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La diversidad cultural es la cualidad de las culturas diversas o diferentes, en contraposición a la monocultura . Tiene una variedad de significados en diferentes contextos, a veces se aplica a productos culturales como obras de arte en museos o entretenimiento disponible en línea, y a veces se aplica a la variedad de culturas o tradiciones humanas en una región específica o en el mundo en su conjunto. También puede referirse a la inclusión de diferentes perspectivas culturales en una organización o sociedad.
La diversidad cultural puede verse afectada por factores políticos, como la censura o la protección de los derechos de los artistas, y por factores económicos, como el libre comercio o el proteccionismo en el mercado de bienes culturales. Desde mediados del siglo XX, se ha llevado a cabo un esfuerzo internacional concertado para proteger la diversidad cultural, en el que participan la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO) y sus Estados miembros. Esto implica la adopción de medidas a nivel internacional, nacional y local. La diversidad cultural también puede ser promovida por los ciudadanos individuales a través de las formas en que eligen expresar o experimentar la cultura.
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En el contexto de los esfuerzos nacionales e internacionales para promover o preservar la diversidad cultural, el término se aplica a cinco dominios superpuestos:
De estos cinco, el significado económico ha llegado a predominar en las negociaciones internacionales. Los países han buscado proteger la diversidad cultural principalmente fortaleciendo la capacidad de sus industrias culturales nacionales para vender bienes o servicios. [1] Desde la década de 1990, la UNESCO ha utilizado principalmente el término "diversidad cultural" para los aspectos internacionales de la diversidad, prefiriendo el término " pluralismo cultural " para la diversidad dentro de un país. [2]
Los gobiernos y los organismos internacionales utilizan el término "diversidad cultural" tanto en un sentido amplio como en uno estricto. El sentido amplio se inspira en la antropología [3] e incluye estilos de vida, sistemas de valores, tradiciones y creencias, además de obras creativas. Hace hincapié en un proceso continuo de interacción y diálogo entre culturas [4] [5] La UNESCO ha promovido este significado ante la comunidad internacional desde la Declaración Universal sobre la Diversidad Cultural de 2001. En la práctica, los gobiernos utilizan un significado más estricto y tradicional que se centra en el ámbito económico mencionado anteriormente [6] .
En el contexto jurídico internacional, la diversidad cultural ha sido descrita como análoga a la biodiversidad . [7] La Conferencia General de la UNESCO adoptó esta posición en 2001, al afirmar en el Artículo 1 de la Declaración Universal sobre la Diversidad Cultural que "la diversidad cultural es tan necesaria para la humanidad como la biodiversidad lo es para la naturaleza". [8] Los autores John Cavanagh y Jerry Mander llevaron esta analogía más allá, al describir la diversidad cultural como "una especie de acervo genético cultural para estimular la innovación hacia niveles cada vez más elevados de realización social, intelectual y espiritual". [9]
La diversidad cultural es difícil de cuantificar. Una medida de la diversidad es el número de culturas identificables. El Departamento de Asuntos Económicos y Sociales de las Naciones Unidas informa que, aunque su número es relativamente pequeño, los pueblos indígenas representan 5.000 culturas distintas y, por lo tanto, la mayor parte de la diversidad cultural del mundo. [11] [9]
Otro aspecto de la diversidad cultural se mide contando el número de idiomas que se hablan en una región o en el mundo en su conjunto. Según esta medida, la diversidad cultural del mundo está disminuyendo rápidamente. Una investigación realizada en la década de 1990 por David Crystal sugirió que en ese momento, en promedio, un idioma estaba cayendo en desuso cada dos semanas. Calculó que si ese ritmo de muerte de idiomas continuaba, entonces para el año 2100, más del 90% de los idiomas que se hablan actualmente en el mundo se habrán extinguido. [12]
En 2003, James Fearon, de la Universidad de Stanford , publicó en el Journal of Economic Growth una lista de países basada en la diversidad de etnias , idiomas y religiones . [10]
A nivel internacional, la noción de diversidad cultural ha sido defendida por la UNESCO desde su fundación en 1945, a través de una sucesión de declaraciones e instrumentos jurídicos. [13]
Muchos de los acuerdos jurídicos internacionales que abordan la diversidad cultural se centraron en los derechos de propiedad intelectual y, por tanto, en las expresiones culturales tangibles que se pueden comprar o vender. [14] La Lista del Patrimonio Mundial , establecida en 1972 por la UNESCO, enumeraba principalmente características arquitectónicas y monumentos. [15] A finales del siglo XX, la comunidad diplomática reconoció la necesidad de proteger el patrimonio cultural inmaterial : las tradiciones, las estructuras sociales y las habilidades que respaldan la expresión creativa. [14] Los esfuerzos internacionales para definir y proteger este aspecto de la cultura comenzaron con la Recomendación de la UNESCO de 1989 sobre la salvaguardia de la cultura tradicional y el folclore. La Proclamación de las Obras Maestras del Patrimonio Oral e Inmaterial de la Humanidad de la UNESCO comenzó en 2001, destacando obras maestras específicas para promover la responsabilidad de las naciones de proteger el patrimonio cultural inmaterial. [14] Se añadieron más proclamaciones en 2003 y 2005, lo que elevó el número total de obras maestras a noventa. [16] En 2001, la UNESCO también organizó reuniones de expertos para crear una definición de patrimonio cultural inmaterial y un tratado jurídicamente más vinculante para protegerlo, lo que dio lugar a la Convención para la Salvaguardia del Patrimonio Cultural Inmaterial . Esta se aprobó en 2003 y entró en vigor en 2006. Un resultado de esta convención fue la creación en 2008 de la Lista Representativa del Patrimonio Inmaterial de la UNESCO , que incorporó las obras maestras de las proclamaciones de 2001, 2003 y 2005. [14]
El primer instrumento internacional que consagra el valor de la diversidad cultural y el diálogo intercultural fue la Declaración Universal de la UNESCO sobre la Diversidad Cultural , adoptada por unanimidad en 2001. [8] Hace un llamamiento a las naciones e instituciones para que trabajen juntas en pos de la preservación de la cultura en todas sus formas y de políticas que ayuden a compartir ideas entre culturas e inspiren nuevas formas de creatividad. La UNESCO ya no interpretaba la "cultura" en términos de obras maestras artísticas. Con la Declaración Universal, adoptó una comprensión más amplia basada en la antropología. Esta definió la diversidad cultural como "el conjunto de características espirituales y materiales, intelectuales y emocionales distintivas de una sociedad o de un grupo social", incluidos los estilos de vida, los sistemas de valores, las tradiciones y las creencias. [17] Los doce artículos de la Declaración Universal se publicaron con un plan de acción sobre las formas de promover la diversidad cultural. Este plan de acción conectaba explícitamente la diversidad cultural con los derechos humanos, incluida la libertad de expresión , la libertad de movimiento y la protección del conocimiento indígena . [17] La declaración identifica la diversidad cultural como una fuente de innovación y creatividad, así como un motor tanto del desarrollo económico como del desarrollo personal. [18] [19] La UNESCO hizo una presentación para un informe de las Naciones Unidas de 2002 sobre Derechos Humanos y Diversidad Cultural, citando parte de la declaración para enfatizar que la diversidad cultural no debe utilizarse para infringir los derechos de las minorías y que la diversidad cultural requiere la protección de las libertades individuales. [20]
Citando la Declaración Universal, la Asamblea General de las Naciones Unidas estableció el Día Mundial de la Diversidad Cultural para el Diálogo y el Desarrollo en diciembre de 2002, que continúa celebrándose el 21 de mayo de cada año. [21] [22]
La Convención para la Salvaguardia del Patrimonio Cultural Inmaterial llamó la atención sobre la creciente homogeneización cultural causada por la globalización económica y motivó a la UNESCO a negociar un tratado que protegiera la diversidad cultural. [14] La Convención sobre la Protección y Promoción de la Diversidad de las Expresiones Culturales (la "Convención de 2005") resultante fue adoptada en octubre de 2005. [23] Este fue el primer tratado internacional que estableció derechos y obligaciones específicamente relacionados con la cultura. [24] La convención se basa en la declaración de 2001 al nombrar la diversidad lingüística como una parte fundamental de la diversidad cultural y afirmar que la diversidad cultural depende del libre flujo de ideas. [25] Hasta la fecha, 151 estados signatarios, así como la Unión Europea , han registrado su ratificación de la convención, o un proceso legalmente equivalente. [26]
La Convención de 2005 creó un Fondo Internacional para la Diversidad Cultural (FIDC), financiado mediante contribuciones voluntarias. Este Fondo pone a disposición de los países en desarrollo que son parte de la Convención fondos para actividades específicas que desarrollen sus políticas culturales e industrias culturales. [27] Hasta abril de 2023, la UNESCO informa que se han llevado a cabo 140 proyectos en 69 países en desarrollo con financiación del FIDC. [28]
El especialista en políticas culturales Johnathan Vickery ha observado que la diversidad cultural, al igual que la diversidad biológica, se ve continuamente amenazada por diversos factores. La diversidad cultural, la diversidad lingüística y la diversidad de especies muestran un patrón parcialmente comparable. [29] Estas amenazas a menudo provienen de otras expresiones culturales, como cuando el entretenimiento importado socava el interés en la cultura propia de una nación. Otros ejemplos que menciona incluyen los resurgimientos religiosos y los sistemas educativos occidentales modernos. [30] Los factores que promueven la diversidad cultural de un país incluyen la migración y la apertura de una nación a discutir y celebrar las diferencias culturales (que es en sí misma un aspecto de la cultura). [31]
Las acciones de los gobiernos, los organismos internacionales y la sociedad civil (es decir, las organizaciones no gubernamentales y del sector cultural) pueden promover o restringir la diversidad cultural. Como parte del esfuerzo internacional por promover y preservar la diversidad cultural, la Convención de 2005 estableció procesos para supervisar los avances hacia un entorno favorable, incluidos informes mundiales cada cuatro años e informes nacionales de los distintos Estados. [32]
El colonialismo ha implicado con frecuencia una destrucción intencional de la diversidad cultural, cuando las potencias colonizadoras utilizan la educación, los medios de comunicación y la violencia para reemplazar las lenguas, religiones y valores culturales de los pueblos colonizados por los suyos propios. [9] [33] [34] Este proceso de asimilación forzada se ha utilizado muchas veces en la historia, en particular por las potencias coloniales europeas entre los siglos XVIII y XX, tomando la forma de conversión forzada a la religión del colonizador, privatización de la propiedad comunitaria y reemplazo de los sistemas de trabajo. [35] [36] La protección de los derechos de los pueblos indígenas a mantener sus propias lenguas, religiones y cultura ha sido consagrada en tratados que incluyen el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos de 1965 y la Convención de las Naciones Unidas sobre los Derechos del Niño de 1989. [37]
La libertad artística , tal como se define en la Convención de 2005, incluye la libertad de los artistas de trabajar sin interferencia del gobierno, y también la libertad de los ciudadanos de acceder a diversos contenidos culturales. [38] Los gobiernos pueden reprimir estas libertades mediante la censura o la vigilancia de los artistas, o pueden optar por proteger activamente a los artistas y su libre expresión . Según los informes mundiales de 2017 y 2022, los ataques contra los artistas, incluidos el enjuiciamiento, el encarcelamiento o incluso el asesinato, han aumentado en los últimos años. [38] [39] En 2020, se denunciaron 978 casos en todo el mundo, en comparación con 771 en 2019 y 673 en 2018. Los músicos son el grupo más amenazado, especialmente los músicos de rap , cuyas letras tienden a ser provocativas y políticamente desafiantes. [38] Si bien los servicios en línea han proporcionado nuevas formas para que los artistas distribuyan imágenes, música y videos a grandes audiencias, han traído sus propias amenazas a la libertad en forma de censura, vigilancia y trolling . [38] El informe mundial de 2022 concluyó que algunos países habían derogado leyes que restringían la libertad de expresión, incluidas las leyes sobre blasfemia y difamación , pero que en la práctica la libertad artística no estaba siendo mejor vigilada ni protegida. [39]
Las restricciones a la movilidad plantean desafíos a los profesionales de las industrias culturales y creativas, en particular a los del Sur Global . [40] Los artistas y los profesionales de la cultura necesitan viajar para actuar ante nuevos públicos, asistir a una residencia o establecer contactos . Su capacidad para hacerlo depende de su país de origen: el titular de un pasaporte alemán puede viajar a 176 países sin visado, mientras que un pasaporte afgano puede hacerlo a 24 países. [40] Las restricciones a los viajes, incluidas las dificultades para obtener visados, suelen impedir que los artistas del Sur Global participen en bienales de arte o festivales de cine , incluso cuando se les invita a recibir un premio o a promocionar sus obras. [41] El informe mundial de 2022 concluyó que, a pesar de que los gobiernos y las organizaciones de la sociedad civil se toman más en serio esta desigualdad, faltan mejoras concretas. Por tanto, la capacidad de los artistas del Sur Global para llegar a las audiencias del Norte Global "sigue siendo extremadamente débil". [42]
Además de proteger la libertad de expresión y de movimiento, los gobiernos pueden promover la diversidad cultural reconociendo y haciendo cumplir los derechos de los artistas. Las condiciones de trabajo de los artistas se ven afectadas por sus derechos a organizar sindicatos , a la seguridad en el lugar de trabajo y a la protección de la seguridad social para los momentos en que su trabajo no produce ingresos. Estos derechos económicos y sociales están reconocidos formalmente por el Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales aprobado por la ONU en 1966 y por la Recomendación relativa a la Condición del Artista de 1980 adoptada por la UNESCO en 1980. [38] La seguridad social en particular permite que una gama más diversa de ciudadanos participe en actividades artísticas, porque sin ella, las personas económicamente inseguras se ven disuadidas de trabajar en un campo con ingresos inestables. [38]
En todo el mundo persiste una brecha de género en lo que respecta a la igualdad salarial, el acceso a la financiación y los precios cobrados por las obras creativas. En consecuencia, las mujeres siguen estando subrepresentadas en los puestos creativos clave y son superadas en número en los puestos de toma de decisiones. [38] [43] En 2018, las mujeres representaban solo el 34% de los ministros de cultura (en comparación con el 24% en 2005) y solo el 31% de los directores de programas nacionales de arte. En general, las mujeres están mejor representadas en campos culturales específicos, como la educación y la formación artísticas (60%), la publicación de libros y la prensa (54%), los medios audiovisuales e interactivos (26%), así como el diseño y los servicios creativos (33%). [44] El informe mundial de 2022 concluyó que las industrias culturales estaban haciendo cada vez más de la igualdad de género una prioridad, pero que el progreso real era lento. Aunque el 48,1% del trabajo en los sectores cultural y del entretenimiento lo realizan mujeres, el informe concluyó que siguen estando subrepresentadas en los puestos de liderazgo, reciben menos financiación pública y reciben menos reconocimiento por su trabajo. [45]
Entre 2015 y 2017, al menos ocho acuerdos de libre comercio bilaterales y regionales han introducido cláusulas culturales o listas de compromisos que promueven los objetivos y principios de la Convención de 2005. A pesar de la falta de promoción de los objetivos y principios de la Convención de 2005 con respecto a la negociación de acuerdos de asociación megarregionales, algunas partes de la Asociación Transpacífica (TTP) han logrado introducir reservas culturales para proteger y promover la diversidad de las expresiones culturales. [38] El crecimiento del contenido digital en línea ha aumentado la diversidad de cultura a la que una persona puede tener acceso inmediato, pero también ha aumentado la amenaza a la diversidad cultural al facilitar que un pequeño número de grandes empresas inunden los mercados con sus productos culturales. La entrega digital de cultura también ha otorgado un gran poder a las empresas del sector tecnológico. [46]
Las organizaciones que promueven el acceso a la cultura pueden reflejar la diversidad en lo que eligen incluir o excluir. Google Arts and Culture y Europeana se encuentran entre las plataformas que manifiestan su compromiso con la promoción de la diversidad cultural. Para Google Arts and Culture, la diversidad implica "trabajar con comunidades que históricamente han quedado excluidas de la narrativa cultural dominante", mientras que Europeana reconoce que "las historias contadas con o por elementos del patrimonio cultural no han sido históricamente representativas de la población, por lo que nos esforzamos por compartir historias menos contadas de comunidades subrepresentadas". [47] [48]
Los ciudadanos individuales pueden experimentar y promover la diversidad cultural a través de sus propias elecciones, incluida la opción de compartir su propia cultura. La campaña "Haz una cosa por la diversidad y la inclusión" se lleva a cabo anualmente desde 2011 por la Alianza de Civilizaciones de las Naciones Unidas (UNAOC) como una forma de conmemorar el Día Mundial de la Diversidad Cultural. Alienta a las personas a explorar la música, la literatura, el arte y las tradiciones de culturas desconocidas y a compartir su propia cultura con extraños. [49] [50]
La abogada estadounidense Juliette Passer describe la Declaración Universal de la UNESCO sobre la Diversidad Cultural como un llamado a cada individuo a considerar sus propias identidades diversas y las de los demás:
“Necesitamos experiencias sociales y educativas, además de una reflexión sobre la experiencia, para ir más allá de la dependencia de los estereotipos. Cuanto más interactuemos con personas diversas y reflexionemos atentamente sobre la experiencia, más podremos mejorar nuestra competencia con las diferencias”. [8]
En septiembre de 2002, la ciudad de Porto Alegre en Brasil organizó un encuentro mundial por la cultura, reuniendo a alcaldes y directores técnicos de cultura de diferentes ciudades del mundo, con observadores de la sociedad civil. [51] Las ciudades de Porto Alegre y Barcelona han propuesto la elaboración de un documento de referencia para el desarrollo de políticas culturales locales, inspirado en la Agenda 21 , creada en 1992 para el medio ambiente. La Cultura 21 fue así diseñada con el objetivo de incluir la diversidad cultural a nivel local. El documento fue aprobado el 8 de mayo de 2004 durante la primera edición del Fórum Universal de las Culturas en Barcelona. [52] [ verificación requerida ]