Las relaciones Albania-Grecia son relaciones diplomáticas entre Albania y Grecia . [1] Están influenciados por factores como la presencia de inmigrantes albaneses en Grecia , la minoría griega en Albania , los vínculos históricos y culturales, [2] y las interacciones entre los gobiernos de ambos países.
Tanto Albania como Grecia son miembros de organizaciones internacionales como el Consejo de Europa y la OTAN , y comparten opiniones políticas sobre los Balcanes y el resto del mundo. Durante la Cumbre UE-Balcanes Occidentales de Salónica de 2004, Grecia propuso la "Agenda 2014", [3] que promovía la integración de todos los estados de los Balcanes Occidentales en la Unión Europea . [4] El 24 de junio de 2014, bajo la presidencia griega de la UE , a Albania se le concedió el estatus de candidato oficial a la UE, [5] [6] coincidiendo con el décimo aniversario de la "Agenda 2014".
Grecia ocupa el puesto 15 entre los mayores inversores extranjeros de Albania. [7] Junto con Italia, Grecia ha apoyado los esfuerzos de integración euroatlántica de Albania, como la entrada de Albania en la OTAN en 2009. [8] La cooperación entre los dos gobiernos y sectores empresariales abarca campos como la energía, el ejército, el turismo y la cultura, con Se están ejecutando proyectos bilaterales como el oleoducto Transadriático y centrales hidroeléctricas. Grecia también ha sido el mayor donante de Albania y el principal donante del Teatro Nacional de Albania . [9]
Las relaciones diplomáticas modernas entre los dos países se establecieron en 1971 y actualmente se consideran positivas. [10] A pesar de las tradiciones, cultura, historia y relaciones interétnicas comunes, las tensiones diplomáticas relacionadas con las comunidades griegas en Albania y viceversa continúan influyendo en las percepciones en ambos países. [11] Los problemas actuales en las relaciones diplomáticas de los dos estados de la OTAN incluyen el estado de guerra no resuelto entre Grecia y Albania, que persiste después de la guerra greco-italiana en 1940, [12] [13] [14] y las cuestiones de derechos humanos. que enfrenta la minoría griega en Albania. [15] [16] Contrariamente a la descripción de los medios y a pesar de estos factores, los albaneses y los griegos continúan manteniendo relaciones en sus respectivos países. Esto se ve facilitado por los esfuerzos de académicos, grupos culturales, ONG, minorías étnicas, familias mixtas y otros actores no estatales para fomentar vínculos sociales y políticos más estrechos y más fuertes. [17] [18] [19]
Tanto Albania como Grecia reclaman un estatus autóctono en sus respectivos países y en la región de los Balcanes en general. Esto ha llevado a un parentesco compartido, así como a reclamos impugnados a lo largo de la historia.
Debido a la proximidad de los dos países, la investigación genética europea ha demostrado que existe una similitud genética entre albaneses y griegos, así como entre otras poblaciones del sur de Europa, como los italianos y chipriotas del sur. [20]
Desde el siglo XIX, tanto Albania como Grecia han sido Estados-nación separados. Durante al menos veintidós siglos pertenecieron al mismo estado en diferentes formas. [21] Las antiguas tribus griegas e ilirias que habitaban ambos países eran tribus indoeuropeas que se casaron con poblaciones prehelénicas después de llegar a los Balcanes hace unos cuatro mil años. Múltiples eventos migratorios ocurrieron entonces, como han ocurrido más recientemente, entre ambos países y pueblos. Las colonias griegas se establecieron a lo largo de la costa de Iliria, que corresponde a la actual Albania costera.
En la Edad Media, los albaneses, en particular los del grupo de población conocido como arvanitas , emigraron a través de Grecia. Se establecieron en todo el país y desempeñaron un papel en la Guerra de Independencia griega y en el establecimiento del estado griego moderno. [22] Otros cristianos albaneses participaron en la lucha griega contra el Imperio Otomano . [23]
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Después de la Declaración de Independencia de Albania en 1912, la división de tierras entre Albania y Grecia se resolvió bajo la influencia de las grandes potencias ( Austro-Hungría e Italia ) con el Protocolo de Florencia. Las relaciones no mejoraron hasta la ocupación de Albania por Italia en 1939. Las fuerzas griegas y albanesas entraron en conflicto durante la guerra greco-italiana. Durante la ocupación del Eje de Grecia , los grupos de resistencia griegos y albaneses estuvieron en estrecho contacto, intercambiando información sobre las fuerzas de ocupación nazis. [24]
La República Popular Socialista de Albania , aliada de la Unión Soviética , estuvo involucrada en la Guerra Civil Griega (1946-1949) apoyando al Ejército Democrático Griego liderado por los comunistas . Leskovik, en el sur de Albania, se convirtió durante algún tiempo en su sede. Se organizaron varias invasiones desde suelo albanés a la región griega de Grammos, y las guerrillas comunistas se retiraron a Albania después de cada operación. [25] Las negociaciones que condujeron al restablecimiento de relaciones diplomáticas plenas comenzaron en 1953, y se alcanzó un acuerdo comercial en París en 1966. [26] Sin embargo, el acuerdo comercial no se implementó debido a la ausencia de un acuerdo de pago. [26] En 1970, también se alcanzó un nuevo acuerdo comercial en París, que condujo al establecimiento de líneas telegráficas y telefónicas, la apertura de oficinas comerciales en Atenas y Tirana , y el primer camión con productos albaneses después de la Segunda Guerra Mundial que llegó a Grecia. Yugoslavia a principios de abril del mismo año. [26] Tras un lapso que duró más de 30 años, los dos países restablecieron relaciones diplomáticas el 6 de mayo de 1971, en un período en el que la cooperación y la estrategia económicas llevaron a Enver Hoxha y a la junta militar de derecha griega de 1967-1974 a explorar caminos de cooperación. [27] [26]
Durante el período otomano, hubo numerosas discusiones, investigaciones e intentos por parte de albaneses y griegos de formar una confederación. [28] En el siglo XIX, se hicieron planes para crear una confederación greco-albanesa, reviviendo planes anteriores del siglo XVIII. En 1907, Neoklis Kazazis e Ismail Qemali , el primer primer ministro de Albania , firmaron un protocolo especial y un memorando de entendimiento.
El autor arvanita Aristides Kollias, en su libro "La Proclamación de la Asociación de Arvanitas", afirma que "de 1881 a 1907, se realizaron esfuerzos sostenidos y repetidas consultas entre griegos y albaneses para crear un estado greco-albanés".
En su libro "Grecia y Albania a principios del siglo XX (1995)", Thanos Paleologos-Anagnostopoulos escribió que Ismail Qemali, un filoheleno, colaboró con numerosos políticos y cabilderos griegos, incluidos líderes arvanitas, en una posible federación greco-albanesa. Esta federación fue concebida como una que "mantenga la independencia nacional y religiosa de los dos pueblos". [29]
Neoklis Kazazis vio esta federación como un medio para que Grecia contrarrestara la influencia italiana en la región. [30]
Tras el colapso del comunismo en Albania en 1992, llegó a Grecia una afluencia de refugiados económicos e inmigrantes de Albania y otros países ex comunistas (incluidos Bulgaria , Georgia , Moldavia , Polonia , Rumania , Rusia y Ucrania ). La mayoría de estas personas entraron en Grecia como inmigrantes ilegales en busca de empleo. Los albaneses en Grecia constituyen entre el 60% y el 65% de la población inmigrante total . Según el censo de 2001, oficialmente hay 443.550 ciudadanos albaneses que residen en Grecia. [31] [32]
En la década de 1990, Grecia favoreció y apoyó a Fatos Nano , un cristiano ortodoxo, como líder albanés frente a Sali Berisha , un musulmán. Nano fue percibido como más receptivo a los intereses griegos. [33] Durante la rebelión albanesa de 1997 , Grecia participó en la Operación Alba , una misión multinacional de mantenimiento de la paz y humanitaria. Antes de la Operación Alba, Grecia ejecutó la "Operación Kosmas" el 15 de marzo de 1997, que implicó la evacuación de 240 dignatarios extranjeros de Albania. Actualmente, ambos países describen sus relaciones como "excelentes", y Albania considera a Grecia uno de sus "aliados más fuertes e importantes". Ambas naciones son estados miembros de la OTAN y actualmente disfrutan de estrechas relaciones. [10] Sin embargo, Grecia se opuso a la ruta del Oleoducto Transadriático a través del territorio albanés, ya que permitiría a Albania convertirse en un centro de transmisión de gas en los Balcanes Occidentales. [34]
El 12 de agosto de 2010, las tensiones étnicas aumentaron tras la muerte de Aristotelis Goumas , un comerciante de etnia griega. Goumas murió cuando su motocicleta fue atropellada por un coche conducido por tres jóvenes albaneses. Los jóvenes supuestamente habían exigido que Goumas se abstuviera de hablar griego en su tienda. [35] [36] En respuesta al incidente, los residentes locales bloquearon la carretera principal entre Vlorë y Sarandë , exigiendo reformas y una mayor representación de los himariotas en la fuerza policial local. [36] Tanto el gobierno griego como el albanés condenaron el incidente, y tres sospechosos se encuentran actualmente bajo custodia en espera de juicio. [36]
Tras el partido de clasificación para la Eurocopa 2016 entre Serbia y Albania , los nacionalistas albaneses estaban armados con banderas y pancartas. Atacaron a personas de etnia griega local, destrozaron casas y rompieron ventanillas de automóviles. [37] [38] Este incidente provocó la intervención diplomática de Grecia, con el Ministerio de Asuntos Exteriores griego emitiendo una gestión ante su homólogo albanés, exigiendo el procesamiento de los responsables de los ataques. [39] El ministro de Asuntos Exteriores albanés reconoció la respuesta rápida y eficiente de la policía estatal para identificar a los perpetradores. [37]
Grecia ocupa el puesto 15 entre los inversores extranjeros en Albania, con unas inversiones que ascienden a 217 millones de euros. [7]
En agosto de 2017, Albania sufrió incendios forestales generalizados. En respuesta a una solicitud de asistencia de las autoridades albanesas, Grecia envió dos aviones Canadair CL-415 [40] [41] y siete camiones de bomberos , junto con sus tripulaciones, para ayudar en los esfuerzos de extinción de incendios. [42]
A raíz del terremoto de 2019 en Albania , Grecia envió dos equipos de Unidades Especiales para la Gestión de Desastres (ΕΜΑΚ), compuestos por 40 miembros, perros de búsqueda y rescate, un convoy de camiones [43] y un avión C-130 que transportaba paquetes de alimentos. [44] [45] [46] [47] El Ministro de Asuntos Exteriores griego, Nikos Dendias, también visitó Tirana. [48] Además, se enviaron médicos y suministros médicos griegos para ayudar a los civiles afectados. [49] El ejército griego proporcionó más apoyo enviando tres cocinas militares móviles y su personal. [50] También se envió a Albania un equipo de 16 ingenieros civiles . [51] La Cruz Roja Helénica contribuyó enviando más de 200 toneladas de artículos de primera necesidad. [52]
Durante la pandemia de COVID-19 , Grecia donó 20.000 dosis de vacunas a Albania. [53]
El estatus de la minoría griega en Albania sigue siendo una cuestión sin resolver entre los dos países. El antiguo régimen comunista concedió derechos limitados a la minoría griega dentro de una zona minoritaria designada que constaba de 99 aldeas. Desde la caída del comunismo, las cuestiones relacionadas con el trato a la minoría griega han provocado con frecuencia tensiones en las relaciones entre Grecia y Albania. Los problemas actuales implican principalmente el respeto a los derechos de propiedad, el acceso a la educación en lengua griega fuera de la "zona minoritaria", cifras precisas del censo y ocasionales incidentes violentos dirigidos a la minoría griega. [54] [55] [56] [57] La posición del gobierno griego es que estas cuestiones deben resolverse como condición para la adhesión de Albania a la Unión Europea. [58] [59]
En 1992, Grecia propuso que una delegación de la ONU visitara las zonas minoritarias y que Grecia estableciera un consulado en la región; Ambas propuestas fueron rechazadas por Albania. [60] En diciembre de 2022, el primer ministro griego Kyriakos Mitsotakis visitó la ciudad de Himara , convirtiéndose en el primer primer ministro griego en hacerlo, así como las aldeas de Derviçan y Livadhe . Recibió una cálida bienvenida de los habitantes locales y subrayó que Albania debe apoyar sus derechos, al tiempo que expresó su apoyo a la integración de Albania en la UE. [61] [62] [63]
La situación comenzó a complicarse en las elecciones locales del 14 de mayo de 2023 en Albania. Sólo tres días antes de las elecciones, Alfred Dhionisios Beleri, miembro de la minoría griega en Albania y candidato del Partido Demócrata por el municipio de Himara, fue detenido por compra de votos. Fue captado por la cámara con su partidario, Pandeli Kokaveshi, dándole dinero y una papeleta a una persona. Antes de esto, declaró que Himara sería parte de la Gran Grecia. Esta declaración llevó a muchos albaneses a criticarlo. Después del recuento de los votos, ganó las elecciones en Himara desde prisión. El Ministro de Asuntos Exteriores griego, Nikos Dendias, afirmó que Beleri debe asumir el cargo y prestar juramento como alcalde de Himara. Sin embargo, la ministra de Asuntos Exteriores albanesa, Olta Xhaçka, dijo al gobierno griego que la justicia está haciendo su trabajo y que nadie debería presionarla. Más tarde, el primer ministro griego Kyriakos Mitsotakis afirmó que Albania estaba violando el Estado de derecho al encarcelar ilegalmente a un miembro de la minoría griega y amenazó con que Grecia bloquearía la integración de Albania en la UE. Su homólogo albanés, Edi Rama, respondió que Grecia debería dejar de hacer amenazas infundadas, ya que empeoraría las relaciones entre Albania y Grecia. Posteriormente, Olta Xhaçka y Nikos Dendias se reunieron en Bruselas para discutir la situación, pero no se llegó a ningún acuerdo.
En la Cumbre del Proceso de Berlín celebrada en octubre en Tirana, Albania, Mitsotakis expresó su descontento con el estado de derecho en Albania y exigió la liberación inmediata de Beleri de prisión y su juramento como alcalde de Himara. Rama no hizo comentarios. Según los medios griegos, Mitsotakis cumplirá su amenaza a Albania al no firmar la apertura del segundo capítulo de las negociaciones para la adhesión de Albania y Macedonia del Norte a la UE. Todos los estados miembros de la UE, sin excepción, deben aprobarlo. Si un solo Estado miembro no lo aprueba, la integración de estos países en la UE quedará bloqueada, como ocurrió cuando Bulgaria vetó a Macedonia del Norte antes de la apertura de las negociaciones, lo que también bloqueó a Albania, ya que Albania y Macedonia del Norte buscan conjuntamente ser miembros de la UE.
En enero de 2018, se llegó a un acuerdo entre los ministros de Asuntos Exteriores de Grecia y Albania para recuperar sistemáticamente los cuerpos de los soldados griegos caídos en la guerra greco-italiana. [64] [65] [66] Se estima que entre 6.800 y 8.000 soldados griegos fueron enterrados apresuradamente en el campo de batalla y sus restos no se identificaron adecuadamente. [65] Equipos conjuntos greco-albaneses comenzaron a trabajar el 22 de enero en el desfiladero de Këlcyrë , el lugar de la batalla del paso de Kleisoura . Un pequeño grupo de activistas albaneses Cham intentó interrumpir el trabajo pero fueron expulsados por la policía albanesa. [65] Los restos de los soldados serán enterrados en cementerios militares griegos en Kelcyre Gorge y en Bularat , una aldea de la minoría griega cerca de la frontera greco-albanesa. [66] En 2021, los restos de tres soldados griegos de la Segunda Guerra Mundial fueron saqueados cerca de la aldea de Vodhinë. [67]
La "cuestión Cham" se refiere a una disputa iniciada por Albania en la década de 1990 en relación con la repatriación de los albaneses Cham. Estos individuos fueron expulsados de la región griega de Epiro entre 1944 y 1945, al finalizar la Segunda Guerra Mundial , debido a su supuesta colaboración con las fuerzas ocupantes de las potencias del Eje . [68] [69] Mientras que Albania aboga por la reapertura de esta cuestión, Grecia considera que la cuestión está resuelta. Sin embargo, se llegó a un acuerdo para establecer una comisión bilateral para abordar el tema inmobiliario, que se considera un problema técnico. Esta comisión se formó en 1999 pero aún no ha funcionado. [70]
Albania fue uno de los primeros países en reconocer a Kosovo como un estado independiente. Por el contrario, Grecia mantiene una postura neutral sobre el tema. Ha declarado que decidirá si reconoce la independencia de Kosovo después de un examen exhaustivo de la cuestión. Esta decisión se tomará en estrecha cooperación con los países europeos y vecinos, teniendo en cuenta el papel de Serbia en el mantenimiento de la estabilidad regional. [71]
Tras la elección de Albin Kurti como Primer Ministro de Kosovo , se han producido importantes cambios en las relaciones entre Kosovo y Grecia. El Ministro de Asuntos Exteriores griego ha visitado Kosovo [72] en varias ocasiones y Grecia ha expresado un gran interés en normalizar las relaciones entre Kosovo y Serbia.
Albania ha establecido una embajada en Atenas, junto con consulados en Ioánina y Salónica . Del mismo modo, Grecia tiene una embajada en Tirana y opera consulados en Gjirokastër y Korçë .
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Las relaciones entre Grecia y Albania han mejorado desde 1991, culminando con la firma de un Acuerdo de Amistad, Cooperación, Buena Vecindad y Seguridad el 21 de marzo de 1996.
Grecia ha apoyado la integración euroatlántica de la República de Albania. Desde la entrada de Albania en la OTAN en mayo de 2009, las relaciones entre Albania y Grecia se han desarrollado en todos los frentes. La victoria electoral de Edi Rama en 2013 marcó un período de mejora de las relaciones entre las dos naciones. [73] Ralf Gjoni, el Jefe de Política Exterior de Albania, describió las relaciones diplomáticas entre los dos países como "excelentes". Sin embargo, las relaciones se deterioraron y se volvieron cada vez más tensas en 2014, un año después de la elección de Rama, debido a su negativa a aceptar el acuerdo que define las fronteras marítimas y establece la Zona Económica Exclusiva entre los dos países. Este acuerdo había sido firmado por el gobierno anterior de Albania con Grecia en 2009. [74] A pesar de estas dificultades, Grecia es considerada el aliado y socio más importante de Albania en la Unión Europea. [75]
Los dos estados cooperan en muchos campos, incluidos la política, el poder judicial, la energía y el turismo. Se realizan visitas periódicas de alto nivel y contactos frecuentes entre los gobiernos, parlamentos y autoridades locales de los dos países sobre diversos asuntos relacionados con sectores individuales e intereses mutuos. Los principales proyectos en curso entre los dos países incluyen el desarrollo turístico de la costa jónica que comparten y el Oleoducto Transadriático (TAP). Las reuniones oficiales entre los dos gobiernos y parlamentos son frecuentes, y los ejércitos de ambos estados realizan regularmente entrenamiento conjunto como parte del programa de entrenamiento de la OTAN para la modernización de las Fuerzas Armadas de Albania.
Bajo la presidencia griega de la UE, se concedió a Albania el estatus de candidato oficial a la UE. Esto coincidió con el décimo aniversario de la "Agenda 2014", una propuesta del Gobierno griego para impulsar la integración de Albania y de todos los Estados de los Balcanes Occidentales en la Unión Europea.
En marzo de 2023, el primer ministro griego, Kyriakos Mitsotakis, asistió personalmente a una exposición artística organizada por el primer ministro albanés Edi Rama en Atenas. Delegaciones de ambos gobiernos también sostuvieron una reunión de trabajo destinada a mejorar las relaciones entre ambos países. [76]
En julio de 2015, Nikos Kotzias , ministro griego de Asuntos Exteriores, se embarcó en una visita de dos días a Albania (14-16) como parte de su gira por los Balcanes Occidentales. [77] Durante esta visita, ambos países reafirmaron sus estrechos vínculos, afirmando que no había asuntos no resueltos ni temas tabú entre ellos. Acordaron que las disputas marítimas se resolverían a su debido tiempo y ambos ministros enfatizaron las relaciones estrechas, estratégicas y amistosas entre sus pueblos. Kotzias reconoció a la minoría nacional griega y a los albaneses que residen en Grecia, considerando su historia y futuro compartidos como un puente hacia relaciones sostenibles, sólidas y productivas. [78]
La larga disputa entre Albania y Grecia sobre la división de las fronteras marítimas planteó un obstáculo importante a las aspiraciones de Albania de integración europea. Las negociaciones entre los dos países comenzaron en serio en 2007 y culminaron en un acuerdo de 2009 titulado "Sobre la delimitación de sus respectivas áreas, la plataforma continental y otras áreas marítimas pertenecientes al derecho internacional". Tras este acuerdo, Grecia expresó su firme apoyo a la integración de Albania en la Unión Europea, junto con otros países balcánicos. Sin embargo, en 2010, el Tribunal Constitucional de Albania declaró el acuerdo de 2009 incompatible con la Constitución de la República de Albania. [79]
La minoría albanesa de los Cham colaboró en gran medida con los italianos y los alemanes.