyes de Mayo estaban sujetos a multas, arresto y prisión, y 210 personas fueron condenadas por tales delitos en los primeros cuatro meses de 1875. El 13 de julio de 1874, un atentado contra la vida de Bismarck por parte de un oficial católico en Bad Kissingen fracasó. [ cita requerida ]
En enero de 1876, el periódico bávaro Pfaelzer Zeitung informó que se había advertido al Ministro de Guerra bávaro que suspendiera las exenciones del servicio militar previamente concedidas a sacerdotes y estudiantes de teología. [4]
Estas leyes eran tan contrarias a las Constituciones que los dos párrafos (15,18) que garantizaban la independencia y el autogobierno de la Iglesia tuvieron que ser enmendados primero (1873) y finalmente, junto con otro (16), derogados por completo. Aunque se amenazaba con graves castigos a los infractores de estas leyes, el Episcopado prusiano las rechazó en su totalidad. En primer lugar, se negaron a presentar al gobierno candidatos para su nominación, lo que llevó a un conflicto entre la Iglesia y el Estado. Los obispos y muchos clérigos fueron multados o encarcelados, y algunos fueron destituidos de sus cargos, en particular dos arzobispos, Ledóchowski de Gnesen-Posen y Melchers de Colonia; cuatro obispos, Brinkman de Münster, Blum de Limburgo, Forster de Breslau, Martin de Paderborn; un obispo auxiliar, Janiszewski de Posen. [ cita requerida ]
Además, las Leyes de Mayo se hicieron más severas. Por la ley militar, los estudiantes de teología perdieron su privilegio respecto del servicio militar. Los salarios debidos por el estado fueron retenidos a los administradores episcopales y obispos hasta que escribieran su sumisión a las leyes del estado; las órdenes religiosas fueron disueltas excepto aquellas dedicadas al cuidado de los enfermos (1875). Se aprobó una ley que establecía que el clero que se negara a someterse cuando fuera expulsado de su cargo por el tribunal secular podría ser expulsado de una determinada localidad o del Imperio (1874). [ cita requerida ]
El gobierno hizo grandes esfuerzos para ejecutar sus leyes contra la Iglesia, pero fue en vano. La mayoría del clero y los laicos permanecieron leales a los obispos, y el Partido del Centro, bajo el liderazgo de Ludwig Windthorst, aumentó cada año su membresía en el Parlamento Imperial. Las Leyes de Mayo fueron finalmente modificadas por dos leyes integrales (21 de mayo de 1886 y 29 de abril de 1887), que en esencia cedieron a la Iglesia el control de la educación eclesiástica; permitieron la reafirmación de la autoridad disciplinaria papal sobre el clero; permitieron la restauración del culto público y la administración de los sacramentos; la aplicación de medidas disciplinarias eclesiásticas; y ofrecieron a las órdenes religiosas la esperanza de regresar. En 1905, el último vestigio de las Leyes de Mayo desapareció cuando se modificó la Ley antijesuita. [ cita requerida ]
Las Leyes de Mayo lograron hacer la vida más difícil para los clérigos, pero el fracaso de las Leyes de Mayo para causar el colapso total de la resistencia católica y permitir el control completo de la Iglesia por parte del estado es una faceta del fracaso más amplio del Kulturkampf. Bismarck en última instancia precipitó la unificación de los católicos alemanes, a pesar de la escisión de la Iglesia Católica Antigua , y fortaleció sus vínculos con el papado romano. En la elección federal de 1874 , el Partido del Centro Católico obtuvo el 27,9% de los votos emitidos, confirmando su estatus como el segundo grupo parlamentario más fuerte en el Reichstag. Además, las medidas del canciller ofendieron a varios de sus aliados liberales nacionalistas protestantes . Bismarck había detectado una amenaza nueva y más seria en el ascenso del Partido Socialdemócrata , y era consciente de que no podía prescindir del apoyo de los católicos para promulgar sus Leyes Antisocialistas . [ cita requerida ]
El Papa Pío IX murió el 7 de febrero de 1878 y en las negociaciones con su sucesor León XIII se atenuaron las implicaciones de las Leyes de Mayo. Las relaciones diplomáticas se reanudaron en 1882 y el Kulturkampf terminó oficialmente con las "Leyes de Paz" de 1886/87. [ cita requerida ]